Финансовые инструменты управления бюджетными резервами и бюджетным профицитом

В качестве одной из современных задач бюджетной политики в Российской Федерации в обстоятельствах борьбы с последствиями финансово-экономического кризиса является совершенствование нынешнего механизма сбалансированности бюджетов бюджетной системы РФ. Осуществление данной задачи подразумевает применение современных, эффективных инструментов устранения колебаний поступления доходов бюджетов, в целях обеспечения реализации возложенных полномочий (расходных обязательств) на органы государственной власти и местного самоуправления и эффективного решения ими сформулированных социально-экономических задач. Актуальность работы заключается в том, что в число подобных инструментов входят бюджетные резервы, которые формируются в бюджете всей бюджетной системы в виде резервных фондов, а также бюджетный профицит. Изучение данных инструментов необходимо для борьбы с последствиями финансового кризиса. Целью работы является изучение особенностей финансовых инструментов, которые используются для управления резервами и профицитом на практике. Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи:  рассмотреть понятия бюджетного резерва и бюджетного профицита;  изучить особенности российского управления бюджетным резервом и профицитом;  охарактеризовать процесс управления бюджетными резервами и профицитом в Кувейте, Сингапуре, Китае, США. Реферат состоит из введения, трех частей, заключения и списка литературы. В первой части даны понятия бюджетного резерва и профицита. Во второй части описаны особенности управления бюджетными резервами и бюджетным профицитом в России. В третьей части указан процесс управления бюджетными резервами и бюджетным профицитом в зарубежных странах.

Для решения цели изучения финансовых инструментов управления бюджетными резервами и бюджетным профицитом были решены следующие задачи:  рассмотрели понятия бюджетного резерва и бюджетного профицита; Профицит любого бюджета подразумевает положительное сальдо баланса. Профицит бюджета не всегда применяется на практике, в особенности в условиях экономического кризиса. Помимо этого, профицит содержит двойственную природу - естественное превышение доходов над расходами в стране, и искусственное - когда это осуществимо только при помощи цифр. Следовательно, неудивительно, что на практике зачастую можно увидеть дефицит бюджетов. Под бюджетными резервами подразумевается отделенная в процессе бюджетного планирования доля средств бюджетов, которые предназначены для поддержания бесперебойного финансирования как запланированных, так и неожиданных расходов, появившихся внезапно и носящих чрезвычайный или случайный характер. Бюджетные резервы помогают избежать последствий нестабильности глобальных рынков. Для формирования бюджетов используют прогнозы, чтобы собрать необходимое количество средств и применять их на обеспечение экономического роста и роста благосостояния людей.  изучили особенности российского управления бюджетным резервом и управление профицитом; Резервные Фонды помогают аккумулировать избыточный приток средств от экспорта, чтобы в дальнейшем, в периоды неблагоприятной конъюнктуры, применять их в целях покрытия дефицита бюджета, т.е. на решение социально-экономических вопросов общества в целом. Все это свидетельствует о необходимости их непрерывного пополнения. Для балансировки федерального бюджета в России будет использоваться Фонд национального благосостояния.  охарактеризовали процесс управления бюджетными резервами и профицитом в иностранных государствах. В зарубежных странах в для управления бюджетными резервами и бюджетным профицитом используются суверенные фонды, а также вводится система бюджетирования. Главными достоинствами, которой являются возможность грамотного планирования и значительного сокращения лишних расходов.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017)//Российская газета от 12.08.1998 №153-154. 2. Васюнина Ю.Е., Яранцева М.А. Бюджетные резервы. Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.- [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://ego.uapa.ru/ru/issue/2017/01/1/ Дата обращения: 03.03.2018 3. Набиуллина Э.И. Состояние бюджетного резерва и способы его восстановления// Электронный научно-практический журнал «МОЛОДЕЖНЫЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК»,2017.- [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mnvnauka.ru/2017/05/Nabiullina.pdf Дата обращения: 03.03.2018 4. Скрипникова М.В. Управление Бюджетными резервами и суверенными фондами в Российской Федерации//Научные записки молодых исследователей.-2016.-№6.-С.41-46. 5. Сухараев А.Н. Бюджетный дефицит и бюджетный профицит: вопросы методологии//Финансы и кредит.-2014.-№1.-С.10-16. 6. Чимаев М.Т. Международный опыт применения инструментов эффективного расходования средств федерального бюджета//ЭТАП: экономическая теория,анализ,практика.-2015.-С.69-73. 7. Шмиголь Н.С. Бюджетные резервы: содержание и перспективы// Финансы и кредит.-2012.-№1.-С.26-36. 8. Яруллин Р.Р., Евграфова А.В. Бюджетные резервы, повышение эффективности их использования. // Инновационная наука: международный научный журнал.-2016.-№10-1.- С. 40-42. 9. Яруллин Р.Р.,Ахметова Д.Д. Вопросы оптимизации дефицита федерального бюджета // Инновационная наука: международный научный журнал: в 3 ч.-2016. - №8. Ч.1.-С. 15-17. 10. Дефицит и профицит бюджета.– [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/finansy/deficit-byudzheta.html. Дата обращения: 03.03.2018 11. Понятие маневренности (мобильности) бюджета органа государственной власти и органа местного самоуправления, способы ее обеспечения. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studwood.ru/2137917/finansy/ponyatie_manevrennosti_mobilnosti_byudzheta_organa_gosudarstvennoy_vlasti_organa_mestnogo_samoupravleniya. Дата обращения: 03.03.2018 12. Государственное регулирование бюджетного профицита и экономического pocта. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studwood.ru/1564994/ekonomika/gosudarstvennoe_regulirovanie_byudzhetnogo_profitsita_ekonomicheskogo_pocta. Дата обращения: 03.03.2018 13. Бюджетный профицит и направления его использования. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mirznanii.com/a/241737-5/byudzhetnyy-profitsit-i-napravleniya-ego-ispolzovaniya. Дата обращения: 03.03.2018 14. Федеральное казначейство. - [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.roskazna.ru. Дата обращения: 03.03.2018