Конституционный Суд Российской Федерации:назначение и компетенция

Актуальность выбранной темы обусловлена следующим. Несмотря на относительную проработку темы в научной литературе по-прежнему отмечается отсутствие единых выработанных подходов к исследуемому явлению. В плоскости правового регулирования имеются существенные практические проблемы. Судебная власть в классическом демократическом государстве является одной из трех ветвей власти. При этом судебная система имеет наиболее важное значение в системе сдержек и противовесов, выполняя как правозащитную, так и контрольную функции, в том числе и применительно к двум другим ветвям власти. При правильно построенной модели судебной системы укрепляются все институты гражданского общества. Растет уровень правопорядка. При таком подходе неизбежно возникнут положительные плоды правового государства и демократического общества. Напротив, без нормальной судебной системы невозможна защита базовых прав человека и гражданина, невозможна защита частной собственности и, как следствие, полноценное развитие экономики. В области построения судебной власти имеются отработанные мировые практики. В целом базовые принципы, по которым должна функционировать судебная система, хорошо известны как отечественным, так и зарубежным ученым. В отечественном законодательстве имеется весьма развитое и прогрессивное правое регулирование вопросов функционирования судебной системы. В действующем законодательстве на самом высоком уровне нашли отражение международные принципы правосудия. Однако все же возникает вопрос, имеет ли место правосудие в Российской Федерации, в той мере, в которой ему отведено место в Конституции? Это вопрос не риторический. Посредством данного вопроса мы формулируем гипотезу работы. В частности, нас весьма сильно заботит вопрос о том, является ли законная деятельность судебного органа, уменьшающая объем прав гражданина или некой группы граждан, без целей защиты прав и законных интересов иных лиц правосудием? В настоящее время имеется тенденция развития судебной власти. Данное явление может носить как положительный, так и отрицательный характер. Это направление имеет конкретные, основополагающие первопричины. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе развития, становления, функционирования статуса судей Конституционного Суда РФ. Предмет работы составляют национально-правовые акты и документы, посвященные рассматриваемым вопросам, а также основные правовые и практические аспекты организации деятельности судей Конституционного Суда РФ. Целью работы является комплексный анализ правовых основ деятельности статуса судей Конституционного Суда РФ. В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи работы: - сформулировать правосудие и его принципы в современной России, - определить статус суда и судей, - изучить статус судьи. Порядок назначения и избрания судьи, - проанализировать требования, предъявляемые к судьям Конституционного суда, - исследовать особенности прав и обязанностей судей Конституционного суда Российской Федерации. Степень разработанности темы. Проблематика деятельности судебной власти является хорошо разработанной, среди авторов, работающих в данном направлении можно отметить таких как: Маматов М.В., Кремнева Е.В., Колосова И.М., Дусаев Р.Н., Воробьев А.С., Гадиятова М.В., Слышкин И.Г., Петрухин И.Л., Батуров Г.П., Морщакова Т.Г. и др. Методологическую основу исследования составили общие методы научного познания. К таковым относятся методы эмпирического исследования: наблюдение; сравнение; методы теоретического исследования. Структура работы состоит из содержания, введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы. Первая глава посвящена вопросам базовых понятий, таким как правосудие, а также непосредственно статусу суда и судей в действующей системе правового регулирования. Вторая глава посвящена статусу судей Конституционного Суда РФ.

