Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Актуальность темы. Несмотря на большое количество работ, появившихся в последнее десятилетие и посвященных проблемам вынужденной миграции, тема правового положения практически не исследована и имеет свои недочеты. Правовое регулирование вопросов, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами, включает в себя широкий спектр нормативных правовых актов и законов, однако первый документ, благодаря которому беженцы и вынужденные переселенцы получили максимально лояльные права и положения, был составлен в 1951 году во время Женевской Конвенции. Права беженцев и вынужденных переселенцев закреплены в законах Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» Согласно существующему законодательству порядок признания лица беженцем или вынужденным переселенцем делят на несколько этапов. Нормативной базой дипломной работы является Женевская Конвенция о статусе беженцев от 28.07.1951 года, Федеральный закон Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Предмет исследования – статус беженцев и вынужденных переселенцев. Объект исследования – конституционно-правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Цель данной работы – изучить конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи: 1.Определить понятие и особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев 2.Рассмотреть порядок признания и утраты статуса беженца и вынужденных переселенцев 3.Изучить правовые проблемы реализации статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Проблемы самозащиты беженцев и переселенцев 4.Рассмотреть определения понятий «беженец» и «вынужденный переселенец» в международном праве При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.

Проблеме регулирования правового статуса беженцев, вынужденных переселенцев уделялось внимание в течение многих лет, для ее решения этой проблемы разрабатывались и принимались различные международные соглашения, договоры, совершенствовалось национальное законодательство. В результате изменений, происходящих в мире, стало ясно, что необходимо уделять больше внимания проблемам беженцев и вынужденных переселенцев. Многочисленные межнациональные, военные конфликты в связи с распадом СССР, распадом Югославии, современные конфликты в странах Ближнего Востока и на Украине привели к массовому притоку беженцев в страны Европы и в Россию. Помимо необходимости закрепления правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в международных актах и в национальном законодательстве отдельных государств, следует уделять внимание и реализации этих норм на практике. Зачастую многие государства оказываются неспособны справиться с потоком беженцев, предоставить всем равные права и условия жизни. Международные и национальные правовые нормы, устанавливающие права и свободы беженцев и гарантирующие им материальную помощь на деле могут оказаться практически неосуществимыми. Это происходит, когда государства не в силах справиться с огромным притоком беженцев, в результате чего повышается уровень преступности на территории такой страны, распространяются националистические движения среди коренного населения. В связи с этим следует детально исследовать вопросы правового регулирования положения беженцев и вынужденных переселенцев, как в России, так и на международном уровне, искать возможные пути решения социальных, экономических, политических проблем, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами. Беженец определяется как лицо, покинувшее страну, в которой оно постоянно проживало, в результате преследований, военных действий и иных чрезвычайных обстоятельств. Вынужденный переселенец гражданин Российской Федерации, покинувший свое место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности по признаку расовой или национальной принадлежности. Различие между беженцем и вынужденным переселенцем заключается в том, что вынужденный переселенец является гражданином Российской Федерации. Правовое регулирование вопросов, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами, включает в себя широкий спектр нормативных правовых актов и законов. Права беженцев и вынужденных переселенцев закреплены в законах Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». На практике выявляется много проблем с реализацией статуса беженца и вынужденного переселенца, так как механизм законодательного регулирования в решении миграционных проблем крайне далек от совершенства.

Нормативно-правовые акты 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018)// Собрание законодательства РФ. - 03.03.2018. - N 3. - Ст. 7. 2. Конвенция о статусе беженцев" (Вместе с "Комментарием, "Образцом проездного документа") (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 4. 3. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 679 (ред. от 24.12.2008) "Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами"// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 9. Научная литература 4. Авдеенкова, Ю.А. Конституционное право в Российской Федерации. – М.: Весь Мир, 2015. – 384 с. 5. Григонис, В.П. Конституционное право. – СПб.: Питер, 2016. – 208 с. 6. Данилов, С.Ю. Конституционное право в схемах. – М.: Высшая Школа Экономики (Государственный Университет), 2015. – 320 с. 7. Енгибарян, П.А. Сравнительное конституционное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 544 с. 8. Иванова, В.И. Основы конституционного права Российской Федерации. – М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2017. – 248 с. 9. Нудненко, Л.А. Конституционное право России. – М.: Юрайт, 2013. – 606 с. 10. Попова, А.В. Конституционное право. Краткий курс лекций. – М.: Юрайт, 2013. – 176 с. 11. Савичева, П.А. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2016. – 416 с. 12. Сафонов, Е.В. Конституционное право. Особенная часть. – М.: Юрайт, 2013. – 422 с. 13. Смоленский, М.А. Конституционное право Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 256 с. 14. Смоленский, М.В. Конституционное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 544 с. 15. Яковлева, И.А. Конституционное право. – СПБ.: Проспект, 2017. – 612 с.