Классификация в таможенных целях транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде - практика и проблемы.

Актуальность темы. Применение ТН ВЭД, классификация и кодирование товара является основными областями деятельности таможенных органов. Правильная классификация и товаров в соответствии с ТН ВЭД приобретает большое значение как для установления соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования действующих по отношению к товарам при их перемещении через таможенную границу, так и для формирования актуальной таможенной статистики внешней торговли. Каждое государство стремиться обеспечивать собственное население необходимыми благами вне зависимости от других государств, однако, к сожалению, уровень развития, включая уровень обеспеченности ресурсами стран разные, значит, зачастую необходимо использовать импорт иностранного товара, для того, чтобы обеспечить все нужды населения государства. И Россия здесь не исключение. Транспортные средства в разобранном либо несобранном виде перемещаются для роста их конкурентоспособности на внешних рынках и извлечения поставщиками дополнительной прибыли в сравнении с продажами готовой продукции. Недобросовестные участники ВЭД производят нарушения права при неправильном декларировании товаров, что существенно уменьшает таможенную стоимость экспортируемых товаров, не дает правильно классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и тем самым сформировавшееся положение образует ущерб экономической безопасности России. Так главными проблемами во внешней торговле товарами являются позиции идентификации и классификации по ТН ВЭД. Цель работы – исследовать особенности классификации транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Исходя из сформированной цели, необходимо решить такие задачи:  рассмотреть теоретические аспекты классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;  описать особенности классификации в ТН ВЭД ЕАЭС транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде;  выявить проблемы при классификации транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде и указать их решения. Объект исследования – транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде. Предмет исследования – классификации транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Большое разнообразие товаров данной группы и их специфика вызывают сложности при их таможенном оформлении, так как иногда бывает сложно установить товарный код у нового вида. Методологическую основу исследования составляют диалектический научный метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала, системный подход и средства анализа и синтеза и др. Нормативно-правовую базу исследования составили: Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также судебная практика. Научно-теоретической базой исследования послужили труды таких авторов, как А.М. Иванова, Р.В. Бахтин, А.Ф. Колпаков, Н.А. Тарасов и др. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников. В первой главе описаны теоретические основы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Вторая глава включает особенности классификации в ТН ВЭД ЕАЭС транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде. Третья глава формирует проблемы классификации, а также направления совершенствования классификации транспортных средств, поставляемых в разобранном или несобранном виде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в таможенных целях.

ТН ВЭД ЕАЭС играет большую роль в таможенно-тарифном регулировании, поскольку определяет таможенный тариф, применяемый к конкретному товару при прохождении таможенного контроля. Установление таможенного тарифа происходит непосредственно после установления классификационного кода, для чего и используют ТН ВЭД ЕАЭС. Транспортные средства и их запчасти включены в 87 товарную группу. При этом в зависимости от определенных признаков происходит разделение транспортных средств на миниподгруппы. Как видно из анализа судебной практики таможенным органам приходится довольно часто встречаться с нарушениями законодательства вызванными неправильным определением кода по ТН ВЭД ЕАЭС. Этому способствуют различные причины. В настоящее время происходит непрерывное развитие идентификационной экспертизы, путем создания новых и улучшения старых методик исследования и все они используются в таможенном деле. Идентификационная таможенная экспертиза, помогает выявить нарушения и не допустить экономических потерь при передвижении товаров. Однако эта деятельность требует высокого уровня профессиональной компетентности у экспертов, а также умения на практике использовать методы идентификационной экспертизы. Основные направления совершенствования классификации и идентификации товаров связаны с улучшением работы таможни, а также с корректированием нормативно-правовой базы. Также работники таможенной службы должны формировать материалы, которые разъясняют классификацию товаров, и размещать их в сетях интернет или непосредственно в помещениях таможни для формирования единых подходов к однозначному определению терминологии на товары, которые перемещаются через границу таможенной территории ЕАЭС.

1. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.) [Электронный ресурс] // «КонсультантПлюс». 2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.03.2018) // КонсультантПлюс. 3. Решение суда по делу № А50-4869/2014 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/0gHqNEbs5PZR/?arbitral-txt=%D0%B0%D0%B2%D1 %82%D0%BE%D0%B1%D1%83%D1%81%D1%8B+%D0%B2+%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC+%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B5+%D1%82%D0%BD+%D0%B2%D1%8D%D0%B4&arbitral-case_doc=&arbitral-lawchunkinfo=&arbitral-doc_type =&arbitral-date_frоm=&arbitral-date_to=&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral -judge=&arbitral-participant=&_=1545040375205&snippet_pos=4286#snippet (Дата обращения: 16.12.2018) 4. Решение суда по делу № А59-1524/2013 [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. – Режим доступа: http://sudact.ru/arbitral/doc/kApgvlvVF0Jr/?arbitral-txt=%D0%B0%D0%B2%D1 %82%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C+%D0%B2+%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC+%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B5+%D1%82%D0%BD+%D0%B2%D1%8D%D0%B4&arbitral-case_doc=&arbitral-lawchunkinfo=&arbitral-doc_type=&arbitral-date_frоm=&arbitral-date_to=&arbitra l-region=&arbitral-court=&arbitral-judge=&arbitral-participant=&_=1545040117727 &snippet_pos=5652#snippet (Дата обращения: 16.12.2018) 5. Бахтин Р.В. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие/ Бахтин Р.В. — Саратов: Вузовское образование. – 2013.— 62 c. 6. Казуров М. Б. Основные положения таможенной экспертизы // Молодой ученый. — 2014. — №7. — С. 453-456. 7. Попова Л. И. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 311 с. 8. Старикова О.Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / О.Г. Старикова. — Санкт-Петербург: ИЦ Интермедия. – 2015. – 180с. 9. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учеб.пособие / Н.Н. Алексеева [и др.]; под общ. ред. Н.Н. Алексеевой; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии. – 2014. – 236 с. 10. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебник. – СПб.: Троицкий мост. – 2013. – 408 c. 11. Группа 87 ТН ВЭД [Электронный ресурс]//Классинформ. – Режим доступа: http://classinform.ru/tn-ved/gruppa-87.html(дата обращения: 17.12.2018)