Особенности организации и осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.

На каждом уровне бюджеты будут формировать и исполняться в пределах показателей единой бюджетной классификации, представленной в качестве особой группировки расходов и доходов. При этом каждому объекту присваивается специализированная классификация группированных кодов. В качестве элементов, определяющих, характер групп и принципов, на основании которых они построены, выступает социально-экономическое содержание расходов бюджета. Важное место в процессе функционирования и эффективности бюджетного процесса отведено регламенту источников доходов, что является самым важным условием для исполнения. Достижение этого возможно за счет того, что осуществляется группировка доходов и расходов бюджета при условии, что будут обеспечиваться затраты и поступления. Это способствует обеспечению финансового контроля в народном хозяйстве, а также обеспечивает бюджетные дисциплины. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что бюджет выступает в виде основного средства для мобилизации и расходов имеющихся у государства ресурсов. Эти ресурсы государство может предоставить для политической власти с целью, чтобы последняя оказывала воздействие на экономику. Кроме того, обеспечивается ее структурная перестройка, стимулируется развитие основных секторов экономики, обеспечивается социальная поддержка для незащищенных слоев населения. Основная цель работы состоит в изучении особенностей контроля за целевым использованием бюджетных средств. Задачи работы: 1. определить понятие бюджетного контроля; 2. изучить виды и формы бюджетного контроля; 3. отразить особенности целевого управления финансами; 4. определить особенности совершенствования контроля за расходованием средств Федерального бюджет. Объект изучения: бюджетный контроль. Предмет изучения: целевое использование бюджета. Степень изученности темы высока, так как вопрос затрагивался в трудах многих специалистов в области финансов. Среди них: Б. Немировский, И.А. Старожукова, Д.А. Панкови, В.А. Парыгина, А.А. Тедеев и пр. Теоретическая база: труды и монографии российских и зарубежных специалистов и ресурсы сети интернет. Методы исследования стали: метод теоретического анализа, метод классификации, метод структуризации. В составе курсовой работы введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключение и список использованной в процессе написания работы литературы.

Обобщая изученное, следует сформулировать ряд выводов. В первой главе представлены теоретические аспекты бюджетного процесса. Представлены понятие и сущность бюджетного процесса, определены основные участники бюджетного процесса, определены этапы бюджетного процесса. Государственный бюджет представлен балансом денежных доходов и расходов государства. Само по себе понятие государственного бюджета представлено комплексом бюджетных отношений, которые связаны с формированием, а также целевым использованием государственного бюджета. Контроль является формой управления общественными финансами, которая пронизывает публичную власть со всех сторон, присутствует в государственном механизме и местном самоуправлении. Правовой основой государственного и муниципального бюджетного контроля является Конституция, БК, Закон о Счетной палате, нормативно-правовые акты Правительства России, конституции (уставы) государственных субъектов, бюджетное законодательство субъектов России, уставы муниципальных образований и нормативно-правовые акты органов местного управления, призванные регулировать бюджетные отношения. Из федеративной природы России и единства бюджетной системы вытекает необходимость наличия единых требований к организации и реализации контрольной деятельности в бюджетной сфере. Данные требования заложены в правовой основе финансового контроля в России и обязательны для каждого субъекта бюджетных отношений. Их действие распространяется напрямую по всей территории России и не должно нарушаться в процессе законодательного регулирования финансового контроля на соответствующем уровне публичной власти. Проявление экономической сущности расходов Федерального бюджета можно увидеть во многих видах расходов. Каждый из них имеет свою собственную качественную и количественную