Рутинные или стандартные решения в административном управлении

Актуальность темы. Крайне важными для современной России в условиях наличия комплекса острых социально-экономических проблем, необходимости обеспечения высокого уровня и качества жизни населения, устойчивости развития территорий и национальной безопасности являются вопросы повышения эффективности государственного управления. Однако сложившаяся в стране система государственного управления, которая закрепляется в положениях Конституции РФ , несмотря на многочисленные попытки ее реформирования, по-прежнему не отвечает стоящим перед ней задачам и не способствует полноценному решению накопившихся проблем. Каждое государство в мире избирает свой собственный путь управление процессами в стране. Данный путь принято называть стилем государственного управления. В настоящее время, стиль государственного управления напрямую зависит от существующего государственного правового режима, а также от иных обстоятельств. Цель работы заключается в раскрытии рутинных или стандартных решений в административном управлении. Задачами данного исследования выступают: - дать определение понятию государственного управления; - рассмотреть элементы и свойства государственного управления; - проанализировать понятие рутинных и стандартных решений; - выявить требования, предъявляемые к рутинным и стандартным решениям. Объект исследования представляет собой общественные отношения, связанные с государственным управлением. Предмет исследования представляет собой всю совокупность правовых положений, теорий и взглядов, мнений и учений, которые касаются рутинных или стандартных решений в административном управлении. При написании работы будут использованы положения нормативно-правовых актов, а также положения научной и учебной литературы. Степень научной разработанности данной темы представлена научными трудами следующих авторов: Берг О.В., Бондарчук Р.Ч., Виноградов В.А., Побережная И.А., Ванюшин Я.Л., Волкова Л.П., Волкова Л.П., Малько А.В., Гончаров В.В., Елизарова Н.В., Елканова А.З. и других. Методологию исследования образуют: - метод дедукции; - метод индукции; - метод сравнения; - метод анализа; - другие. Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список используемой литературы.

Итак, по итогам рассмотрения темы можно сделать следующие выводы: Управленческое решение представляет собой основной вид деятельности руководителя во всех сферах общества, на всех уровнях управления. Процесс его выработки, принятия, организации исполнения и реализации отражает содержание и сущность социального управления. Подготовка и реализация управленческого решения рассматриваются в науке как специализированная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми и социальными институтами в соответствии с замыслом и волей доминирующего субъекта. Это механизм наделения субъектов управления полномочиями направлять процесс совместной деятельности людей на решение общих социальных проблем. Управление людьми и социальными институтами посредством управленческих решений подразумевает рациональную организацию труда, экономической, социально-политической и духовной жизни, основанных на соблюдении норм права и этики. Управленческое решение подразумевает определение места человека в той или иной общественной системе, его функции, права, обязанности, социальную роль. Актуализированный ряд требований к управленческим решениям вариативен, ситуативен, и его можно продолжить. Представляется важным, что в управленческой теории и практике актуализированные требования необходимо учитывать и использовать в соответствии с принципами ситуативности и достаточности. В целом требования к управленческому решению должны балансировать (гармонизировать) права и обязанности субъектов и объектов, обеспечивая соответствие управленческого решения силам, способностям и другим ресурсам руководителей и исполнителей. Требования, предъявляемые к управленческим решениям, позволяют руководителю выбрать оптимальной вариант его реализации, направленный на достижение определенной запланированной цели организации с учетом имеющихся должностных полномочий и компетенций. Таким образом, те цель и задачи, которые были поставлены в начале работы, выполнены в полном объеме.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - N 31. - ст. 4398. 2. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 560 с. 3. Административное право России: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: Проспект, 2015. – 380 с. 4. Административно-процессуальное право России: учебник / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 390 с. 5. Административный процесс: учеб. пособие / В.В. Волкова [и др.]. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. — 220 с. 6. Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 700 с. 7. Алабушева Н.П., Лукьянова Л.С., Петрушина А.Ю. КОНТРОЛЬ КАК ВАЖНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. XXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 10(21). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/10(21).pdf (дата обращения: 04.12.2018) 8. Атаманчук Г.В. Управление: философия, идеология, научное обеспечение: монография / Г.В. Атаманчук. — М.: Academia, 2015. — 416 с. 9. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. – М.: Политиздат, 1977. – 450 с. 10. Бондарчук Р.Ч., Виноградов В.А., Побережная И.А. Проблемы правового регулирования и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (Начало) // Юстиция. Научно-практический журнал. - М., 2015, № 3. - С. 127-134 11. Ванюшин Я.Л. Формы реализации конституционной модели системы "сдержек и противовесов" в федеральных органах законодательной и исполнительной власти РФ // Юридическая теория и практика. - Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД РФ, 2013, № 1. - С. 7-8 12. Вебер М. Избранные произведения / М. Вебер; пер. с нем.; под общ. ред. Ю.Н. Давыдова. — М.: Прогресс, 1990. - 808 с. 13. Волкова Л.П. Учет сущности исполнительной власти при разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления // Юридические записки кафедры гражданского права и процесса. Сборник научных статей. - Тамбов: Изд-во ТГУ, 2014, Вып. 3. - С. 11-19 14. Волкова Л.П., Малько А.В. Соглашения в системе способов разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ // Государство и право. - М.: Наука, 2014, № 12. - С. 60-66 15. Гармоненко Д. Доверие к президенту бывает разное / Д. Гармоненко // Независимая газета. — 2016. — 17 ноября. — С. 3. 16. Глущенко П.П. Административное право. Краткий курс. /П.П. Глущенко, Н.Н. Жильский и др. — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2011. — 190 с. 17. Конин Н. М. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 580 с. 18. Кононов П. И. Административное право России: учебник / П. И. Кононов. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 189 с. 19. Копытов Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 560 с. 20. Косенко О.И. Становление социального государства в России: актуальные проблемы государственного управления и пути их решения: монография / О.И. Косенко, Е.В. Охотский. — М.: АТиСО, 2010. —143 с. 21. Магомедов К. Организационная культура в России: содержание, состояние, влияние на управление / К. Магомедов // Государственная служба. — 2016. — № 4. — С. 16. 22. Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. — 4-е изд., нерераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2015. — 800 с. 23. Макарейко Н. В. Административное право Конспект лекций/ Н. В. Макарейко. — М.: Юрайт, 2014. — 250 с. 24. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Изд. второе, перераб. и доп., Ростов-на-Дону, «РостИздаТ», 2001. – 690 с. 25. Смольков В. Г. Социальный контроль/ Социально-гуманитарные знания, №4, 1996. – 560 с. 26. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: учебник для вузов. /Э.А. Смирнов - М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002. – 290 с. 27. Стахов А. И. Административное право России: учебник / А. И. Стахов, П. И. Кононов. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 670 с. 28. Умнова И. А., Алешкова И. А. Конституционное право РФ; Юрайт - Москва, 2014. - 592 c.