Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций

Актуальность темы исследования. За последние почти двадцать лет существования механизма правового регулирования гражданских правоотношений, складывающихся между юридическими лицами, в российской действительности назрела необходимость в проведении и внедрении в жизнь новых норм права, в соответствии с ранее разработанной Концепцией развития гражданского законодательства. В связи с этим в мае 2014 г. в положения Гражданского кодекса Российской Федерации были внесены наиболее существенные изменения механизма правового регулирования и разделения видов юридических лиц России, посредством принятия Федерального закона № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Данные положения свидетельствуют о несомненной актуальности и значимости проведения анализа возможности осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности. Цель настоящего исследования заключается в проведении исследования вопросов осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями в системе современного гражданского права России. Обозначенная цель настоящей курсовой работы может быть реализована посредствам решения следующих первостепенных задач: . рассмотрение общих критериев разграничения коммерческих и некоммерческих юридических лиц; . характеристика некоммерческих организаций в современной системе юридических лиц России; . раскрытие определения понятий «предпринимательская деятельность» и «приносящая доход деятельность» применительно к некоммерческим организациям; . анализ ведения предпринимательской деятельности некоммерческой организацией на примере фонда. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе развития механизма правового регулирования ведения предпринимательской деятельности некоммерческими организациями. Предмет настоящего исследования сформирован из норм российского гражданского законодательства, регламентирующего правоотношения, складывающиеся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности некоммерческими организациями. Информационная база исследования. Отдельные вопросы гражданско- правовых отношений, складывающиеся в ходе функционирования различных видов юридических лиц в Российской Федерации, являются предметом исследований, которые проводили различные ученые. При этом, несмотря на значительное количество различных теоретических и практических работ анализ вопросов ведения предпринимательской деятельности некоммерческими организациями остается малоизученным, что, естественным образом, подчеркивает повышенную актуальность и значимость настоящего исследования. Методологическая основа настоящего исследования включает в себя комплекс общенаучных методов исследования, в который входят индукции, дедукция, синтез и анализ. Также были использованы следующие частно-научные методы познания: формально-логический, сравнительно-правовой, комплексный метод и метод системного анализа и пр. Структура настоящей работы предопределена исследуемой проблематикой, целью и поставленными на разрешение задачами и включает в себя: введение, основную часть, состоящую их трех глав, объединяющих четыре параграфа, заключения, библиографического списка. Содержание работы изложено на 32 страницах, список использованных источников включает 26 наименований.

В завершении проведенного исследования особенностей ведения предпринимательской деятельности некоммерческими организациями в современной рыночной экономике России, хотелось бы отметить следующие ключевые аспекты. Сегодня достаточно большое значение в рыночной экономике России имеет некоммерческий сектор, целью деятельности которого являются социальные и культурные стороны жизни, благотворительность. Такое повышение роли некоммерческой сферы в национальной экономике предопределяет необходимость проведения переоценки ранее сложившегося подхода к ее роли и месту в системе хозяйствования. Также хотелось бы отметить, что сегодня законодатель иным образом выстраивает систему юридических лиц. Существенным моментом является то, что сегодня имеет место достаточно слабая унификация положений в отношении некоммерческих организациях. Это заключается в том, что первоначальные разработки поправок в положения ГК РФ, направленные на реформирование норм о некоммерческих организациях и их фактическая кодификация завершились отражением специальных положений ГК РФ, которые имеют множество схожих видов некоммерческих организаций. При этом, законодатель ввел весьма «сомнительный» институт - аналога минимального уставного капитала для некоммерческих организаций, которые ведут деятельность, способствующую получению ими доход, что отражено в пункте 5 статьи 50 ГК РФ. Современными учеными весьма распространено предложение о переходе к применению сегодня в качестве основного критерия разграничения коммерческих и некоммерческих организаций нераспределение прибыли, то есть установления запрета на распределение прибыли среди участников некоммерческой организации, имеющий место в рамках экономического подхода и выступающий в качестве наиболее прогрессивного. С учетом изложенного хотелось бы отметить, что сегодня в основу легальной классификации юридических лиц российским законодателем положен критерий, связанный с характером их деятельности, то есть критерий прибыльности, имеющий две составляющие – «целевую» (направленность на извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности) и «распределительную». Большинство некоммерческих организаций нуждаются в дополнительном финансовом обеспечении, получить которое от учредителей представляется крайне затруднительной задачей. Именно данное обстоятельство стало причиной активного участия некоммерческих организаций в предпринимательских отношениях. Однако данное участие всегда вызывало множество вопросов: какие виды предпринимательской деятельности доступны для некоммерческих организаций, каковы пределы реализации этой вспомогательной деятельности, в том числе в сравнении с основной, и проч. Анализ положений современного российского законодательства позволяет сказать, что некоммерческие организации сохраняют возможность осуществления предпринимательской деятельности. Оценить новые ограничения как серьезный механизм сдерживания объема участия некоммерческих организаций в предпринимательской деятельности довольно сложно. Некоммерческие организации и раньше предусматривали в своих учредительных документах возможность осуществления предпринимательской деятельности, поскольку этого требовал п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях. Здесь уместно обратить внимание, что ранее именно отсутствие требований к минимальному размеру имущества некоммерческих организаций называлось некоторыми учеными в качестве одного из основных отличий иной приносящей доход деятельности от предпринимательской. Выходит, что после его законодательного установления анализируемые виды деятельности только сблизились. На наш взгляд, в качестве иных (не связанных с предпринимательской деятельностью доходов) следует рассматривать доходы от имущества, полученного в форме залога или задатка в качестве обеспечения обязательств, имущественные взносы, в виде имущества, полученного в рамках целевого финансирования, имущество (включая денежные средства), поступившее по договорам кредита или займа, имущество, полученное государственными и муниципальными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней, и др. Деятельность, опосредующая такие доходы, действительно, не носит рискового и систематического характера. *СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ*

