Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем: уголовно-правовая характеристика

Организация незаконного вооруженного формирования (далее также НВФ) или участие в нем на протяжении долгого периода оставалось и остается одним из самых опасных видов преступлений. Законодатель неоднократно при изменении уголовного закона оставляет ответственность за данный вид деятельности. Последний, в свою очередь, является общественно опасным, поскольку затрагивает большое и неограниченное число членов общества, посягая при этом на общественную безопасность. Сама возможность создания данного формирования ставит под угрозу контроль этой организации со стороны государства, вооруженных ее членов. Еще ст. 77.2 УК РСФСР предусматривала ответственность за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях, закрепляя, в том числе, ответственность в зависимости от наступивших последствий, но не дифференцируя ответственность участников от руководителя или организатора. Несмотря на то, что введение данной нормы связывают с конфликтами в Чеченской республике в 1995 году, несомненно, ее включение в уголовный закон заслуживает отдельного внимания. По мнению В. Мальцева, по сравнению со ст. 77.2 УК РСФСР 1960 года (организация или участие в незаконных вооруженных формированиях) ст. 208 УК РФ 1996 года точнее отразила реальный вид общественно опасного поведения людей. В настоящее время Конституция РФ предусматривает в части 5 статьи 13, что на территории РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на, в том числе, создание вооруженных формирований. Важность и неизменность указанных положений уже сейчас может быть оценена, поскольку за все время действия основного закона не подвергалась критике или попытке ее изменить. Важность пресечения этой деятельности также находит отражение в Общей части Уголовного кодекса РФ (далее также – УК РФ), в соответствии с которой сроки давности не применяются к лицам, совершившим деятельность террористической направленности, в том числе, предусмотренной ст. 208 УК РФ, и, конечно же, по сравнению с нормами УК РСФСР, она является более приемлемой и разработанной. В этой связи установление ответственности за совершение данного деяния и его квалификация на практике становится актуальной темой исследования. Предметом исследования в данном случае выступают уголовно-правовые нормы, регулирующие организацию НВФ или участия в нем, смежных составов, а также судебную практику по данному вопросу. Объект исследования – это общественные отношения, возникающие в ст. 208 УК РФ и возникающие в рамках ответственности за данный вид преступления. Цель данной работы – комплексно изучить общественные отношения, возникающие при организации НВФ или участие в нем (ст. 208 УК РФ). Необходимость достижения цели определяет решение следующих задач: 1. Изучить объект состава преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ; 2. Изучить объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ; 3. Изучить субъект преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ; 4. Изучить субъективную сторону преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ; 5. Провести анализ признаков НВФ; 6. Выделить проблемы, возникающие на практике при квалификации при определении объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны. В рамках написания работы использовались общенаучные методы познания, к которым относятся индукция, дедукция, анализ, синтез и др., а также специально-юридические методы познания, к которым относятся формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения, метод правового моделирования и др. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы: Во введении обосновывается актуальность темы, ставится цель, определяются задачи исследования. В первой главе, исходя из изучения возникающих проблем при квалификации преступлений, анализируются объективные признаки состава преступления. Во второй главе, исходя из изучения теоретически обоснованных проблем, анализируются субъективные признаки состава преступления. В заключении представляются выводы, сделанные автором на основе изучения материально-правовых норм, судебной практики и научной литературы.

В соответствии с основами обороны, предусмотренными ст. 1 Федерального закона «Об обороне», запрещаются и преследуются по закону такие виды деятельности, как создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику. В настоящее время в условиях глобализации, ответственность за подобного рода действия, рассматриваемые в настоящей работе, является актуальной, особенно в отношении тех организаций, которые ведут свою деятельность на территории другого государства, или, например, при размещении организаторов НВФ в ином государстве. Это связано, прежде всего, с условиями активного использования различных новых методов кооперации людей посредством различной передовой техники. Исходя из значительной важности установления уголовной ответственности за организацию НВФ и участие в нем, законодатель верно предусмотрел похожу на 77.2 УК РСФРС норму. Автор настоящей курсовой работы изучил общественные отношения, возникающие при организации НВФ или участие в нем (ст. 208 УК РФ), и, исходя из поставленной цели, выполнил все предусмотренные задачи, проанализировав объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, выявил проблемы при определении данных признаков, проанализировав точки зрения на каждый вопрос. Изучив и проведя комплексный анализ материальных норм, судебной практики и научной литературы, автор настоящей работы делает следующие выводы: - организация НВФ или участие в нем (ст. 208 УК РФ) предусматривает два самостоятельных состава преступления; - указанный состав преступления характеризуется несколькими альтернативными действиями: -созданием НВФ; -руководством таким формированием; -его финансированием; участием в нем. - НВФ обладает рядом признаков: -организация (выделяемый рядом исследователей), -формирование, -вооруженность, -незаконность, -военизированность (выделяемый рядом исследователей); - незаконным признается вооруженное формирование, создание которого осуществлено вопреки требованиям, установленным федеральным законодательством, как минимум в трех формах; - формирование будет считаться вооруженным при наличии у его членов любого оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, достаточных для успешного решения стоящих перед ним задач, признаваемых таковыми в соответствии со специальным законодательством и/или заключением эксперта; - участие в формировании охватывает вступление и членство в нем, прохождение учебы, тренировки, выполнение любых заданий руководителя и т.д.; - преступление имеет формальный состав, т.е. считается оконченным с момента создания формирования, совершения действий по руководству им, его финансирования (ч. 1) или с момента участия в нем (ч. 2 ст. 208 УК); -нет единого мнения о том, является ли преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ многообъектным; - нет единого мнения о наличии совокупности преступлений, предусмотренных ст. 208 УК РФ и 205.1 УК РФ; - нет единого мнения о количественном критерии НВФ; - субъектом преступления являются физические вменяемые лица, достигшие 14 лет для ч. 2 ст. 208 УК РФ и достигшие 16 лет для ч. 1 УК РФ. Это связано с тем, что большинство ученых полагают, что при достижении 14-летнего возраста несовершеннолетний осознает действия, совершаемые им и охватываемые данным составом преступления. - специальным основанием освобождения от уголовной ответственности по данной статье является деятельное раскаяние, которое должно включать в себя такие признаки, как добровольность прекращения участия в НВФ при понимании участником НВФ, что он объективно может это участие продолжать, сдача оружия или обозначение государственным органам его местоположения, а также отсутствие признаков совершения иных преступлений; - деяние в рамках данной статьи предусматривает вину в форме прямого умысла; - поскольку часть 1 и часть 2 являются самостоятельными составами, то правильным будет мнение о том, что в отношении части 1 ст. 208 УК РФ не имеет значение цель организации НВФ, поскольку изначально оно является незаконным, а часть 2 ст. 208 УК РФ напротив, имеет цель – это участие в НВФ, в целях, противоречащих интересам РФ; - действие примечания не распространяется на руководителя НBФ.