В соответствия с целями нашей работы, нами было сформулировано определение понятия «правосудия» – это правозащитная, правоприменительная и легальная деятельность компетентного суда по разрешению споров, применению мер юридической ответственности основанная на специальных принципах и нормах права. Правовой статус судьи имеет материальную и процессуальную стороны. Материальная составляющая статуса судьи обеспечивает его положение как независимого арбитра, тогда как процессуальная часть правового статуса судьи способствует правильному и своевременному разрешению дела. При этом в законодательстве не имеется в достаточной степени, материальных гарантий, которые позволили бы констатировать независимость судей. В частности, основные проблемы лежат в плоскости назначения таковых, путем процедур не саморегулируемого свойства. Статус судов имеет существенные процессуальные недостатки частного свойства, при этом таковые обусловлены в целом особенностями правового режима, в условиях которого функционирует судебная система России. Последующие действия Конституционного Суда РФ также способствовали атрофии не только института конституционной ответственности, но и к вырождению судебной ветви власти и трансформации ее в придаток исполнительной. По существу, в настоящее время основная деятельность Конституционной юстиции сводится к рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Государство, создаваемое на основе «управляемой» демократии и «властной» вертикали, попросту не нуждается в сильной судебной власти. Предполагается что, исправление ситуации возможно путем конституционной реформы, которая должна выражаться в полном абстрагировании судебной власти от власти исполнительной. Действенный механизмы, который позволит сформировать независимый суд – это приоритетная задача конституционного строительства. Таким образом, высокий профессионализм судей Конституционного суда позволяет более эффективно защищать основные права и свободы личности, если они нарушаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также в полной мере обеспечить баланс между свободой человека и властью государства. Важным полномочием Конституционного суда является разрешение споров о компетенции между органами государственной власти. Данное полномочие несёт существенную роль в поддержании принципа разделения властей, суд следит, чтобы органы власти не вмешивались в компетенцию других органов, это позволяет не допустить произвола и злоупотребления властью органами государства.

Нормативно-правовые акты: 1. Конституция Российской Федерации» // «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398 2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447 3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1 4. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 02.08.2019) "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019) // «Российская юстиция», № 11, 21.06.1995 5. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // «Бюллетень международных договоров», № 3, 2001 Научная и учебная литература: 6. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., ИНФРА-М, 2016, 160 с. 7. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб.пособие: в 2 т. М., 2017. Т. 1. 864с. 8. Андреев Ю.Н. Гражданско-правовая ответственность государства по деликтным обязательствам. СПб., 2006. 425 с. 9. Выскребенцева М.Ю. Коллегиальная (коллективная) ответственность правительства // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 11-2 (49). С. 53 10. Гаджиев В. Принципы права и право из принципов. Конституционные суды и законодательные органы - друзья и соперники на арене конституционной политики // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 2. С. 22 11. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных заведений / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, В.П. Воложанин и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. 702 с. 12. Денисов С.А. Имитация конституционного строя в России // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 10. с. 8 13. Ермошин Г.Т. Статус судьи в Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2016. 525 с. 14. Заключение № 832/2015 Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) «Окончательное заключение по поправкам в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (CDL-AD(2016)016 // Российский ежегодник Европейской конвенции по правам человека № 3 (2017): Имплементация Конвенции по правам человека в национальное право».- М.: Статут, 2017. С. 481 - 540. 15. Зорькин В.Д. Конституционный Суд на переходном этапе исторического развития России // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 4. С. 4. 16. Зорькин В.Д. Конвенция о правах человека в российской правовой системе: проблемы имплементации // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 1. С. 1 - 8. 17. Козлов А.Е. Конституционное право. М., ИНФРА-М, 2017. 464 с. 18. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Нечаева; рук. авт. колл. и науч. ред. В.В. Ярков. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2016. 814 с. 19. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. - М.: Проспект, 2013. - 592 с. 20. Конституционно-правовое развитие России / Зорькин В.Д. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. - 720 c. 21. Конституционное право России. Учебник. Смоленский М. Б., Колюшкина Л.Ю., Кнорус, 2019. 216 с. 22. Курбатов А.Я. Конституционный суд РФ: проблемы с компетенцией требуют решения // Закон. - М.: Закон, 2011, № 8. - С. 115-122 23. Научный макет новой Конституции России / Под общ. ред. С.С. Сулакшина. М.: Научный эксперт, 2017. 454 с. 24. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации. 1990 - 2000 гг. М., 2017. 672 с. 25. Портнова Е.В. Состав и требования к судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Современное право. 2017. № 8. С. 66 - 70. 26. Семенов В.М. Судебная власть. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебное пособие. Екатеринбург, 2016. 336 с. 27. Цалиев А. О статусе судей конституционных (уставных) судов // Российский судья. № 5. 2014. С.3-4 28. Шахрай С.М. 25 лет Конституции Российской Федерации: реализация и развитие конституционных моделей // Lex russica. 2018. № 11. С. 9 - 15.