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. 2. О некоммерческих организациях [Текст]: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. 3. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст] : Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 16. 4. О государственной службе российского казачества [Текст]: Федеральный закон от 05.12.2005 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 50. 5. О защите конкуренции [Текст]: Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (ч. 1). 6. О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2015. - № 8. 7. Авилов, Г.Е., Суханов, Е.А. Юридические лица в современном российском гражданском праве [Текст] // Вестник гражданского права. 2006. № 1. Т. 6. С. 14-25. 8. Белых, B.C. Субъекты предпринимательской деятельности: понятия и виды [Текст]// Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности: Сб. науч. трудов. Екатеринбург, 2002. С. 28-36. 9. Беляев, К.П. Некоммерческие организации в системе юридических лиц [Текст] // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3. К 80-летию С. С. Алексеева. М.: Статут; Екатеринбург: Институт частного права, 2004. С. 390-405. 10. Болдырев, В.А. Современная история и перспективы развития конструкции унитарного предприятия [Текст] // Российский юридический журнал. - 2010. - № 3. - С. 100 - 111. 11. Вербицкая, Ю.О. О делении организаций на коммерческие и некоммерческие [Текст]// Корпорации и Учреждения: сборник статей/ отв. Ред. М. А. Рожковой. М.: Статут, 2007. С. 7-26. 12. Ганусенко, И.В. К вопросу о соотношении понятия «предпринимательская» и «промысловая» деятельность в отечественном праве [Текст] // Сибирский юридический вестник. - 2008. - № 3. - С. 12. 13. Гордин, В.Э. Неприбыльный сектор – элемент новой социальной парадигмы [Текст]// Известия СПБУЭФ. – 1996. - № 1. - С. 62. 14. Гросул, Ю.В. «Приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность некоммерческих организаций»: проблемы понятийного аппарата [Текст] // Юрист. - 2015. - № 10. - С. 13 - 16. 15. Десятов, И.Н. Право некоммерческих юридических лиц на деятельность, приносящую доход [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 16. Звездина, Т.М. К вопросу о соотношении понятий предпринимательской и приносящей доход деятельности некоммерческих организаций [Текст] // Бизнес, менеджмент и право. - 2014. - № 2. - С. 75. 17. Капустина, Е.С. Возможность возмездного оказания услуг фондом [Текст] // Финансовые и бухгалтерские консультации: электронный журнал. - 2017. - № 2. - С. 24 – 32. 18. Каширина, Ю.П. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: экономический и правовой аспекты [Текст] // Современное право. - 2008. - № 6. - С. 19. 19. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере: учебник / под ред. И.М. Шеймана и др. - М., 2008. 20. Комиссарова, Е.Г. О видоизменении понятия «предпринимательство» в связи с предоставлением права на предпринимательскую деятельность некоммерческим организациям [Текст] // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. - 2010. -№ 4. - С. 80 - 84. 21. Концепция развития гражданского законодательства РФ [Текст]. М.: Статут, 2009. 22. Меняев, А.В. Правовое положение и система некоммерческих организаций в российском гражданском праве [Текст]: дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.03. - Самара, 2010. – С. 32. 23. Суханов, Е.А. Сравнительное корпоративное право. [Текст]- М.: Статут, 2014. 24. Суханов, Е.А. Система юридических лиц [Текст]// Государство и право. 1991. № 11. С. 42-50. 25. Уткин, Р.В. Организационно-правовые формы и виды некоммерческих организаций [Текст] // Бюллетень Министерства юстиции РФ. - 2009-. - №5. - С. 2. 26. Шекова, Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций [Текст] : учебное пособие. - СПб., 2003.