Место и роль финансовой политики в развитии общества

Актуальность темы. Финансовая политика обеспечивает баланс финансовых потоков от сферы производства товаров и услуг к бюджетной системе и от бюджетной системы к отраслям национальной экономики. Финансовая политика охватывает целый комплекс инструментов, позволяющих осуществлять эффективное государственное регулирование. Содержание и цели финансовой политики обусловлены социально-экономическим строем общества, социальными группами, стоящими у власти, стратегическими целями, определяющими развитие национальной экономики, и международными обязательствами в сфере государственных финансов. От эффективности проведения финансовой политики зависят темпы спада или роста промышленного производства, уровни безработицы, инфляции и доходов населения, а значит, и уровень развития страны в целом, что так же выражает актуальность выбранной темы. Целью данной работы является изучение теоретических и практических аспектов проведения финансовой политики государства. Для достижения цели, поставлены следующие задачи: - определить экономическое содержание и сущность финансовой политики; - охарактеризовать виды финансовой политики государства и этапы ее реализации; - описать финансовый механизм в как инструмент регулирования финансовой политики; - описать структуру и особенности финансовой системы РФ; - оценить современные тенденции развития финансовой системы РФ; - изучить результаты и показатели финансовой политики России. Объектами исследования является финансовая политика, а его предметами выступили направления финансовой политики России. Хронологические границы исследования: 2013 – 2019 гг. Информацией для исследования стали учебные пособия, научные статьи, источники из интернета, а также статистические материалы Росстата. Теоретические вопросы проведения финансовой политики нашли свое отражение в трудах многих западных и отечественных ученых. Так, крупные западные экономисты Фишер, Дорнбуш и Шмалензи не выделяют финансовую политики в отдельное понятие. Аналогично рассматривают указанную проблему и некоторые другие представители зарубежных экономических школ. Например, Кэмпбелл Р., Макконелл и Стэнли Л. Брю совмещают понятия финансово-бюджетной и фискальной политики. Однако большинство авторов рассматривают финансовую пролитика как часть экономической политики государства. Этой же точки зрения придерживаются такие отечественные ученые как: Балашов А.И., Воронин А. Ю., Журавлева Г.П., Кочетков А.А., Розанова Н.М. и другие. Практические аспекты определения роли и места финансовой политики в развитии общества были рассмотрены в трудах К. С. Бырдина, В.В. Завгородняя, Н.А Максимов, А.Г. Силуанов, А.В. Тодосийчук и т.д. Несмотря на большое разнообразие исследований в данной области, рассмотрение теоретических и практических аспектов функционирования финансовой системы и проведения финансовой политики государства на сегодняшний момент остаются наиболее актуальными и требуют дальнейшего изучения и разработок. В процессе написания работы применялись общенаучные методы познания экономических явлений и процессов: анализ и синтез, логический, моделирование, комплексные и системный подходы, классификация, группировки и др. Работа состоит из введения, двух основных частей, заключения и списка использованных источников и литературы, приложения. В первой главе рассмотрены теоретические основы финансовой политики и ее особенности в условиях развития рыночных отношений. Вторая глава посвящена рассмотрению финансовой политики России.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования. В то же время финансовая политика – относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой сфере общественной деятельности. Финансовая политика включает следующие направления: налоговую политику; денежно-кредитную политику; бюджетную политику; ценовую политику; таможенную политику; социальную политику; инвестиционную политику; внешнеторговую политику. В настоящее время в России существует целый ряд проблем, связанных с диспропорциями в российской системе финансов: неэффективное стимулирование развития производства; снижение инвестиционной и предпринимательской активности; проблемы, вызванные централизацией доходов бюджетной системы и децентрализацией расходных обязательств; проблема низкого уровня пенсионного обеспечения и прочее. На решение данных вопросов как раз должны быть направлены инструменты финансовой политики России. Особенностью финансовой политики современной России является ее направленность исключительно на необходимость пополнения бюджета, недопущение возникновения дефицитов, выполнение чисто фискальной функции. Однако помимо пополнения доходной базы бюджета, необходимо предусматривать меры, способствующие реализации регулирующей, стимулирующей, распределительной функций. Целенаправленное