Правонарушение и юридическая ответственность

Среди множества вопросов, подлежащих разработке в рамках теории государства и права, которые по-прежнему привлекает внимание исследова-телей проблематика правонарушения и связанной с ним юридической ответ-ственности, ведь при наличии многочисленных отраслевых трудов по ука-занной теме, действительно самостоятельных теоретических разработок ее довольно мало. Это неслучайно, поскольку общетеоретические выводы по проблемам правонарушений и юридической ответственности формируются в основном на базе, идей и мнений, высказанных представителями отраслевых юридиче-ских наук. Опасность механического внедрения в общетеоретическую науку таких идей и мнений заключается, на наш взгляд тем, что они могут довольно сильно сужать названные понятия, сводя их к шаблону, принятому в какой-либо отдельной отрасли права. В частности, это видно из попыток многих авторов вывести общее понятие о правонарушении из понятия о преступле-нии, а затем распространить полученное представление на отдельные виды правонарушений. Таким образом актуальность исследования проблемы о правонаруше-ния и юридической ответственности обусловлена, как теоретической, так и практической ее значимостью. Исходя из изложенного, цель настоящего исследования — изучить важнейшие теоретические характеристики правовых категорий «правонару-шение» и «юридическая ответственность» Объектом исследования являются концептуальные подходы к правона-рушению и юридической ответственности за его совершение, как к социаль-ному и правовому явлению. Предметом — правовая природа, признаки, ви-ды и состав правонарушения, а также понятие, признаки, виды юридической ответственности, рассматриваемые в свете общеправовых теоретических кон-цепций. В качестве основных исследовательских задач можно обозначить сле-дующие: — рассмотреть основные концептуальные подходы к пониманию при-роды правонарушения; — дать характеристику социальных и правовых признаков правона-рушения, состав правонарушения, определить основания для классификации правонарушений; — определить понятие и признаки юридической ответственности; — рассмотреть основные виды юридической ответственности. Теоретической основой исследования нам послужили выводы и позиции отечественных исследователей в области правовой доктрины. Нормативной базой исследования являются правовые акты, устанавли-вающие административно-правовую, уголовную и иные виды юридической ответственности за совершенные правонарушения. Методология исследования предполагает использование метода анали-за текстов нормативно-правовых актов, публикаций по проблеме теории и практики правонарушений. Структура настоящей работы определялась логикой раскрытия ее те-мы, ходом решения поставленных нами исследовательских задач. Она вклю-чает в себя: Введение, три главы основной части, Заключение, а также Список используемых в процессе исследования нормативных и литературных источ-ников.

Обращаясь к вопросам теории правонарушения и правовой (юридиче-ской) ответственности, мы исходили из того, что они по-прежнему остаются актуальными, поскольку сохраняют не только свою теоретическую, но и практическую значимость. В рамках настоящей работы мы исследовали с позиций двух основных концептуальных подходов (материального и формально-юридического) сущ-ность правонарушения. Первый из них позволяет определить социально-значимые характеристики правонарушения. Второй — предполагает описа-ние правонарушение в юридических критериях противоправности, наказуе-мости и виновности, позволяющих законодателю охарактеризовать степень вреда, причиняемого правонарушением тем или иным общественным отно-шениям. Учитывая принципиальные положения названных подходов, мы при-шли к выводу, что только в соотношении социальных и юридических призна-ков правонарушения может быть раскрыта сущность правонарушения. При этом материальные признаки правонарушения позволяют выявить социаль-ную обусловленность неправомерного поведения как действия (или бездей-ствия), осуществляемого вредоносным способом и причиняющего вред наиболее важным, социально-значимым интересам государства и общества. Вредоносность неправомерного поведения и посягательство на наиболее важные, охраняемые правом общественные отношения, могут (и должны) составлять базис для последующего объявления подобных деяний противо-правными и виновными. Иными словами, социальные признаки того или иного деяния есть то, что дает возможность законодателю назвать его проти-воправным и наказуемым, т.