Финансы бюджетного учреждения образования №72893

Сокращение бюджетных доходов актуализирует как значимость качества финансового планирования в бюджетном секторе, так и ответственность органов исполнительной власти и бюджетных учреждений за результативность бюджетных расходов. Поэтому вопросы формирования гибкой системы финансирования государственных учреждений приобрели характер острейшей проблемы. В настоящее время подавляющее большинство образовательных учреждений Российской Федерации является бюджетными организациями. В автономные учреждения преобразовано пока незначительное число учреждений образования. С 2011 года началась активная реализация положений Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ, и соответственно ускорился процесс увеличения числа автономных учреждений в сфере образования. А это предполагает существенное изменение формирования их финансовых ресурсов. Этим законом упраздняется понятие «финансирование» и вводится понятие «финансовое обеспечение», то есть поступление в образовательное учреждение средств происходит как из соответствующего бюджета, так и из разнообразных внебюджетных источников, разрешенных законодательством. Финансовое обеспечение основной деятельности бюджетного учреждения осуществляется в виде субсидий на выполнение государственного задания. Они выделяются с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, а также расходов на уплату налогов, объектом налогообложения по которым признается соответствующее имущество. Предоставление субсидий бюджетным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг, являются разновидностью бюджетных ассигнований. Объектом работы является МБОУ СОШ №12 г. Сургута. Предмет – отношения, складывающиеся в процессе анализа финансовых ресурсов некоммерческих предприятий. Цель данной работы – рассмотреть финансы бюджетного учреждения образования. Выполнение поставленной цели определяет решение ряда задач: - рассмотрение финансирования государственных учреждений; - изучение особенностей финансового обеспечения учреждений образования; - анализ финансов некоммерческих учреждений на примере МБОУ СОШ №12 г. Сургута. Существенное влияние в понимание источников финансового обеспечения бюджетных учреждений внесли научные труды таких ученых как: A.B. Малько, Н.И. Матузова, В.Е. Чиркина. Также использованы научные труды ученых, внесших существенный вклад в науку бюджетного учета. Среди них: Боженок, О.В. Болтинова, В.В. Бурцев, О.Н. Горбунова и др. При выполнении работы использовались следующие методы исследования: аналитический; статистический; графоаналитический; коэффициентный; сравнительный. Структурно работа включает в себя введение, две главы, заключение, список использованных источников. В первой главе рассмотрены особенности финансирования учреждений образования. Во второй главе проведен анализ финансового обеспечения школы города Сургута, а также направления совершенствования финансового обеспечения образовательных учреждений в России

Образовательные учреждения по организационно-правовым формам делятся на государственные, муниципальные и частные. По источникам финансирования образовательные учреждения можно объединить, так как их финансирование основывается на принципе единства консолидированного бюджета РФ. Начиная с 2012 года, все бюджетные учреждения работают в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями (далее – госзадание). Порядок и условия финансового обеспечения государственного задания из бюджетов РФ всех уровней для каждого типа государственных учреждений утвержден свой. Так, финансирование казенных учреждений происходит за счет бюджетных средств (необходима смета доходов и расходов). А для бюджетных и автономных учреждений предусмотрены субсидии. Для полноценного функционирования образовательных учреждений существуют комплексы федеральных целевых программ (ФЦП). Денежные средства на такие программы выделяются исключительно из федерального бюджета. Эти программы нужны для выполнения конкретных функций и решения поставленных задач. Как правило, в процессе выполнения таких программ задействовано множество различных министерств и ведомств. На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что в настоящее время деятельность образовательного учреждения не сводится к простому функционированию. Это целый набор всевозможных «операций», которые необходимы для осуществления образовательного процесса, а, следовательно, определенный набор ресурсов, без которых поставленные перед учреждением цели не могут быть выполнены. Поэтому, чтобы избежать проблемы финансирования деятельности образовательного учреждения, оно должно быть соответствующим, чтобы была возможность приобретения всех тех ресурсов, которые необходимы. В сложившейся на данный момент геополитической и экономической ситуацией в России в связи с военным конфликтом в Украине, различными санкциями со стороны Европы и падением рубля относительно доллара, вряд ли какой-нибудь банк предоставит образовательный кредит на выгодных условиях или вообще предоставит его. Решение этой проблемы заключается во включения студента в программу, по которой государство берет на себя обязательства о погашении процента по кредиту. Штат сотрудников вузов и их заработная плата напрямую зависят от количества студентов. Это еще одна экономическая составляющая, которая опосредованно влияет на качество обучения. Для совершенствования механизма финансирования образовательных учреждений можно предложить следующие мероприятия: Ослабление ограничений по расходованию бюджетных средств с помощью введения новых организационно-правовых форм учреждений не является залогом к повышению эффективности их использования.

