Формирование и использование бюджетных средств муниципальных образований на примере города Кострома №84457

Финансовое право, как наука, как отрасль права и как учебная дисциплина постоянно находится в развитии. Изменяются как отдельные нормы, так и содержание институтов, без которых не обойтись науке финансового права. Вопросы, связанные с местными бюджетами как никогда остаются актуальными. Актуальность данной темы подтверждается тем, что на сегодняшний день вопросы, связанные с местными бюджетами занимают одно из важных мест в системе финансового права и не только. Изучение этой темы обусловлено необходимостью детально рассматривать и изучать особенности местных бюджетов, их видов и отношениями, которые регулируются в этой сфере финансовыми и другими нормами, определение места таковых в механизме бюджетного права, а также правоотношений, что, собственно, способствует развитию научного компонента, может обладать практическими результатами, связанными с улучшением нормативно-правовой базы. Студентам интересна цена курсовой работы по искусству. Для того чтобы рассчитать стоимость курсовой работы, заполняйте форму заказа.. РФ перешла к принятому в бюджетному устройству, которое принято в большинстве стран, предусматривающее независимость бюджетов местного уровня. Самостоятельность местных бюджетов обеспечивается тем, что их утверждают и исполняют соответственно представительные и исполнительные органы местного самоуправления, у них есть собственные источники доходов, право самостоятельно определять направления использования, а также расходования всех средств бюджет. Местные бюджеты не являются автономными, выступают в качестве звена консолидированных бюджетов субъектов РФ. В таком смысле они являются частью бюджетной системы. Формирование местных бюджетов осуществляется за счет доходов, однако, у них есть и расходы соответствующего характера. Доходы местных бюджетов включают в себя совокупность денежных средств, которые поступают в безвозмездном порядке согласно законодательству РФ в распоряжение органов местного самоуправления. В качестве источников права, регулирующих вопросы функционирования местных бюджетов выступают Конституция, Бюджетный и Налоговый кодексы, приказы Министерства финансов Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты. Что касается региональной составляющей источников бюджетного права, то в нее входят нормативно-правовые акты, которые занимаются регулированием отношений в сфере местных бюджетов и их функционирования, приняты на уровне субъектов РФ. Относительно этих актов можно провести систематизацию аналогично той, которая проводится для федеральных нормативных правовых актов – согласно их юридической силе. Это основные законы, принимаемые субъектами РФ – уставы, конституции этих субъектов, где содержатся общие нормы, связанные с бюджетной системой субъекта РФ, бюджетными полномочиями органов государственной власти субъекта РФ. На региональном уровне в качестве источников права, регулирующего бюджетные правоотношения, выступают законы, принимаемые на территории субъектов РФ, которые осуществляют регулирование бюджетных отношений. Согласно ст. 2 БК РФ данные законы являются частью бюджетного законодательства Российской Федерации. Система нормативных правовых актов, принимаемых в бюджетной сфере на уровне региона входят акты, имеющие подзаконный характер – акты, принимаемые исполнительной властью субъектов РФ. Если говорить о муниципальной составляющей источников бюджетного права, то акты органов местного самоуправления также систематизируются согласно их юридической силе и делятся на такие нормативные правовые акты, которые: а) принимаются представительными местными органами; б) принимаются исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления. К актам, которые регулируют бюджетные отношения, принимаемые представительными органами самоуправления на местах, имеют отношение уставы, принимаемые в муниципальных образованиях. Главная роль местных бюджетов - создание твердой финансовой базы органам местного самоуправления. Действующий на сегодня механизм формирования доходов местных бюджетов в полной мере не обеспечивает реализацию принципа самостоятельности, поскольку существенными выступают ограничения налоговых полномочий органов местного самоуправления, как следствие остается проблема несбалансированности местных бюджетов в сфере обеспечения доходными полномочиями расходных обязательств. Местные бюджеты имеют широкое влияние, которое охватывает составляющие циклы воспроизводственного процесса на этой территории, высокой степенью действенности, гибкости, быть экономическим рычагом муниципального управления. Несмотря на актуальность и значимость данной темы, на практике часто возникают проблемы с правильным пониманием и толкованием местных бюджетов и их значения для всей финансовой системы государства. Целью данной работы является изучение формирования и использования бюджетных средств муниципальных образований на примере города Кострома. При этом можно выделить следующие основные задачи: - рассмотреть понятие и функции муниципального бюджета; - изучить формирование доходов муниципального бюджета; - рассмотреть направления использования бюджетных средств; - представить социально-экономическую характеристику города Кострома; - провести анализ формирования бюджетных средств муниципального образования города Кострома; - провести анализ использования бюджетных средств муниципального образования города Кострома; - определить направления по совершенствованию бюджета города Кострома. Объектом данного исследования выступает город Кострома. Предметом - формирование и использование бюджетных средств муниципальных образований на