Совершенствование социального обслуживания населения муниципального образования (на примере МБУ КЦСОН Центрального округа г. Новосибирска

Государственные стратегии повышения уровня жизни населения и улучшения ее качества обусловливают необходимость роста эффективности российской системы социальной сферы Учреждения и организации социальной сферы, выступая в качестве основных производителей и потребителей социальных услуг, оказывают существенное регулирующее воздействие как на экономику социальной сферы, так и на экономику страны в целом. Даже в период глубокого экономического кризиса общество стремится сохранить уровень развития социальной сферы, образующего важную часть системы жизнеобеспечения населения. Спрос, предъявляемый к услугам социальной сферы, характеризуется стабильностью. Объект исследования: социальные услуги МБУ КЦСОН Центрального округа г. Новосибирска. Предмет исследования: социальное обслуживание населения муниципального образования. Цель курсовой работы: определить направления совершенствования социального обслуживания населения муниципального образования. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: 1. Изучить теоретические основы социального обслуживания населения. 2. Проанализировать качество социальных услуг населению на муниципальном уровне (на примере Кировского отдела социальных выплат и льгот социальной защиты населения города Кемерово). 3. Определить основные направления совершенствования социального обслуживания населения муниципального образования. Для того чтобы достичь поставленную цель были использованы следующие методы: изучение монографических публикаций и статей, сравнительный метод. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Во введение дано обоснование актуальности темы курсовой работы, приведен предмет, объект исследования, рассмотрена цель и задачи исследования. В первой главе раскрыты теоретические основы социального обслуживания населения: сущность социальной защиты населения, система оказанием социальных услуг населению, качество социальных услуг. Во второй главе проведен анализ качества социальных услуг населению на муниципальном уровне (на примере Кировского отдела социальных выплат и льгот социальной защиты населения города Кемерово) и предложены основные направления совершенствования социального обслуживания населения муниципального образования. В заключении приведены выводы по результатам проведенного исследования.

Курсовой работе определены направления совершенствования системы управления оказанием социальных услуг населению на муниципальном уровне. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: 1. Изучены теоретические основы социального обслуживания населения. 2. Проанализировано качество социальных услуг населению на муниципальном уровне (на примере Кировского отдела социальных выплат и льгот социальной защиты населения города Кемерово). 3. Определены основные направления совершенствования системы управления оказания социальных услуг населению. Система социальной защиты населения имеет достаточно сложную структуру, каждый элемент структуры специфичен и играет свою собственную роль в обеспечении социальной безопасности человека. 1 января 2015 года вступил в силу новый закон «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» за номером 442-Ф3 от 28 декабря 2013 года. Многие старые акты, ранее регулировавшие социальное обслуживание граждан, утратили свою силу. Предоставление социальных услуг может осуществляться на платной или бесплатной основе. С 1 января 2015 года на предоставление соцуслуг бесплатно могут рассчитывать: несовершеннолетние граждане, лица, которые пострадали в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных конфликтов, лица, доход которых меньше или равен среднедушевому доходу в регионе. Услуги социальной сферы являются важным инфраструктурным компонентом реализации социальной политики и повышения качества жизни населения. В настоящее время и в Российской Федерации управление социальной сферой все больше становится предметом внимания и ответственности органов власти муниципального уровня. Можно выделить следующие задачи по повышению качества и эффективности государственного и муниципального управления в социальной сфере:  эффективное и равномерное распределение полномочий между органами государственной власти России и органами властей субъектов Федерации по оптимизации финансовых, организационных затрат и повышению бюджетной эффективности на проведение мероприятий в социальной политике;  совершенствование нормативно-правовой базы функционирования системы социальной поддержки населения на региональном и муниципальном уровнях;  разработка новой системы переподготовки кадров для государственной и муниципальной службы, основанной на синтезе теории и практики управления реформированием социальной сферы; сокращение числа дублирующих управленческих функций на федеральном и региональном уровне;  сохранение, увеличение и повышение эффективности использования материально-технической базы элементов социальной инфраструктуры;  стимулирование развития элементов инновационной системы в социальной сфере. Именно от реализации данных мер напрямую зависит величина управленческого влияния институтов власти на действия институциональных и структурных перемен в социальной политике современной России.

1. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения: учебное пособие. М.: РАГС, 2013. - 124 с. 2. Благосостояние и социальная защита населения. Теоретические аспекты / М. П. Сергеев, О. А. Игнатьева, Д. К. Шигапова; Федер. агентство по образованию РФ, Ин-т соц. и гуманитар. знаний, Каф. экон. теории. - Казань: Школа, 2013. - 143 с. 3. Бронников В.А., Мавликаева Ю.А. Актуальные проблемы комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов // Социальная политика и социология. - 2011. - № 1. - С. 40 - 54. 4. Бурнадз Т. И. Качество социальных услуг: методологические и правовые проблемы [Текст] / Т. И. Бурнадз // Молодой ученый. — 2015. — №11. — С. 765-768. 5. Быкова, Л. Е. Социальная защита детей в Российской Федерации // Социальная работа в России: образование и практика: сб. науч. тр. / Федер. агентство по образованию, Том. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, Департамент соц. защиты населения администрации Том. обл., Том. епархия Рус. правосл. церкви Моск. патриархата; под ред. Н. А. Грика. - Томск: ТУСУР, 2011. 6. Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы: учебное пособие. М.: Академия, 2013. – 336 с. 7. Гатауллин, Ринат Фазлтдинович. Проблемы становления системы социальной защиты в переходной экономике / Р. Ф. Гатауллин, В. К. Нусратуллин, И. В. Нусратуллин; Вост. ин-т экономики, гуманитар. наук, упр. и права. - Уфа: Вост. ун-т, 2014. 8. Гейц, Игорь Викторович. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации: (по материалам Федер. закона N 122-ФЗ) / И. В. Гейц. - М.: Дело и Сервис, 2012. - 640 с. - (Библиотека журнала "Заработная плата. Расчеты. Учет. Налоги»; вып. 3). 9. Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Развитие социальной работы в России и возможности улучшения профессионального образования // Григорьева И.А., Келасьев В.Н. Теория и практика социальной работы: Учебник. – СПб. Изд-во СПбГУ, 2011. – С. 313-315. (Григорьева) 10. Гуслова М.Н. Организация и содержание работы по социальной защите престарелых и инвалидов. - М.: Академия, 2012. - 240 с. 11. Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учебное пособие, практикум / К.В. Добромыслов, Е.Е. Мачульская. – М.: Книжный мир, 2013. – 416 с.; Нестерова Г.Ф., Лебедева С.С. Васильев С.В. Социальная работа с пожилыми и инвалидами. М: Академия, 2012. 288 с. 12. Долгов А. С. Социальная защита и ее организационно – экономические формы //Человеческие ресурсы: формирование, использование, развитие: сб. науч. тр. по материалам всерос. науч.-практ. конф. посвящ. 50-летию каф. экон. теории и учений СГТУ / [редкол. Землянухина С. Г. (отв. ред.) и др.]. - Саратов: Науч. кн., 2013 13. Кузьминова В.А. Организация социального обслуживания населения. — М., 2013. 14. Куркина М. П. Бизнес как субъект региональной системы управления // Экономика и предпринимательство. 2014. № 10. С. 347–351. 15. Куркина М. П. Оценка социального потенциала региона // Казанская наука. 2014. № 7. С. 194–196. 16. Куркина М. П. Уровень и качество жизни в условиях старения населения / Куркина М. П./ — Курск: КГМУ, 2013–252 с. 17. Лепихов, Михаил Иванович. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации: (конституц. -правовое исслед.) / М. И. Лепихов; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Изд-во РАГС, 2011 18. Нестерова Г.Ф., Лебедева С.С. Васильев С.В. Социальная работа с пожилыми и инвалидами. М: Академия, 2012. 288 с. 19. Нестерова Г.Ф., Лебедева С.С., Васильев С.В. Социальная работа с лицами пожилого возраста и инвалидами. - М.: Академия, 2014. - 320 с. 20. Новые правила социального обслуживания в 2015 году//режим доступа nformatio.ru/news/society 21. Официальный сайт г. Новосибирска// режим доступа http://novo-sibirsk.ru/ 22. Платонова Н.М., Нестерова Г.Ф. Теория и методика социальной работы. М: Академия, 2013. 384 с. 23. Потапов Г.В. Роль центра социальной реабилитации в обеспечении комплексного подхода к реабилитации инвалидов // Работник социальной службы. - 2015. - № 4. - С. 36 - 41. 24. Рулева Т.Б. Самостоятельное проживание - задача на будущее // Социальная работа. - 2015. - № 4. - С. 57 - 58. 25. Соколова В.Ф. Теория и практика реабилитации граждан пожилого возраста: учеб. пособие / В.Ф. Соколова, Е.А. Берецкая ; Рос. акад. образования, НОУ ВПО "Московский психолого-социальный ин-т". – М. : Флинта: НОУ ВПО " МПСИ", 2012. - 194 с. 26. Социальная адаптация и социальная реабилитация пожилых людей и инвалидов : комплексный подход: сб. науч. ст. / под общ. ред. М.М. Гладковой. - Балашов: Николаев, 2011. - 76 с. 27. Сухобская Г.С. Социальная поддержка пожилых людей : (пособие для соц. работников) / Г.С. Сухобская, В.А. Родионов ; Упр. соц. защиты населения Администрации Иркут. обл., Иркут. ин-т повышения квалификации работников образования. - СПб. ; Иркутск: Тускарора, 2011. - 110 с. 28. Тюшкевич Н.Г. Социально-профессиональная реабилитация инвалидов в РФ // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - 2012. - № 9. - С. 178 - 182. 29. Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами. - М.: Дашков и Ко, 2012. - 238 с. 30. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми : учеб. пособие / Е.И. Холостова. - 2-е изд. - М. : Дашков и Кш, 2013. - 295 с. - Библиогр.: с. 293-296. 31. Хорошинина Л. Организационные формы медико-социальной реабилитации пожилых и старых людей / Л. Хорошинина, Л. Желвакова, С. Боричева // Вопр. социал. обеспечения. – 2012. - № 2. - С. 24-29.