1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Федеральный Закон от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ (ред. от 04.06.2014 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». 2. Абанкина И.В. Внедрение новых моделей финансирования на муниципальном уровне в условиях бюджетной реформы [Текст] / И.В. Абанкина // Общественные финансы. - 2014. - № 3. - С. 33-37 3. Аветисян И. А. -Проблемы финансирования высшего образования в современной России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2013. -№ 1 (25) -С. 110–112 4. Афанасьев, М.П. Модернизация государственных финансов / М.П. Афанасьев. - М.: ГУ-ВШЭ, 2015. - 430 с. 5. Батурина М.В., Соколов Б.И. Финансы негосударственных некоммерческих организаций: Менеджмент, учет, налогообложение, контроль. - СПб.: Тип. «Береста», 2015. – 350с. 6. Белоусова В. Ю. Индикаторы науки: 2013: статистический сборник. -Москва: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2014. -С. 253 7. Васильев Г. Г. Развитие некоммерческого сектора в России: проблемы и пути решения. - СПб. : Изд-во С.-Петерб. гос. унив. экон. и финансов, 2014. - 196 с. 8. Гохберг Л. М. Образование в цифрах: 2014: кр. стат. сб. -М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2015 9. Грищенко Ю.И. Финансовое планирование в некоммерческих организациях // Некоммерческие организации в России. - 2015. - № 2. С.35-36 10. Зюкин Д.А. Эффективность процесса оптимизации ресурсов в системе финансирования здравоохранения в регионе / Д.А. Зюкин, М.А. Куркин // Экономика и предпринимательство. 2016. № 9. - С. 287-290 11. Карандаев И.Ю. Особенности бюджетного финансирования деятельности бюджетных учреждений Российской Федерации в современных условиях // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 1 12. Карандаев И.Ю. Принципы финансовой деятельности бюджетных учреждений Российской Федерации в условиях изменения их правового статуса // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 2 13. Клячко Т., Синельников-Мурылев С. О реформировании системы финансирования вузов // «Вопросы экономики» -2016. -№ 7 14. Мошкова Д. М. -К вопросу о финансировании образования в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. -2015. -№ 3 -С. 265–26 15. Нойкин К. И. Проблема финансирования образовательных учреждений в России // Молодой ученый. -2014. -№18. -С. 420-424 16. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 512 с. 17. Романова В. В. Мацкевич А. В. Показатели бюджетных расходов в сфере образования. М., 2014. -С. 35–36 18. Финансы негосударственных некоммерческих организаций: история и современность / М.В. Батурина, Н.Е. Лебедева, В.С. Ржаницына. - Санкт- Петербург: Издательство «Левша. Санкт-Петербург», 2015. - 256 с. 19. http://www.shanghairanking.com/ -официальный сайт исследовательского центра Center for World-Class Universities of Shanghai Jiao Tong University (CWCU) – (Дата обращения 05.10.2016) 20. Официальный сайт Министерства образования РФ - http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/ - (Дата обращения 05.10.2016)