Социология бюрократии

В рамках политической социологии очень важное место занимает изучение бюрократии как социального явления и социального института, которое возникло еще в древние времена и продолжает действовать до сих пор. Бюрократия как устойчивая система организации власти имеет как полезные, положительные, так и отрицательные характеристики. Однако со стороны общества сложилось негативное представление о бюрократии. Помимо этого, бюрократия в организации приводит к отчуждению индивидов от процесса деятельности, росту формальных отношений и т.д. Актуальность данной проблемы состоит в том, что на сегодняшний день бюрократия может тормозить эффективность деятельности организации по причине обезличенности, устаревания правил и решений, инерции. Таким образом, цель данной работы состоит в рассмотрении бюрократии с точки зрения социологии. Исходя из чего, необходимо подвергнуть социологическому анализу администрацию, рассмотреть понятие бюрократии, ее виды и функции, проанализировать теорию бюрократии Вебера, а также выявить механизмы социального контроля аппарата власти и управления и выделить методики анализа эффективности функционирования властных управленческих структур. Решение этих задач позволит проанализировать сущность бюрократии с социологической точки зрения и рассмотреть ее роль в обществе, положительные и отрицательные стороны.

В данной работе была рассмотрена бюрократия с точки зрения социологии. Как выяснилось, администрация превращается в бюрократию тогда, когда она служит орудием власти. Члены администрации при в качестве основы политического курса могут брать свои личные интересы и выдавать их за общие, а также обеспечивать принуждение граждан установленным правилам и нормам поведения. Помимо этого, служащий администрации в рамках бюрократического аппарата является всего лищь обезличенным звеном, что приводит к отчуждению администрации от всего населения. Так, возникает негативное отношение членов общества к административным органам. Сама бюрократия представляет собой форму организации власти, при которой объект управления стоит ниже ее и отчужден от нее. Тем не менее, можно выделить и положительные стороны бюрократии. Она обеспечивает разделение труда, в ней существует вертикальная организация власти, при которой возможен контроль за всеми органами администрации, процесс управления в ней рационализирован. В связи с этим, М. Вебер, учитывая положительные признаки бюрократической системы, считал ее идеальным типом управления. Он также выделил патримониальную и рациональную бюрократию, которую мы можем наблюдать и в современном мире. Стоит отметить, что бюрократия только тогда становится полезной, когда она не приобретает тотальный характер. Для препятствования этому необходимо использование механизмов контроля аппарата власти и управления. Также для повышения эффективности властных управленческих структур важен их социологический анализ, который поможет выявить наиболее действенные методики для улучшения деятельности административных органов в условиях современного общества.

1. Артемов Г.П. Политическая социология: Учебное пособие. – Логос, 2002. – 280 с. с.147-150. 2. Гудин Р.И. Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Клингеманна, Е.Б. Шестопала. – М.: Вече, 1999. – 816 с. 3. Козырев Г.И. Политическая социология: учебное пособие. – М.: ИД «Форум», 2013. – 335 с. 4. Масловский М.В. Теория бюрократии М. Вебера и современная политическая социология. Монография. – Нижний Новогород: НГУ, 1997. – 88 с. 5. Слычук В.В. Эффективность деятельности органов государственной власти в контексте социально-политических трансформаций российского общества / В.В. Слычук. – Автореферат диссертации на соискание степени кандидата политических наук. – Саратов, 2005. 6. Тощенко Ж.Т. Политическая социология: Учебник / Под ред. Ж.Т. Тощенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 795 с.