характеристику. Бюджетным Кодексом определено, что при принятии бюджета на очередной год с дефицитом согласно Федеральному закону, закону субъекта РФ и нормативному акту органа местного самоуправления, будут утверждены источники финансирования дефицита бюджета. В качестве основных проблем сбалансированности бюджетов выступают дефицит бюджета и наличие большого государственного долга. Комплекс государственных органов занимается их решением, причем, в основном, успешно. Дефицит бюджета выступает в качестве превышения расходов над доходами определенного уровня. Бюджет России за последние годы был составлен с профицитом, а показатели государственного долга существенно уменьшены. Рассуждая с экономической точки зрения, следует сказать, что составление бюджета с профицитом для страны все же лучше, ведь, эти средства могут быть направлены на погашение госдолга, а также на непредвиденные государственные расходы.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) 2. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: моногр. / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 687 c. 3. Балтина, А. М. Доходы бюджета / А.М. Балтина. - М.: Бибком, 2015. - 660 c. 4. Безобразов, В.П. Государственные доходы / В.П. Безобразов. - М.:, 2015. - 276 c. 5. Безобразов, В.П. Государственные доходы. теоретические и практические исследования В. Безобразова, действительного члена императорской академии наук. / В.П. Безобразов. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 758 c. 6. Воронцов, В. Государственный бюджет и государственные долги России / В. Воронцов. - М.: ЁЁ Медиа, 2016. - 639 c. 7. Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах / Н.Б. Ермасова. - М.: Высшее образование, 2017. - 516 c. 8. Либерман, Я. Г. Государственный бюджет и социалистическое воспроизводство / Я.Г. Либерман. - М.: Финансы, 2016. - 260 c. 9. Немировский, И.Б. Бюджетирование. От стратегии до бюджета - пошаговое руководство (+ CD-ROM) / И.Б. Немировский, И.А. Старожукова. - М.: Вильямс, 2017. - 512 c. 10. Панкови, Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: моногр. / Д.А. Панкови. - М.: Новое знание, 2014. - 409 c. 11. Парыгина, В.А. Бюджетная система России / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М.: Эксмо, 2016. - 752 c. 12. Семеновкер, Б.А. Государственная библиография России XVIII - XX вв. Вып. II / Б.А. Семеновкер. - М.: Пашков дом, 2016. - 150 c. 13. Сучилин, А.А. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами. Методология проведения / А.А. Сучилин. - М.: Экзамен, 2017. - 908 c. 14. Фридман Анализ и оценка приносящей доход недвижимости / Фридман, Ордуэй Джек; , Николас. - М.: Дело, 2017. - 461 c. 15. Бюджетный контроль. URL: https://studopedia.net/1_59651_byudzhetniy-kontrol-ponyatie-formi-i-metodi.html(дата обращения: 04.10.2019) 16. Бюджетный контроль. URL: https://1fin.ru/?id=281&t=1417(дата обращения: 04.10.2019) 17. Бюджетный контроль. URL: https://economics.studio/finansistam/byudjetnyiy-kontrol-91998.html(дата обращения: 04.10.2019) 18. Бюджетный контроль. URL: http://be5.biz/pravo/b008/9.html(дата обращения: 04.10.2019) 19. Бюджетный контроль. URL: https://studwood.ru/1387684/finansy/byudzhetnyy_kontrol(дата обращения: 04.10.2019) 20. Бюджетный контроль. URL: https://finance_loan.academic.ru/288/%D0%91%D0%AE%D0%94%D0%96%D0%95%D0%A2%D0%9D%D0%AB%D0%99_%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%A2%D0%A0%D0%9E%D0%9B%D0%AC(дата обращения: 04.10.2019) 21. Контроль выполнения бюджета. URL: https://blog.iteam.ru/kontrol-vypolneniya-byudzheta/(дата обращения: 04.10.2019) 22. Контроль за выполнением Государственного бюджета. URL: https://economics.studio/finansistam/kontrol-vyipolneniem-gosudarstvennogo-36680.html(дата обращения: 04.10.2019) 23. Контроль за выполнением Государственного бюджета. URL: https://studbooks.net/1656444/finansy/kontrol_ispolneniem_gosudarstvennogo_byudzheta(дата обращения: 04.10.2019) 24. Формы и виды контроля за исполнением бюджета. URL: http://newinspire.ru/l/2/22/992-formy-i-vidy-kontrolya-za-ispolneniem-byudzheta.html(дата обращения: 04.10.2019) 25. Целевое использование бюджетных средств. URL: https://printscanner.ru/celevoe-ispolzovanie-bjudzhetnyh-sredstv/ (дата обращения: 04.10.2019)