Модель государственного управления России в конституционных проектах 1730 года

В нормативно-правовых актах, согласно которым закреплялись нормы конституционного права, в качестве основного акта выступает Конституция. В ней установлены конституционно-правовые нормы, носящие общий характер, что являются основными для жизни в государстве. В любом государстве Конституция – это непросто лишь юридический документ. Это еще и идеологический и политический документ, в содержании которого закреплено соотношение социально-классовых общественных сил, что сложилось к моменту принятия, а также введения Конституции в действие. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в России элементы конституционной монархии имели место в начале семнадцатого века. Именно тогда произошло ограничение власти царя Василия Шуйского за счет крестоцеловальной записи. В России документы конституционного содержания появились в начале восемнадцатого века. Начиная с 1730 году Д. М. Голицын предпринял попытку введения в России конституционной монархии. Согласно его проекту, власть правящей императрицы Анны Иоанновны должна была ограничиваться «кондициями». Однако, полноценного введения Конституции в действие так и не состоялось. Нижние чины армии, которых активно агитировал на абсолютную монархию Прокопович, помогли Анне Иоанновне надорвать кондиции и стать абсолютной монархиней. При этом члены Верховного тайного совета, к которому бы перешла полная власть согласно кондициям, практически все были репрессированы. Позднее, в 1773 году литератором Денисом Ивановичем Фонвизиным и дипломатом Никитой Ивановичем Паниным была осуществлена попытка переворота, выраженная в том, чтобы возвести на престол Павла Петровича, воспитателем которого как раз и был Панин и ввести в стране Конституцию. Однако, Екатерине II стало известно о заговоре. По милости императрицы, заговорщики не были отправлены в ссылку. Панина удалили от сына Екатерины с благодарственными дарами. В начале царствования Александра I, у него возникло было желание введения в стране Конституции, однако, в дальнейшем он решил отказаться от подобной затеи. Лишь в 1815 году о введении Конституции заговорили вновь. Подобные пожелания высказывались декабристами, которые создали свои организации в 1810-х годах. Проекты предлагаемых ими Конституций существенно разнились, начиная с того, что предлагал Никита Муравьев, придерживающийся умеренных позиций и заканчивая радикальной Русской правдой, разработанной Павлом Пестелем. Впервые, в 1832 году М.М. Сперанский кодифицировал ключевые государственные российские законы. Сделано это было за счет публикации Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка». При этом законы были существенно изменены и лишь в редакции 19-6 года они смогли стать фактической первой Конституцией страны. Конституция - это основной закон страны. Знать законы не только нужно, но и полезно. Ведь в случае, если принят какой-то закон, нарушающий конституцию, то пострадавший в результате действия такого закона может обращаться в различные инстанции и добиваться и исполнения своих прав и получения денежной компенсации. Основная цель работы состоит в изучении модели государственного управления России в конституционных проектах 1730 г. Задачи работы: 1. Отразить теоретические аспекты понятий «Конституция» и «конституционализм»; 2. Определить предпосылки к созданию конституционных проектов 1730-х гг.; 3. Изучить отражение государственного управления страной в конституционных проектах 1730 г. Объект изучения: конституционные проекты 1730 г. Предмет изучения: государственное управление России в конституционных проектах 1730 г. Степень изученности темы достаточно высока, т.к. вопрос рассматривался в работах многих отечественных историков. Теоретическая база: труды и монографии отечественных специалистов по истории России, а также ресурсы сети Интернет. Методы изучения: метод теоретического анализа, метод классификации и структуризации. Структура работы: введение, основная часть, заключение и список использованной литературы.

В ходе написания работы была достигнута поставленная во введении цель, а также решены определенные задачи. План первой в истории России конституционной реформы остался нереализованным. В чем причины провала конституционной реформы 1730 года? В первую очередь, причины нужно искать в тогдашней психологии русского дворянства и русского народа. Дворяне, особенно служилое мелкопоместное, в Кондициях видели попытку ущемления их прав в пользу родовитого боярства. И, здесь, необходимо отметить, что многие из сословия служивого дворянства, были людьми далеко не родовитыми, обязанные восхождению своими личными качествами. Службу свою они начинали под Петром I и только благодаря трудолюбию, верности, талантам получили дворянские привилегии наравне с теми, кто этим привилегиями пользовался от рождения, принадлежа старомосковскому боярству. Именно шляхетство, а вместе с ним и гвардия стали первыми противниками нововведений, которые должны были ограничить самодержавие. В самодержавии шляхетство видело свое благополучие; связывало с самодержавной властью расширение привилегий. Ярым противником конституционного устройства выступила и гвардия. Гвардейцы усмотрели в действиях Долгоруких преднамеренный переворот, в силу которого Долгорукие имели бы всю полноту власти, а новая царица была бы самодержицей только по имени. В этом умалении самодержавной власти, гвардия видела стремление бояр оттереть и их – столпов самодержавия от их привилегий. Таким образом, шляхетство, гвардия, а вместе с ними родственницы царицы, выступили за то, чтобы Анна порвала кондиции и не отказывалась от своих прав быть самодержавной правительницей. Трагична и судьба самих конституционалистов. Многие из них были подвергнуты пыткам; высланы в далекие остроги Сибири; заключены в тюрьмы и казнены.

1. Белова Т.А. «Конституционные проекты» 1730 г. // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 10-2. – с. 369-372 2. Корсаков Д.А. Воцарение императрицы Анны Иоанновны. Казань, 1880. – 280 с. 3. Ibidem. Fellman D. Constitutionalism // Dictionary of the History of Ideas: Studies of Selected Pivotal Ideas. N.Y., 1973. Vol 1. р. 485- 490 4. Верховный тайный совет и его проекты 1730 года – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://drevlit.ru/docs/russia/XVIII/1720-1740/Verchovn_tajn_sovet/text1.php (дата обращения: 20.09.2018) 5. Дворянские проекты 1730 года – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Russ/XVIII/1720-1740/Dvorjan_proekt_1730/text1.phtml(дата обращения: 20.09.2018) 6. История конституции России – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://nashasreda.ru/istoriya-konstitucii-rossii/(дата обращения: 20.09.2018) 7. История развития Конституции в российском государстве – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://fevt.ru/load/konstitucii_rossii/100-1-0-687(дата обращения: 20.09.2018) 8. История России XVII–XVIII вв. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://redstory.ru/education/history/111.html(дата обращения: 20.09.2018) 9. Как в России пытались ограничить самодержавие и что из этого вышло – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://histrf.ru/biblioteka/b/kak-v-rossii-pytalis-oghranichit-samodierzhaviie-i-chto-iz-etogho-vyshlo(дата обращения: 20.09.2018) 10. Кондиции 1730 года – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://doc.histrf.ru/18/konditsii-1730-goda/(дата обращения: 20.09.2018) 11. «Кондиции» как конституционный проект – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://spbvedomosti.ru/news/obshchestvo/konditsii_kak_nbsp_konstitutsionnyy_proekt_/ (дата обращения: 20.09.2018) 12. Конституционные проекты 1730 г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://музейреформ.рф/node/13643(дата обращения: 20.09.2018) 13. Понятие, сущность и принципы конституционализма в России – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://superinf.ru/view_helpstud.php?id=2126(дата обращения: 20.09.2018) 14. Русский конституционализм XVIII – начала XIX в. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.perspektivy.info/history/russkij_konstitucionalizm_xviii__nachala_xix_v_2009-12-11.htm(дата обращения: 20.09.2018)