е., определить в формально-юридических кате-гориях правонарушения. Изложенное позволяет заметить, что для разработки наиболее полного понятия о правонарушении необходимо учитывать, как юридические крите-рии формального подхода, так и те социальные характеристики, которыми обозначает правонарушение его материальная трактовка. Соединяя в дефиниции правонарушения его юридические и социальные черты, мы можем рассматривать любое правонарушение, как явление обще-ственной жизни, носящее негативный характер и в силу этого причиняющего вред нормальному порядку социальной жизни, которое по определенным формальным признакам получает соответствующую правовую оценку со стороны государства и влечет за собой определенные юридические послед-ствия (в виде ответственности). Рассмотрев основные признаки правонарушения, мы определили, что они могут быть материальными и формально-юридическими. Первые из них позволяют выявить негативную социальную характеристику правонаруше-ние. Другие — противоправность, наказуемость и виновность — представ-ляют собой специально сформулированные в юриспруденции в качестве ин-струментальных правовые черты, которые позволяют правоприменяющим субъектам с юридической стороны охарактеризовать правонарушение. В рамках общей теории права с точки зрения состава правонарушения принято рассматривать его объект и объективную сторону, субъект и субъек-тивную сторону. Следует отметить, что в различных социальных действиях, признавае-мых правонарушения степень выраженности отдельных признаков и элемен-та состава неодинакова. Опираясь на это, можно выделить правонарушения различных видов (гражданско-правовые, административные, уголовно-правовые и т.д.). Правонарушения является законным основанием юридической ответ-ственности. Юридическая ответственность представляет собой одно из средств правового регулировании, предусматривающее применение мер гос-ударственного принуждения к правонарушителям для восстановления нару-шенного правопорядка и наказания лица, совершившего правонарушение. Юридическая ответственность в современном праве — одна из наибо-лее важных категорий и явлений, поскольку только она гарантирует испол-нение законодательных предписаний. Ее отсутствие означает фактическое бессилие правовых норм, регулирующих практическую реализацию право-вых отношений, невозможность обеспечения их исполнения со стороны госу-дарства. Свое выражение юридическая ответственность находит в таком элемен-те структуры нормы правы, как санкция. Однако только этим она не ограни-чивается. Юридическая ответственность — это, по сути, целый правовой меха-низм, включающий в себя не только сами меры государственного принужде-ния, но и взаимодействие субъектов по поводу их применения. Отраслевая принадлежность (уголовно-правовая, административно-правовая и др.) является важнейшим основанием для классификации норм, устанавливающих юридическую ответственность. Названные отрасли имеют выраженную охранительную направленность, что еще раз подтверждает вы-двинутый нами ранее тезис об охранительно-правовой природе юридической ответственности в правоотношениях.

1. Конституция Российской Федерации (1993) [Электронный документ] офиц. текст. – Режим доступа: справ.–правовая система «Консультант Плюс» 2. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный документ]. – Режим доступа: справ.–правовая система «Консультант Плюс» 3. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации [Электронный документ]: части первая и вторая. – Режим доступа: справ. – правовая система «Консультант Плюс» 4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации [Электронный документ] –Режим доступа: справ.–правовая система «Консультант Плюс» 5. Аксенова, С. Правонарушение и юридическая ответственность [Элек-тронный ресурс] / С. Аксенова. – М. : Лаборатория книги, 2010. – 56 с.– – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=96803 6. Аратова, А.А. Квалификация оскорбления [Текст] / А.А. Аратова // Административное право и процесс. – 2012. – № 11. – С. 58 – 61. 7. Баранов, А.В. Теория государства и права. Часть 1 Теория государства [Электронный ресурс]: учебное пособие / А.В. Баранов. – Томск: Том-ский государственный университет систем управления и радиоэлектро-ники, 2012. – 188 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=208669 8. Братановский, С.Н. Теория государства и права [Электронный ресурс] / С.Н. Братановский. – М. : Директ – Медиа, 2013. – 241 с. – Режим до-ступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=131667 9. Васильев Э.А. Общие черты административного правонарушения и преступления [Текст] / Э.А. Васильев //Административное право и про-цесс. — 2007. — № 1. – С.31 – 33. 10. Виноградов, П.Г. Очерки по теории права. Римское право в сред-невековой Европе [Электронный ресурс] / П.Г. Виноградов. – М.: Зер-цало – М, 2010. – 288 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=56116 11. Власова, Т.В. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебное пособие / Т.В. Власова, В.М. Дуэль, М.А. Занина. – М. : Рос-сийская академия правосудия, 2011. – 226 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=140807 12. Вопленко, Н.Н. О двух концепциях правонарушения [Электрон-ный ресурс] / Н.Н. Вопленко. – Волгоград: Издательство Волгоград-ского государственного университета, 2004. – 102 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=38679 13. Гоббс, Т. Сочинения. – Т.2. [Электронный ресурс] / Т. Гоббс. – М. : Мысль, 1991. – 731 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=50138 14. Закревский И. П. Об учениях уголовно–антропологической шко-лы [Электронный ресурс] / И. П. Закревский // Журнал гражданского и уголовного права. