Туризм НСО

Введение Туристическая отрасль - одна из передовых и динамично развивающихся отраслей сферы услуг. Россия - страна богатого культурного наследия и великолепного разнообразия природы. Естественно, что Россия занимает важное место среди государств с растущим туристическим потенциалом. В нашей стране есть 24 объекта из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО. Разнообразие регионов и этносов в России представляет множество возможностей для изучения самобытных народных традиций. Основы туристической деятельности в России были заложены в 1996 году Законом №132-ФЗ. [1] Главные российские туристические маршруты пролегают в направлении старой и новой столицы России, черноморских курортов и санаторно-оздоровительных учреждений, к горнолыжным курортам Кавказа, Восточной и Западной Сибири и Алтая, по "Золотому кольцу» России, к вулканам Камчатки и в Приморье[2]. Правительство РФ уделяет туристической инфраструктуре и сфере услуг самое пристальное внимание. Правительство утвердило федеральную целевую программу развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы. Самые востребованные туристами регионы России создают особые туристические зоны, с режимом особого экономического благоприятствования для туристических организаций[3]. В соответствии с данными статистики с 1995 по 2011 поток иностранных туристов в Россию увеличился на 27 процентов. Число приезжающих в Россию иностранных туристов увеличилось с 1837 тысяч человек до 2336 тысяч ежегодно. Первое место по числу приезжающих в Россию занимает Германия, потом идет Китай, а потом США. Несравненно более быстрыми темпами растет выездной туризм. В 2003 году с туристическими целями из России выезжало 5,7 миллионов человек, В 2011 году выехали за границу 14, 5 миллионов. То есть рост выездного туризма с 2003 по 2011 год составил 154 процента. Самый распространенный в России туризм - внутренний, он многократно превышает и въездной, и выездной. В 2012 году количество внутренних туристов составило свыше 37 миллионов человек. [4] Новосибирскую область пока еще нельзя назвать «туристической Меккой». Достопримечательностей и уникальных природных объектов у нас хватает, но они должным образом не рекламируются. В 2012 году Новосибирск посетили всего лишь около 88 тысяч иностранных туристов. Около шестидесяти процентов из них - транзитные туристы, использующие Новосибирск как перевалочный пункт для поездок на Алтай, в Кузбасс, в Иркутскую область и другие регионы Сибири. Около тридцати процентов иностранцев приезжают к нам с деловыми целями, и лишь 10 процентов или немного больше приезжают на территорию области для отдыха. .Тем не менее, туристическая отрасль бурно развивается и в нашей области. Новосибирцы и жители области активно ездят в туристические поездки и по России, и за рубеж, и число желающих отдохнуть за границей растет очень быстрыми темпами. Так, если в 2009 году за границу ездили 135 тысяч новосибирцев, то в 2012 году их было уже больше двухсот пятидесяти тысяч, то есть их число выросло на 54 процента. Число туристических фирм в Новосибирске неуклонно растет. На сегодняшний день число организаций туристического профиля в Новосибирске и крупных населенных пунктах Новосибирской области составляет свыше 440 компаний.