примере города Кострома. В работе использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Проанализировав данные вопросы с использованием научной литературы и практических рекомендаций необходимо отметить, что вопросы, связанные с местными бюджетами и их спецификой являются неотъемлемой частью всей науки финансового права, поскольку выступают важнейшей составляющей финансовой системы государства. По своей структуре и особенностям рассмотрение данного вопроса требует большого внимания. В этом документе были проанализированы положения нормативных правовых актов и учебной литературы, в которых зафиксировано их наиболее актуальных вопросов, связанных с источниками бюджетного права, которые регулируют местные бюджеты. В ходе работы неоднократно подтверждалась актуальность темы, рассматривались вопросы. Важное место в бюджетной системе любого из государств выделяется местным бюджетам. Важность местных бюджетов в реализации национальных экономических, социальных задач - в распределении всех государственных средств, направленных на поддержание и развитие социальной инфраструктуры всего общества. Эти средства идут через местные бюджеты, в которые входят многочисленные городские, районные, деревенские, сельские бюджеты. Что касается правовой основы, основными законами, регулирующими вопросы, связанные с местными бюджетами, являются Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, ряд других нормативных правовых актов, дополнительные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации и вышеуказанных законов. Предметом регулирования Бюджетного кодекса РФ являются отношения, которые возникают между: субъектами правоотношений бюджета при формировании доходов, а также реализацией расходов из бюджетов различных уровней, составляющих бюджетную систему России Федерация, бюджеты внебюджетных фондов государства, которые осуществляются для государственных, муниципальных заимствований, а также государственного долга; субъекты правоотношений в области бюджета при разработке и пересмотре проектов бюджетов нескольких уровней, составляющих бюджетную систему Российской Федерации, утверждении, а также исполнении бюджетов, мониторинга такого исполнения. Сфера бюджетных отношений, помимо законов, на местном уровне включает в себя влияние указов президента, постановлений Правительства Российской Федерации, правовых актов Минфина РФ, которые играют важную роль в практической организации деятельности государства и местного самоуправления в области бюджета. Принимая во внимание распределение компетенции в соответствии с правовым регулированием бюджетных отношений между органами, созданными на разных уровнях, источники, которые содержат вопросы бюджетного права, действующие на определенной территории, нормативные правовые акты, принятые субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. Эти законодательные акты конкретизируются, применительно к особенностям места, установленным правилам на федеральном уровне, в то время как это не должно противоречить последним. низкое предоставление местных бюджетов с их доходами, ежегодный обзор стабильных источников дохода в пользу областного бюджета и федерального бюджета, переоценка поступления федеральных налогов в бюджеты местного уровня, недооценка бюджетных расходов для сокращения ставки отчислений от регулирующих налогов, что муниципалитеты городов имеют очень низкую бюджетную безопасность. Их собственные источники доходов местных бюджетов имеют незначительную долю в структуре доходов, что не позволяет говорить о финансовой независимости местного самоуправления, которая предусмотрена Конституцией Российской Федерации. Что касается бесплатной доставки лекарств, предпочтений, направленных на оплату транспорта, телефона для определенных категорий населения, эти расходы покрываются целевыми субвенциями на определенном уровне бюджета. Необходимо указать несостоятельность, двусмысленность, противоречивость федерального законодательства о местном самоуправлении в сравнении с нормами конституционного права. Практика показывает, что применение современных норм федерального законодательства о местном самоуправлении не является уникальным: где-то такая работа, а где-то - абсолютно игнорируется, нарушается. Это позволяет сделать вывод, связанный с необходимостью улучшить, прежде всего, федеральное законодательство о местном самоуправлении. Без решения этой проблемы невозможно будет рассчитывать на качественное улучшение всего механизма бюджетного регулирования, а также на достижение реальной независимости всех местных бюджетов. Поскольку будущее Российской Федерации как государства зависит от успеха всех местных бюджетов. Финансовая независимость всех местных органов власти является важным условием построения стабильного и динамично развивающегося государства. В рамках исследования такие задачи, как: вопросы, связанные с понятием местного бюджета, история формирования законодательства о местных бюджетах, источники дохода местного бюджета, его издержки, проблемы, которые могут возникнуть при формировании местных бюджетов. В работе проанализировано пять теоретических вопросов, раскрывается вся суть рассматриваемой темы и проведен анализ анализа правовой базы. Рассмотрены источники законодательства, которые сегодня регулируют вопрос, связанный с понятием местных бюджетов. Подтверждена практичность работы, рассмотрены проблемы этой темы, практическое значение в повседневной жизни. Из вышесказанного можно сделать вывод, что данные положения постоянно требуют усовершенствования, правильной оценки и умения их грамотно толкования. Это очень важное умение для студента для дальнейшего усвоения профессии и применения полученных знаний на практике.  