регулирование и инновационное развитие регионов и страны в целом зависят от тех целей и задач, критериев, которые определены в финансовой политике. Повышение эффективности реализации финансовой политики России неразрывно связано с системным регулированием финансовой системы и современным инновационным технологическим обеспечением экономики. Низкий темп экономического роста наряду с демографическим сдвигом требует все большей доли бюджетных ресурсов на пенсионное обеспечение – придется либо повышать налоги, либо перераспределять расходы, в обоих случаях это приведет к сжатию инвестиций. Однако налоги – не единственный инструмент финансово-бюджетной политики государства. Наличие соответствующего набора инструментов в сфере финансовой политики государства позволяет определить степень воздействия государственных финансов на рынок, достигать стратегических целей экономического и социального развития. Появление новых тенденций в развитии национальной финансовой системе требуют внесения конкретных изменений в разработку и реализацию финансовой политики. Модернизация финансовой политики, в первую очередь, должна охватывать все элементы финансовой политики, включая бюджетную, денежно-кредитную, долговую, инвестиционную. Необходимо проведение мер по повышению гибкости расходов, т.е. возможности оперативно корректировать их в случае необходимости. Создание условий адаптации к шокам за счет изменения расходов (то есть проведение циклической политики со всеми негативными экономическими и отчасти политическими последствиями), либо усиление действия сглаживающих механизмов Резервного фонда. Весьма важным является обеспечение координации элементов финансовой политики; сведение к минимуму влияния на систему финансов внутренних и внешних рисков; оказание позитивного влияния на состояние финансового и реального секторов экономики; способствовать повышению уровня жизни и социального, в т.ч. пенсионного обеспечения населения всех регионов России.

Источники Опубликованные 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. 2009. – № 7. – 21 янв. Литература 2. Алижонова Б. И. Инструменты экономической политики государства в условиях стагнации экономики / Б.И. Алижонова // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1102-1105. 3. Бавижев А.У. Экономическая политика государства / А.У Бавижев // Современные научные исследования и инновации. – 2017. – № 6. – С. 117 – 125. 4. Балашов А.И. Экономическая теория: Учебник. / А.И. Балашов и др. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 527 c. 5. Бырдина К.С. Финансовая система РФ: современное состояние и перспективы развития / К. С. Бырдина, В.В. Завгородняя // Инновационная наука. - 2016. - №4-1 (16). - С 67- 72. 6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c. 7. Воронин А. Ю. Макроэкономика - I. Учебное пособие / А.Ю. Воронин, И.А. Киршин. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 112 c. 8. Журавлева Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика -1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций: Учебник / Г.П. Журавлева. - М.: Дашков и К, 2016. - 920 c. 9. Кочетков А.А. Экономическая теория: Учебник для бакалавров / А.А. Кочетков. - М.: Дашков и К, 2016. - 696 c. 10. Максимов Н.А. Проблемы координации бюджетной и денежно-кредитной политики Российской Федерации / Н.А Максимов // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2017. – №1. – С. 64-70. 11. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c. 12. Нешитой, А.С. Финансы и кредит. Учебник / А.С. Нешитой. - М.: Дашков и К°, 2018. - 179 c. 13. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами / Б.А. Райзберг. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 384 c. 14. Родина Т. Е. Бюджетная политика Российской Федерации и механизм ее реализации / Т.Е. Родина // Международный научно-исследовательский журнал. — 2018. — № 1 (67) Часть 2. — С. 138—141. 15. Розанова Н.М. Макроэкономика. Продвинутый курс в 2 ч. Часть 1 2-е изд., пер. и доп. Учебник для магистратуры / Н.М. Розанова. - Москва: РГГУ, 2016. - 283 c. 16. Российская экономика. Тенденции и перспективы. / Радыгина А.Д.; Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2018 – 572 с. 17. Силуанов А.Г. Задачи финансовой политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу / А.Г. Силуанов // Финансы: Теория и Практика. – 2017. – №3. – С. 50 – 56. 18. Тодосийчук А.В. Бюджетная политика как инструмент стимулирования инновационного развития экономики / А.В. Тодосийчук // Инновации. – 2017. – №1 (219). – С. 46 - 52. Адреса интернет-ресурсов 19. Федеральная служба государственной статистики / официальный сайт. – Электрон. дан. – [М., 1999]. – Режим доступа : http://www.gks.ru/ 20. Министерство финансов РФ / официальный сайт. – Электрон. дан. – [М., 1999]. – Режим доступа : http://info.minfin.ru/