Несмотря на принятие Закона о государственной поддержке развития туристической индустрии в Новосибирской области, положение дел в туристической области Новосибирской области пока еще далеко от идеального. Это являетсяследствием:а) слабой поддержки туристского бизнеса со стороны органов местногосамоуправления муниципальных районов Новосибирской области - практически непроводятся мероприятия по обустройству и реконструкции объектов, расположенных натуристско-рекреационныхтерриториях. Не во всех муниципальных районахНовосибирской области проработаны планово-прогнозные документы, определяющиеосновные направления развития территории на перспективу, в частности из 30муниципальных районов в 4 утверждены, а в 9 разрабатываются схемы территориальногопланирования районов, в 5 муниципальных районах разработаны и утверждены целевыепрограммы развития туризма); б) недостаточного развития туристской индустрии Новосибирской области,обеспечивающей круглогодичное функционирование объектов туризма (более 75%туристских объектов носят сезонный характер). Также недостаточноинформационное продвижение туристского потенциала Новосибирской области. ЕжегодноНовосибирская область бывает представлена всего лишь на двух международных туристских выставках - ИНТУРМАРКЕТ и ТУРСИБ - из более 20, проводимых в российских регионах и за рубежом и присылающих приглашения; информационно- рекламные материалы о туристском потенциале Новосибирской области издаются нерегулярно, в разных объемах и с периодичностью раз в два года и реже. В этих условиях наиболее целесообразной формой для решения задач развития туризма является долгосрочная целевая программа, так как позволяет вести комплексную реализацию межфункциональных задач с достижением значимых конкретных результатов"[10]. И такая программа была принятапостановлением Правительства Новосибирской области N 385-п от 2 сентября 2011 года в целях формирования и развития туристско-рекреационного комплекса в Новосибирской области"[11]. ЦельюПрограммыявляетсяформирование туристского комплекса, интегрированногов экономику Новосибирской области и удовлетворяющегопотребности жителей и гостей Новосибирской областив отдыхе, а также популяризация историко-культурногонаследия Новосибирской области.Задачи Программы- это, во-первых,создание условий для формирования и размещениятуристско-рекреационных объектов;во-вторых,стимулирование инвестиционной активности в сфереорганизации досуга, туризма и рекреации;в-третьих,информирование о туристском потенциале Новосибирскойобласти. Очень важная часть программы посвящена организации цивилизованного кемпингового туризма вНовосибирской области. Будем надеяться, что реализация этой программы позволит сделать качественный рывок в развитии индустрии туризма в Новосибирской области, что принесет пользу и компаниям, оказывающим туристические услуги, и региону в целом. Примечания [1]Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007г. №12-ФЗ)1 [2]Гостиничный и туристический бизнес/Под ред. Чудновского А. Д. — М.:Издательство "ЭКМОС", 20002 [3]Линчевский Э.Э., Федотов Ю.Н. Типология и психология туризма /. – М. : Советский спорт, 2008 [4]Туризм в цифрах 2012: Стат. сб. / Госкомстат России; ИИЦ «Статистика России». – М.: ИИЦ "Статистика России", 2013 [5]Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. – М.: Финансы и статистика, 2003. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. – М.: Финансы и статистика, 2003. [6]Громов В.В. Воздействие туризма на развитие региона. – Петрозаводск: Скандинавия, 2003 [7]Российский союз гармонистов, баянистов, аккордеонистов. Официальный сайт. http://souzgarmonika.ru/ (сетевой ресурс) [8]Закон № 22-ОЗ «О государственной поддержке развития туристической индустрии в Новосибирской области» от 17.07.2006 года [9]ЗаконНовосибирской области от 2 июля 2008 года N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" [10]Балабанов И.Т., Балабанова А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1999 [11]Постановление Правительства Новосибирской области N 385-п от 2 сентября 2011 о принятии долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы"

Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007г. №12-ФЗ) Закон № 22-ОЗ «О государственной поддержке развития туристической индустрии в Новосибирской области»от 17.07.2006 года ЗаконНовосибирской области от 2 июля 2008 года N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" Постановление Правительства Новосибирской области N 385-п от 2 сентября 2011 о принятии долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" Громов В.В. Воздействие туризма на развитие региона. – Петрозавордск: Скандинавия, 2003 Гостиничный и туристический бизнес/Под ред. Чудновского А. Д. — М.:Издательство "ЭКМОС", 2000 Линчевский Э.Э.,Федотов Ю.Н. Типология и психология туризма /. – М. : Советский спорт, 2008 Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. – М.: Финансы и статистика, 2003.Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. – М.: Финансы и статистика, 2003. Туризм в цифрах 2011: Стат. сб. / Госкомстат России; ИИЦ «Статистика России». – М., 2012 Балабанов И.Т., Балабанова А.И. Экономика туризма: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1999 Российский союз гармонистов, баянистов, аккордеонистов. Официальный сайт.http://souzgarmonika.ru/(сетевой ресурс)