Местное самоуправление в современной Франции

Актуальность темы. Местное самоуправление во Франции имеет длительную историю формирования и развития при различных режимах. Оно претерпело множество преобразований, которые помогли ему прийти к современной организации. Поэтому несомненна актуальность выбранной темы - рассмотрение коммуны в системе местного самоуправления Франции. Так как местное самоуправление базируется на основе принципов самоответственности, то его следует понимать как управление населением соответствующей территории своими делами и под свою ответственность. К предметам ведения местного самоуправления отнесен широкий круг вопросов, в том числе: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; местные финансы, формирование, утверждение и использование местного бюджета; организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, учреждений здравоохранения, энергоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализация. Предмет исследования – Франция. Объект исследования – местное самоуправление. Цель данной работы – изучить местное самоуправление в современной Франции. Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи: 1. Определить основные теории местного самоуправления 2. Изучить местное самоуправление во Франции 3. Рассмотреть особенности муниципалитета Франции 4. Проанализировать Париж – коммуна и департамент При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.

В результате написания работы были определены особенности феномена местного самоуправления и изучена организация осуществления местной власти во Франции на примере коммун. Можно сделать следующие основные выводы. Прямое государственное управление на местах осуществляется на всех уровнях территориальной организации. Существуют органы специальной компетенции для некоторых служб, например на уровне коммун и т.д. Основы современной системы управления на местном уровне были заложены в период Французской революции и закреплены в наполеоновский период. Суть проведенных в то время реформ может быть сформулирована как последовательное проведение в жизнь трех основных принципов: централизации управления, унификации правового статуса и структуры местных властей, организации самоуправления путем выборов в местные органы власти. Постепенное смещение акцентов от местного управления к самоуправлению подразумевает важную характеристику, закрепленную законодательно: не существует никакой иерархии между территориальными сообществами, никакого контроля одного уровня власти над другим. Все местные сообщества взаимозависимы юридически и подконтрольны только государству. Ни одно из сообществ не может давать указаний другому. Но в то же время исключительные права государства в сфере контроля и частичное сохранение иерархических отношений между государством и местными органами во многом позволяют сохранить тенденцию абсолютного доминирования центра, который не допускает возникновения реальных политических конкурентов на местном уровне, сохраняя за собой исключительное право верховного регулирования.

1. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления./ Бабун Р.В. – М.: КноРус, 2015. – 280 с. 2. Евдокимов В.Б. Местные органы власти зарубежных стран./ Евдокимов В.Б. - Спарк. М. 2015. 131 с. 3. Звягинцев М.А. Местное самоуправление./ Максим Звягинцев – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2016. – 228 с. 4. Игнатов В.Г. Местное самоуправление./ Игнатов В.Г. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 384 с. Научная литература 5. Местное самоуправление во Франции [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://kaknado.info/home (дата обращения 07.04.2020) 6. Франция [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://bigenc.ru/geography/text/5613451 (дата обращения 07.04.2020) 7. Местное управление и самоуправление. Политический атлас современности [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.hyno.ru/tom1/1740.html (дата обращения 07.04.2020) 8. Париж [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://bigenc.ru/geography/text/2320508 (дата обращения 07.04.2020)