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=37788 15. Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика [Текст] /А.А.Иванов. — М.: Юнити, 2004. — С.5 – 8. 16. Кинсбурская, В.А. Ответственность за нарушение законодатель-ства о налогах и сборах [Электронный ресурс] / В.А. Кинсбурская. – М.: Юстицинформ, 2013. – 204 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=256016 17. Клепицкий И.А. Преступление, административное правонаруше-ние и наказание в России / И.А Клепицкий // Административное право и процесс. – 2012. – № 11. – С. 79 – 81. 18. Липинский, Д.А. Функционирование системы юридической ответ-ственности [Электронный ресурс] / Д.А. Липинский, А.А. Мусаткина. – М.: Директ – Медиа, 2013. – 671 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=210229 19. Малахов, В.П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания [Электронный ресурс]: учебное пособие / В.П. Мала-хов. – М. : Юнити – Дана, 2013. – 144 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=119446 20. Малеин, Н.С. Правонарушение. Понятие, причины, ответствен-ность [Электронный ресурс] / Н.С. Маленин. М., 1985. – 244 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=119446 21. Мальцев В. Понятие общего объекта преступления [Электронный ресурс] / В. Мальцев // Уголовное право. – 2012. – № 4. – С. 25 – 30.– Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=73918. 22. Маштаков И.В. Сравнительно–правовая характеристика право-нарушений [Электронный ресурс]: Дис.... к.ю.н. / И.В. Маштаков. – То-льятти, 2005. – 188 с. – Режим доступа: http://www.diss.rsl.ru. 23. Нешитой, А.С. Бюджетная право Российской Федерации [Элек-тронный ресурс]: учебник / А.С. Нешитой. – М. : Дашков и Ко, 2012. – 334 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116023 24. Поздняков Э.А. Философия государства и права [Электронный ресурс] / Э.А. Поздняков. – М., 2011. – 288 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=27358 25. Пономарева, К.А. Основания бюджетно–правовой ответственно-сти в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии / К.А.Понамарева // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 11. – С. 1381 – 1390. 26. Попугаев Ю.И. О признаках административного правонаруше-ния с позиции процесса деликтизации деяния [Текст] / Ю.И. Попугаев // Административное право и процесс. – 2014. – № 1. – С. 31 – 34. 27. Рипинский, С.Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям [Текст] / Под науч. ред. К.К. Лебедева. – СПб., 2010. – 288 с. 28. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законо-дательству [Электронный ресурс] / И.С. Самощенко. – М.: Юрид. лит., 1963. – 263 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=36188 (03.08.2014). 29. Системы права Западной Европы и Северо – Американских Со-единенных Штатов [Электронный ресурс] / СПб : Издание Н. Глаголе-ва, 1905. – 394 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=55977 30. Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество [Электронный ресурс] / П.А. Сорокин. – М.: Директ – Медиа, 2007. – 1463 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=36167 31. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права [Электронный ресурс]. – М.: Зерцало – М, 2011. – 336 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=56247 32. Флетчер, Д. О государстве и праве [Электронный ресурс] / Д. Флетчер. – СПб : Издание А. С. Суворина, 1905. – 157 с. – Режим до-ступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=68890 33. Хмара А.М. О некоторых проблемных вопросах современного административно – деликтного законодательства [Текст] / А.М.Хмара // Административное право и процесс. – 2014. – № 3. – С. 79 – 81. 34. Шашкова, А.В. Ответственность налогоплательщиков за наруше-ние налогового законодательства [Электронный ресурс] / А.В. Шашко-ва. – М. : Лаборатория книги, 2012. – 115 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=141540 35. Шергин, А.П. Административная деликтность: оценка и выбор средств противодействия [Текст] / А.П. Шергин // Проблемы противо-действия административной деликтности. – М., 2010. – С. 88 – 89. 36. Шкеле, М.В. О взаимодействии уголовного и административного права при квалификации правонарушений / М.В. Шкеле // Актуальные проблемы административного и административно–процессуального права. – СПб., 2012. – С.125 – 127. 37. Шматова Е.С. Декриминализация оскорбления: правовой анализ // Российский следователь. – 2013. – № 15. – С. 34 – 37. 38. Юридическая ответственность [Электронный ресурс]: учебное по-собие / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов, Н.Д. Эриа-швили ; под ред. Н.Д. Эриашвили, Б.Н. Габричидзе. – М. : Юнити – Дана, 2012. – 336 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=118965