§1. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014; 2. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" // "Российская газета", № 72, 12.04.1995; 3. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об обороне" // "Российская газета, № 106, 06.06.1996; 4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954; 5. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" // "Российская газета", № 241, 18.12.1996; 6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" // "Российская газета", № 25, 08.02.2011; 7. Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2016; §2. Судебная практика 8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 (ред. от 03.11.2016) "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" // Российская газета, № 35, 17.02.2012; 9. Определение Конституционного суда от 23.06.2009 N 896-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тазуркаева Ахмеда Сайдуловича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 208 и частью третьей статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации" // официальный сайт Конституционного суда, дата обращения: 26.03.2020; 10. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 11 ноября 2013 г. № 20-АПУ13-38; §3. Научная литература, учебники, монографии и др. 11. Антонова Е.Ю. Преступления террористического характера и экстремистской направленности: вопросы криминализации и пенализации // Российский следователь. 2016. N 13. С. 21 – 25; 12. Галахова А.В. Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел. М., 2006; СПС "КонсультантПлюс"; 13. Грачева Ю.В. Незаконное вооруженное формирование: состояние и перспективы уголовно-правового регулирования // Lex russica. 2018. № 7. С. 82 – 91; 14. Епхиев О.М., Брциева З.Г., Моисеев А.В. Преступления террористического характера: состояние, динамика и особенности проявления в современной России // Российский следователь. 2017. N 16. С. 28 – 34; 15. Карабанова Е.Н. Социально-правовая природа многообъектных преступлений // Журнал российского права. 2017. N 1. С. 130 – 138; 16. Карабанова Е.Н. Особенности преступлений со сложной аксиологической структурой объекта // Журнал российского права. 2019. N 3. С. 107 – 116; 17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Э.Н. Жевлаков и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 704 с.; 18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 4 т. (постатейный) / А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова, В.А. Давыдов и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2017. Т. 3: Особенная часть. Раздел IX. 298 с.; 19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / К.А. Барышева, Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков и др.; под ред. Г.А. Есакова. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. 736 с.; 20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М.: Контракт, 2012. С. 350 21. Лимарь А.С., Михайлова И.А. Понятие "организация деятельности" по Уголовному кодексу Российской Федерации // Российский следователь. 2018. № 10. С. 46 - 49. 22. Мальков С.М., Шеслер А.В. Военизированность и вооруженность как признаки незаконного вооруженного формирования // Современное право. 2017. № 12 // СПС "КонсультантПлюс" 23. Мальцев В. Ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем // Российская юстиция", № 2, 1999; 24. Маслакова Е.А. К вопросу об организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем // Военно-юридический журнал. 2014. № 3. С. 10 – 13; 25. Меркурьев В.В., Минская В.С. Проблемы наказания за участие в незаконных вооруженных формированиях // Уголовное право. 2017. N 6. С. 34 – 39; 26. Преступления террористической направленности: научно-практический комментарий к нормам УК РФ (постатейный) / П.В. Агапов, А.С. Васнецова, М.Н. Косарев и др.; под ред. П.В. Агапова. Москва: Проспект, 2019. 120 с.; 27. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / А.А. Арямов, Т.Б. Басова, Е.В. Благов и др.; отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев. М.: КОНТРАКТ, 2017. 384 с.; 28. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / В.А. Блинников, А.В. Бриллиантов, О.А. Вагин и др.; под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. 1184 с.; 29. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. М., 2012. С. 401; 30. Узбеков Ф.А. Уголовно-правовые аспекты ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 15.