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31 июля 1998 года (с изменениями и дополнениями) 3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 (с изменениями и дополнениями) 4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция) 5. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция) 6. Федеральный закон "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" от 22.11.2016 N 385-ФЗ (последняя редакция) 7. Бельский К. С. Финансовое право: Наука, история, библиография. - М., 2010. 8. Финансовое право. Учебное пособие. / Под ред. Е. Ю. Грачева, Э. Д. Соколова. – М., 2012. 9. Власенко Н.А Теория государства и права: учебное пособие / Н.А Власенко. - М.: Проспект, 2011. - 416 с. 10. Белов, В. А. Финансово-правовые институты зарубежных стран : учеб. пособие / В. А. Белов, М. М. Прошунин. – М. : РИОР : ИНФРА-М, 2012. – 298 с. 11. Грачева, Е. Ю. Финансовое право: схемы с комментариями : учеб. пособие / Е. Ю. Грачева. – 2-е изд., доп. и перераб. – М. : Проспект, 2013. – 110 с. 12. Евстигнеев, Е. Н. Финансовое право : учеб. пособие / Е. Н. Евстигнеев, Н. Г. Викторова. – СПб. : Питер, 2011. – 270 с. 13. Карасёва М.В. - Отв. ред. Финансовое право России 4-е изд. Учебное пособие для вузов. — М.:Издательство Юрайт, 2011 г. — 369 с. 14. Евстигнеев Е., Викторова Н. Финансовое право: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2011 г. — 272 с. 15. Петрова Г.В. Международное финансовое право. Учебник для магистров. — М.:Издательство Юрайт, 2011 г. — 457 с. 16. Сребник, Б. В. Финансовые рынки: профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг : учеб. пособие / Б. В. Сребник, Т. В. Вилкова. – М. : ИНФРА-М, 2013. – 365 с. 17. Управление финансами. Финансы предприятий : учебник / под ред. А. А. Володина. – 2-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2012. – 509 с. 18. Финансовое право : практикум / под ред. Е. Ю. Грачевой. – М. : Проспект, 2011. – 95 с. 19. Финансовое право : учеб. для бакалавров / отв. ред. Е. М. Ашмарина. – М. : Юрайт, 2013. – 429 с. 20. Финансовое право России : учеб. пособие для бакалавров / отв. ред. М. В. Карасева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2013. – 369 с. 21. Финансовое право Российской Федерации : учебник / ред. М. В. Карасевой. – М. : КНОРУС, 2012. – 270 с. 22. Финансы и кредит : учеб. пособие / под ред. О. И. Лаврушина. – 3-е изд., перер. и доп. – М. : КНОРУС, 2012. – 315 с. 23. Финансы организаций (предприятий) : учеб. для вузов / под ред. Н. В. Колчиной. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 407 с. 24. Шапкин, А. С. Экономические и финансовые риски: оценка, управление, портфель инвестиций : [учеб. пособие] / А. С. Шапкин, В. А. Шапкин. – 9-е изд. – М. : Дашков и К, 2013. – 543 с. – 5 экз. 25. Финансы, денежное обращение и кредит : учеб. для бакалавров / под ред. Л. А. Чалдаевой. – М. : Юрайт, 2012. – 540 с.