Примерные уставы сельхоз артели 1930, 1935 года.

Артельная, колхозно-кооперативная система от становления (20—30-е годы ХХ в), развития и до реформирования (1991—1993) на всей территории бывшего СССР прошла весьма тернистый путь. Колхозно-кооперативной системе СССР были присущи как позитивные, так и негативные социальные явления, происходящие в процессе ее становления и развития Наряду с той общественно-политической средой, в которой сформировались, развивались разнотипные кооперативы, артели и колхозы, существенную роль в качестве законодательной базы, обеспечивающей их деятельность, сыграли Примерные уставысельхозартелей и колхозов. Примерные уставы сельхозартелей, колхозов в СССРреально послужили основным «законом» жизни и деятельности колхозного крестьянства довольно продолжительное время, и это, действительно, была особая, советская эпоха. Эпоха, связанная, с одной стороны, с практикой внедрения в жизнь коллективных форм хозяйствования, а с другой — с созданием и формированием своего рода единого социального образа жизни колхозного крестьянства, основанного на принципах самоуправления, саморегулирования и самоокупаемости в сфере производственно-хозяйственной финансово-кредитной деятельности сельхозартелей, колхозов1 Новейшая отечественнаяистория. XX — начало ХХ века.В 2-х кн. Кн. 1 : учеб.для студентов вузов, обучающихся по специальностям 020700 «История» и 032600 «История» / под ред. Э.М. Щагина. —2-е изд., испр. и доп. — М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. — 655 с.С. 248 . В условиях реализации государственной задачи модернизации аграрной экономики России, как и модернизации аграрных правоотношений, некоторые аспекты деятельности колхозов и поныне, особенно в сфере их кредитных отношений, представляют собой, на наш взгляд, определенный научно-практический интерес для субъектов, действующих ныне в различных организационно-правовых формах в сельском хозяйстве Российской Федерации. Как известно, постоянно совершенствуются научно-практические взгляды, подходы к исследованию тех или иных социально-правовых проблем, более объективной становится оценка прошлого — это особенно острая проблема, касающаяся оценки социально-экономической роли колхозов (вообще коллективизации в СССР) в развитии производства сельскохозяйственной продукции в Союзе. Таким образом, рассмотрение и анализ Примерных уставов сельхозартелей 1930, 1935 года является актуальным, как с теоретической, так и с практической точек зрения. Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение Примерных уставов сельхозартелей 1930, 1935 года с тем, чтобы установить порядок правового регулирования правоотношений в сельском хозяйстве того периода развития нашего государства. Для достижения данной цели автором ставились и решались следующие задачи: Рассмотреть порядок правового регулирования деятельности в сельском хозяйстве, предшествовавший принятию Примерного устава сельхозартелей 1930 года; Проанализировать Примерный устав сельхозартелей 1930 года и установить его отличительные особенности; Рассмотреть положения Примерного устава сельхозартелей 1935 года и определить его роль в регулировании сельского хозяйства СССР. Соответственно цели и задачам построена структура настоящей курсовой работы. 1. Правовое регулирование деятельности в сельском хозяйстве, предшествовавшее принятию Примерного устава сельхозартелей 1930 года Сельхозартели, колхозы были порождены общественно-политическойсистемой своего времени и функционировали в духе своей эпохи. Однако в начале 90-х годов прошлого столетия колхозы в основном характеризовались с негативной стороны. И для этого тоже были веские аргументы. Но колхозная система имела и позитивные элементы, которые были утеряны в цепи бесконечных реформ, проведенных, но не всегда доведенных до логического завершения, в сельском хозяйстве СССР. По данным газеты «Правда» тех времен, в сельском хозяйстве СССР было проведено 28 реформ, отличавшихся друг от другакак по своим масштабам, так и глубине затрагивавших социально-экономических и аграрно-правовых, организационных проблем2 АкмановС.С. Примерные уставы сельхозартелей, колхозов. Сельскохозяйственные производственные кооперативы новой России // "Закон и право". 2011. № 7. С. 29-33. . Одной из неотъемлемых составных частей аграрных реформ всегда была государственная финансово-кредитная поддержка колхозов. И на каждом этапе становления и развития колхозной системы Советское государство оказывало колхозам масштабную по объемам финансово-кредитную поддержку в различных организационно-правых формах. В целях выявления в этом процессе роли Примерных уставов сельхозартелей, колхозов и специфики в регулировании ими кредитных отношений колхозов представляется целесообразным поэтапно рассмотреть становление и развитие колхозов как потенциально саморегулирующейся системы своего времени. Ведь каждый из этапов осуществления кооперации в сельском хозяйстве СССР обладал своей спецификой, что было закреплено в уставе, в соответствующей форме кооперации: товарищество общественной обработки земли (далее — ТОЗ), артель, коммуна и т.д.

