Пенсионный фонд России: перспективы повышения эффективности его деятельности

Актуальность темы. Российская пенсионная система находится на этапе радикальной модернизации. Реформируются ее основополагающие экономические и юридические механизмы. Меняются набор элементов, сама структура пенсионной системы, роль и ответственность субъектов правоотношений. Формируется принципиально новая для страны комбинация гражданского и публичного права, регулирующая соответствующие процессы. Понятно, что все эти изменения волнуют пенсионеров, работающих и членов их семей, всех россиян. Естественно их желание понять, что принесет реформа, на какую пенсию они могут рассчитывать. Между тем однозначных и надежно предсказуемых ответов на эти животрепещущие вопросы сегодня нет. Именно поэтому тема «Пенсионный фонд Российской Федерации» актуальна на сегодняшний день. Актуальность темы исследования подтверждается также тем, что, в нашей стране, как и во всем развитом мире, давно функционирует пенсионная система, ее части огромная и разноплановая социальная ветвь. Во многом ее сложность определяется разновидностями пенсий, то есть в зависимости от оснований для получения пенсии гражданин нашей страны имеет право на получение определенного вида пенсии. Данное право занимает важнейшее положение во всей системе социального обеспечения населения страны. Старая система пенсионного обеспечения не давала работникам возможности, даже надежды, на то чтобы заработать себе достойную пенсию, ее суть заключалась в перераспределении средств между основными группами с различным уровнем доходов, и соответственно из одних регионов в другие. Новая же пенсионная система ее модель значительно повышает страховую часть и учитывает все пенсионные права граждан и зависит от размера их заработной платы и конечно же от поступающих от них пенсионных взносов . Формирование пенсии происходит за счет отчислений работодателем, которые осуществляются им на протяжении всей трудовой деятельности застрахованных лиц, то есть работников, в виде пенсионных налогов. В итоге за каждого работника работодатель платит страховые взносы в пенсионный фонд РФ территориально. Сегодня Пенсионный фонд России сосредотачивает полномочия по социальной поддержке разнообразного характера, в частности, кроме выплаты трудового и социального видов пенсий, Пенсионным фондом сегодня реализуется выплата таких видов социальной поддержки населения, как: пособия малоимущим гражданам, льготным категориям граждан; выдача сертификата, подтверждающего право на получение материальной поддержке семьям, в составе которых двое и более детей. Роль пенсионного фонда в государственном управлении Пенсионный фонд России сегодня представляет собой один из важнейших общественных институтов, который обеспечивает поддержку социально уязвимым слоям населения. Степень разработанности проблемы. Отечественные исследователи активно изучали проблему пенсионного обеспечения с самого начала его функционирования, естественно, что и исследователи постсоветской эпохи не остались в стороне. Среди отечественных исследователей можно выделить таких как: Гурвич Е.Т., Гонтмахер Е.И., Соловьева А.К., Джанчурина А.С., Лельчук А.Л., Люблин Ю.З., Табах А.О., Роик В.Д., Якушев Л.П. Теоретической базой в курсовой работе является концепции и разработки в области пенсионного обеспечения в России. Информационно-эмпирическая база. В качестве источников информации применялись нормативно-правовые акты, документы распорядительного и регламентирующего характера в области пенсионного обеспечения. Степень значимости исследования в этом направлении важна, тем, что пенсионная система касается всех граждан нашей страны, тем самым научное обоснование очень велико и значимо. Практическая значимость состоит в возможности реализации основных результатов исследования и разработок в многофункциональных центрах, и других аналогичных учреждениях. Предмет исследования – Пенсионный фонд России. Объект исследование – современное функционирование и перспективы его деятельности. Цель данной работы – изучить современное состояние и перспективы деятельности пенсионного фонда РФ. Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи: 1. Рассмотреть историю развития и сущность Пенсионного фонда РФ 2. Определить принципы работы и функции пенсионного фонда РФ 3. Определить место пенсионного фонда в вопросе финансирования социальной сферы 4. Изучить показатели деятельности Пенсионного Фонда 5. Выявить проблемы и тенденции развития пенсионного фонда РФ При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.

Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения. Устойчиво функционирующая пенсионная система – залог социальной стабильности в обществе и, наоборот, неудовлетворительно работающая пенсионная система порождает опасную социальную напряжённость. Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в большинстве стран мира. При этом, если в одних странах основной упор на государственное финансирование пенсионной системы, в других – основу составляют пенсионные накопления самих граждан. Каждый гражданин рано или поздно теряет свою работоспособность. Для одних граждан этот период наступает в связи с заболеванием, инвалидностью и т. д., большинство же сталкивается с такой ситуацией в старости. Компенсировать утраченные доходы в связи с невозможностью трудиться призвано пенсионное страхование и обеспечение в Российской Федерации. Статус нетрудоспособного гражданина могут присвоить следующим категориям людей из вышеуказанных категорий: Несовершеннолетние, которым нет шестнадцати лет. С этого возраста наступает период, когда подросток может устроиться на работу. Все студенты, обучающиеся в заведениях до совершеннолетия. Студенты, получающие высшее профессиональное образование в очной форме до наступления возраста 23 лет. Все граждане, получившие инвалидность первой и второй группы. При третьей группе статус нетрудоспособного гражданина получают все лица. Все пенсионеры, которые после назначения пенсионных пособий не занимаются трудовой деятельностью. Лица, не способные выполнять трудовую деятельность по разным причинам, в числе которых проблемы со здоровьем, преклонный возраст. Пособия по уходу за рядом нетрудоспособных лиц получают те граждане, которые не работают и им не назначены никакие иные виды пособий: по безработице, пенсионеры и пр. В условиях перехода к рыночному укладу экономики, который сопровождался в начале 1990-х годов массовой безработицей и банкротством многих крупных (бюджетообразующих) предприятий, дальнейшая поддержка консолидированной пенсионной системы становилась все более затруднительной. Для выполнения социальных обязательств государства требовался поиск более совершенных финансовых механизмов. Эти задачи были возложены на новую кредитно-финансовую организацию — Пенсионный фонд России (ПФР), который был основан 22 декабря 1990 года. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов. Пенсионная система Российской Федерации состоит из нескольких частей, и понимание принципа работы позволяет пенсионеру узнать, как формируется его пенсия, стоит ли переводить средства в НПФ, какое значение имеют производимые выплаты для государства. Конечно, регулярно проводится реформирование, которое изменяет структуру и условия назначения пенсий, но функции ПФР остаются неизменными. В настоящее время принципы формирования, расходования, управления внебюджетными фондами регламентируются Бюджетным Кодексов РФ; порядок составления, утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления и утверждения отчетов об их исполнении регулируется нормами бюджетного процесса РФ. Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве России является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода. На протяжении нескольких лет действия правительства направлены на улучшение социальных норм. Социальная поддержка незащищенных категорий граждан является основой демократического строя. Правительство стремится разработать и внедрить программы направленные на улучшение жизни и повышения уровня доходов всех социальных слоев населения. Система государственного пенсионного обеспечения является социальным инструментом, рассчитанным на то, чтобы человек, отправившись на заслуженный отдых, мог не работать и достойно жить. Для развития пенсионного обеспечения в Российской Федерации необходим целый комплекс мер. Для дальнейшего развития, улучшения работы пенсионного фонда, мы предложили бы такую реформу, когда люди, дошедшие до пенсионного возраста, сами выбирали выходить им на пенсию или продолжать работать. Если человек будет работать, достигнув пенсионного возраста - ему не выплачивать пенсию. Мы считаем, что пенсионная тема является неотъемлемой частью нашей жизни и постоянно актуальна и востребована в цивилизованном обществе.  

Нормативно-правовые акты 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2019. - N 2. - Ст. 14. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)// Собрание законодательства РФ. - 03.03.2019. - N 1. - Ст. 3. 3. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2019 N 400-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2019. - N 1. - Ст. 9. 4. Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 N 111-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2019. - N 1. - Ст. 12. 5. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2019. - N 2. - Ст. 4. Материалы судебной практики 6. Решение № 21-282/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 21-282/2019//Консультант Плюс 7. Решение № 21-233/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 21-233/2019//Консультант Плюс 8. Постановление № 44Г-287/2019 4Г-3983/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-926/2018//Консультант Плюс Научная литература 9. Авдеев, А.Н. Социальное страхование в РФ. – М.: Проспект, 2016. – 219 с. 10. Анисимов, А.Я. Экономика. – М.: Юрайт, 2018. – 416 с. 11. Дубоносов, С.А. Экономика. – М.: Юрайт, 2016. – 416 с. 12. Нечаева, Н.Е. Социальное право. – М.: Юрайт, 2016. – 304 с. 13. Разумовская, А.Е. Экономика. – М.: Юрайт, 2016. – 227 с. 14. Суворова, А.Н. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2016. – 400 с. 15. Явпатова, А.Н Экономика. – М.: Проспект, 2018. – 752 с. 16. Яковлев, А.А. Социальное обеспечение. – М.:Юрайт, 2019. – 664 с. 17. Суворова, А.Н. Экономика. М.: Юрайт, 2018. – 227 с. 18. Трухнина, П.Н. Пенсионный фонд России. М.:Проспект, 2015. – 332 с. Электронные ресурсы 19. Огрина М. В. Правовое регулирование и условия назначения пенсии нетрудоспособному населению // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2019 г.). — Казань: Бук, 2019. — С. 218-220. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/181/9861/ (дата обращения: 12.03.2020). 20. Статистика ПФР России: официальные цифры на 2019 год. - URL https://buhguru.com/spravka-info/statistika-pfr-oficialnye-cifry.html(дата обращения: 12.02.2020).