Образование ГАИ, организационная структура и функции на начальном этапе деятельности

Актуальность исследования. Безопасность во время дорожного движения стала одной из серьезных государственных проблем большого социального, а также политического значения. Проблема по систематическому предотвращению дорожно-транспортных происшествий - комплексная, для разрешения которого, во многом требуются совместные усилия министерств, ведомств, а также других государственных органов, многочисленных предприятий и организаций. В последние годы в системе безопасности дорожного движения постоянно все меняется: появлялись новые органы государственного управления, изменилась существовавшая компетенция, а также, изменились объем и содержание их задач. Административный контроль превратился в один из самых активных средств предоставление безопасности дорожного движения. Административный надзор за техническим порядком автотранспортных средств влияет на деятельность многих объектов, которые не только косвенное участие в дорожном движении, но и на деятельность многих объектов, обеспечивающих его технологический процесс (производство, ремонт и сервис автотранспортных средств и т. д.).

. С 2000 года в органах внутренних дел России проводится комплекс мероприятий, направленных на существенное реформирование с целью усиления вертикали власти и управляемости МВД России, перераспределения задач и функций ведомств с целью оптимизации оперативной деятельности, а также на этой основе добиться эффективных результатов в борьбе с преступностью и поддержании общественного порядка. На протяжении всего развития страны основным звеном в области безопасности дорожного движения была Госавтоинспекция. Сегодня это Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России, которая выполняет функции контроля и надзора в сфере безопасности дорожного движения. В качестве контрольно-надзорного органа Государственная дорожная инспекция отвечает не только за соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, норм и стандартов, но и за техническое состояние транспортных средств, за состояние и качество дорог, продвижение правил дорожного движения, а также за качество обслуживания автомобилей и многие другие вопросы. Вместе с тем, проблемы аварий остаются актуальными в связи с несоответствием потребностям дорожно-транспортной инфраструктуры, общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы безопасности дорожного движения, слишком низкой дисциплиной участников дорожного движения и снижением профессиональной и правовой культуры участников дорожного движения и должностных лиц, участвующих в обеспечении транспортного процесса. Цель работы: рассмотреть правовой статус и организацию деятельности ГИБДД России при МВД России. Задачи работы: - рассмотреть общую характеристику структуры образования ГАИ России; - изучить организацию деятельности ГАИ России. Предмет исследования: связи с общественностью в области обеспечения правил безопасности дорожного движения. Объект исследования: безопасность дорожного движения. Метод исследования: теоретический, статистический, сравнительный, логический, анализ документов. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Состояние аварийности на автомобильном транспорте - одна из самых острых правовых, социально-экономических и политических проблем в нашей стране. Сегодня весь цивилизованный мир озабочен проблемой сохранения жизни и здоровья людей на дорогах и пытается ее решить. Большинство аналитиков МВД РФ указывают, что противоправное поведение водителей транспортных средств является одной из основных причин аварий на дорогах. Безопасность дорожного движения понимается как особое состояние общественных отношений, которые регулируются в результате нормотворчества и законодательной реализации в целях исключения реальных и потенциальных угроз участникам дорожного движения, обеспечения степени и качества их защиты от дорожно-транспортных 7 18 134 7 59 11 7 4 22 происшествий и негативных последствий использования транспортных средств при выполнении общественно необходимых объемов перемещения людей и их предметов труда. Эта деятельность в основном осуществляется через формы и методы административного контроля и надзорных полномочий государственной дорожной инспекции. Автор подчеркивает, что данный орган, в частности ДПС, входящая в его состав, является основным субъектом государственного контроля и надзора в области безопасности дорожного движения в Российской Федерации.

1. Российская Федерация. Конституция (1993) // Российская газета. – 1993. - №237. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 23 апреля 2018 г.) // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I). – Ст. 1. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 23 апреля 2018 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2594. 4. О безопасности дорожного движения: федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 26 июля 2017 г.) // СЗ РФ. – 1995. - № 50. – С. 4873. 5. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 (в ред. от 15 июля 2017 г.) // СЗ РФ. – 2011. - № 10. – Ст. 1334. 6. О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах»: постановление Правительства РФ от 3 октября 2013 г. № 864 (в ред. от 13 декабря 2017 г.) // СЗ РФ. – 2013. - № 41. – Ст. 5183. 7. О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения: постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2004 г. № 567 // СЗ РФ. – 2004. - № 43. – Ст. 4225. 8. О правилах дорожного движения: постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (в ред. от 13 февраля 2018 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. - № 47. – Ст. 4531. 9. Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения: приказ МВД России № 664 от 23 августа 2017 г. (ред. от 21 декабря 2017 г.)// Российская газета. – 2017. - №232. 10. Положение о Главном управлении по обеспечению дорожного движения МВД России: приказом МВД России от 16 июня 2011 г. № 678 (ред. от 14.05.2018) // Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: https://мвд.рф. 11. Об утверждении стратегии безопасности дорожного движения в Российской федерации на 2018 – 2024 годы: распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 № 1-р// Российская газета. – 2018. - № 15. 12. Административная деятельность полиции: Общая часть: Учебное пособие / Под ред. проф. О.И. Бекетова. Омск: Омская академия МВД России, 2015. - С. 143 – 146 13. Головко, В.В. Формы и методы надзора за дорожным движением // Транспортное право. - 2017. - № 5. – 102 с. 14. Курсков, Е. Исследование: 40% ДТП в России происходит из-за плохих дорог // Известия. – 2016. – 19 января. - С. 5 15. Полякова, С.В. Безопасность дорожного движения: ключи к пониманию через трансформацию понятия // Вестник Челябинского государственного университета. - 2015. - № 25 (380). Право. Вып. 45. - С. 82-85. 16. Чепурных, О.В. О некоторых изменениях в Уголовном законодательстве Российской Федерации о безопасности дорожного движения//Вопросы современной юриспруденции: Сборник статей по материалам XLVIII междунар. науч.-практ. конф. № 4(46). – Новосибирск: СибАК, 2015. С. 61 – 65. 17. История Госавтоинспекции // 1970-1988 Два десятилетия серьёзной работы ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ – Обновление, системность и стабильность [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gibdd.ru. (Дата обращения: 23.10.2020)