В ходе исследования темы настоящей курсовой работы автором были сделаны следующие выводы. До принятия первых уставов сельхозартелей (1930 и 1935 гг.) «вхождение» Примерного устава в систему колхозного законодательства связано с постановлением ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О коллективных хозяйствах», в котором были закреплены идейно-теоретические, социально-экономические основы и правовые средства, методы регулирования становления и развития колхозного строя в СССР (ч. 1). Основным итогом принятия и реализации положений Примерного устава сельхозартели, который в нарушение всех демократических норм создавался без участия самих колхозников, не обсуждался и не принимался на их съезде,стало категорическое запрещение наделения выбывающих членов артели землей за счет площади колхоза. И позже принятый 2-мВсесоюзным съездом колхозников-ударников в 1935 г. Примерный устав сельхозартели, названный сталинским, который рассматривается в следующем разделе настоящей курсовой работы, подтвердил, что вся земля, находящаяся в пользовании колхозов, закрепляется за ними навечно, и тем самым лишил крестьян наделов, которые они же передали колхозам. Примерный устав сельскохозяйственной артели (колхоза) 1935 года взамен ранеедействовавшегоустава 1930 г. на долгие годы закрепилпорядок функционирования созданных в деревне колхозов, которые отныне становилисьглавной и по существу единственной формойкрупных предприятий. Многообразие различных видов сельскохозяйственной кооперации устранялось, оставалась лишь сельскохозяйственная артель (колхоз). Принятыевначале 1930-х гг. ряд постановлений относительно хлебозаготовок и закупок сводилисьпреимущественно к «завинчиванию гаек», итеперь государство решило дать крестьянину хоть какую-то отдушину в хозяйственнойсфере. Такой отдушиной стало создание более свободных условий для ведения личногоподсобного хозяйства, что и закрепил новыйУстав. Список использованных источников Постановление ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О коллективных хозяйствах» // СЗ СССР. 1927. № 15. Ст. 161 Примерный устав сельскохозяйственной артели от 1 марта 1930 г. //История колхозного права. Т. I. С. 175. Примерный устав сельскохозяйственной артели от 17 февраля1935г. //История колхозного права. Т. I. С.209. АкмановС.С. Примерные уставы сельхозартелей, колхозов. Сельскохозяйственные производственные кооперативы новой России // "Закон и право". 2011. № 7. История отечественного государства и права: Учебник (часть 2). 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. О.И. Чистякова. М.: «Юристъ», 2002. История колхозного права// Сб. законод. мат-вСССР и РСФСР. 1917—1958. Т. 1. М.:Госюрлитиздат, 1959. С. 25—32. КасимовЕ.В. Роль принудительных мер воздействия на крестьянство при проведении сплошной коллективизации сельского хозяйства Чувашии // «Грамота», № 6 (12) 2011, часть 3. КондрашинВ.В. Голод 1932—1933 годов: трагедия российской деревни. М.: Рос.полит. энц. (РОССПЭН), 2008. Минина Е.Л. Система аграрного законодательства и основные тенденции его развития // «Журнал российского права», 2010, № 6 Никифоров С.Л. Примерный устав сельхозартели (1935 г.) и крестьяне Псковского округа. Электронный ресурс. Режим доступа http://izd.pskgu.ru/projects/pgu/storage/PSKOV/ps32/ps_32_19.pdf Новейшая отечественная история. XX — начало ХХ века. В 2-х кн. Кн. 1 : учеб.для студентов вузов, обучающихся по специальностям 020700 «История» и 032600 «История» / под ред. Э.М. Щагина. —2-е изд., испр. и доп. — М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. — 655 с. Павлов И.В. Колхозное право: Учебник. М.: Госюрлитиздат, 1960.Цитируется по электронной версии учебника, размещенной в Электронной библиотечной системе «Книгафонд». Режим доступа http://www.knigafund.ru/books/127828/read#page8 Филатов В.В. Внутриколхозные проблемы на Урале (1930-е годы). Электронный ресурс. Режим доступа http://www.isras.ru/files/File/Socis/12-2000/Filatov.pdf ЯскуноваА.А. Трудовая повседневность колхозников Русского севера в 1930-1950-е г.г//Ярославский педагогический вестник– 2012 – № 4 – Том I.

1. Постановление ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О коллективных хозяйствах» // СЗ СССР. 1927. № 15. Ст. 161 2. Примерный устав сельскохозяйственной артели от 1 марта 1930 г. // История колхозного права. Т. I. С. 175. 3. Примерный устав сельскохозяйственной артели от 17 февраля 1935 г. // История колхозного права. Т. I. С. 209. 4. Акманов С.С. Примерные уставы сельхозартелей, колхозов. Сельскохозяйственные производственные кооперативы новой России // "Закон и право". 2011. № 7. 5. История отечественного государства и права: Учебник (часть 2). 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. О.И. Чистякова. М.: «Юристъ», 2002. 6. История колхозного права // Сб. законод. мат-в СССР и РСФСР. 1917—1958. Т. 1. М.: Госюрлитиздат, 1959. С. 25—32. 7. Касимов Е.В. Роль принудительных мер воздействия на крестьянство при проведении сплошной коллективизации сельского хозяйства Чувашии // «Грамота», № 6 (12) 2011, часть 3. 8. Кондрашин В.В. Голод 1932—1933 годов: трагедия российской деревни. М.: Рос. полит. энц. (РОССПЭН), 2008. 9. Минина Е.Л. Система аграрного законодательства и основные тенденции его развития // «Журнал российского права», 2010, № 6 10. Никифоров С.Л. Примерный устав сельхозартели (1935 г.) и крестьяне Псковского округа. Электронный ресурс. Режим доступа http://izd.pskgu.ru/projects/pgu/storage/PSKOV/ps32/ps_32_19.pdf 11. Новейшая отечественная история. XX — начало ХХ века. В 2-х кн. Кн. 1 : учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальностям 020700 «История» и 032600 «История» / под ред. Э.М. Щагина. —2-е изд., испр. и доп. — М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. — 655 с. 12. Павлов И.В. Колхозное право: Учебник. М.: Госюрлитиздат, 1960. Цитируется по электронной версии учебника, размещенной в Электронной библиотечной системе «Книгафонд». Режим доступа http://www.knigafund.ru/books/127828/read#page8 13. Филатов В.В. Внутриколхозные проблемы на Урале (1930-е годы). Электронный ресурс. Режим доступа http://www.isras.ru/files/File/Socis/12-2000/Filatov.pdf 14. Яскунова А.А. Трудовая повседневность колхозников Русского севера в 1930-1950-е г.г // Ярославский педагогический вестник – 2012 – № 4 – Том I.