Применение принудительных мер медицинского характера

Актуальность темы определяется тем, что вопросы применения принудительных мер медицинского характера относятся к числу комплексных проблем науки и практики. Применение принудительных мер медицинского характера затрагивает права личности, поэтому эта проблема имеет как юридическую, так и общественную значимость. Также актуальность обсуждаемой проблемы дополнительно добавили и недавние изменения ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ ), которыми существенно расширена категория преступлений небольшой тяжести и, как следствие, перечень общественно опасных деяний, совершение которых не может повлечь назначение принудительных мер медицинского характера. Проведение по такого рода делам уголовного процесса лишь для создания условий возможного возбуждения гражданского дела о недобровольной госпитализации является неэффективной реализацией государственных полномочий и не отвечает интересам ни потерпевших, ни самих лиц, совершивших общественно опасные деяния и нуждающихся в принудительном лечении. Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе применения принудительных мер медицинского характера. Предметом исследования послужили нормы в уголовном законодательстве и других отраслях права, регулирующих вопросы производства о применении принудительных мер медицинского характера. Целью курсовой работы является комплексное, всестороннее научное исследование и анализ проблем, связанных с институтом производства о принудительных мерах медицинского характера в уголовном праве. Эта цель достигается посредством решения следующих задач: 1. Рассмотреть понятие, цели и задачи, принудительных мер медицинского характера; 2. Определить основания применения принудительных мер медицинского характера; 3. Раскрыть категории лиц, к которым применяют принудительные меры медицинского характера; 4. Проанализировать виды принудительных мер медицинского характера и их исполнение; 5. Охарактеризовать изменение, продление и прекращение применения принудительных мер медицинского характера; 6. Рассмотреть проблемы законодательства, регулирующее производство о применении принудительных мер медицинского характера, связанных с исполнением наказания. Степень научной разработанности темы. Проблемам применения принудительных мер медицинского характера посвящены труды многих ученых, таких, как Л. А. Алексеева, Н. Ю. Антохина, Ж. А. Бажукова, А. М. Бычкова А. В. Вилкова, М. Н. Голоднюк, С. В. Долгова, С. А. Достовалов, А. Ю. Жамбалова, О. В. Кудряшов, В. В. Лощинкин, В. Б. Малинин, А. Д. Малкин, А. Б. Менджиева, Г. В. Назаренко, В. В. Попов, Б. А. Спасенников, С. А. Огурцов, А. Н. Павлухин, А. Н. Пищита, О. А. Рыбалова, Т.М. Секретарева, Н. Ю. Скрипченко, А. М. Смирнов, А. А. Ткаченко, С. Н. Шишков, Е. К. Чуканова, Б. А. Швырев, Е. В. Шпынова и других. Методологической основой курсовой работы является диалектический метод познания. При проведении исследования использовался также ряд чисто научных методов: сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы исследования. Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, которые подразделяются на пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Подводя итоги исследования, можно сделать следующие выводы. Принудительные меры медицинского характера - это предусмотренные законом меры медицинской (психиатрической и организационно-профилактической) помощи и защиты, принудительно применяемые в соответствии с определением (постановлением) суда к лицам, совершившим уголовно наказуемые общественно опасные деяния или преступления, страдающим психическими расстройствами и вследствие этого представляющим социальную опасность в целях излечения или улучшения их психического состояния, а также предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний. Законодатель относит такие меры к «иным мерам уголовно-правового характера. Применение принудительных мер медицинского характера предусматривается ст. 21,22,81 УК РФ. В нормах гл. 15 УК РФ, определяющих основания, цели, виды и порядок применения названных мер (ст. 97-104 УК РФ), положения указанных статей получают свою конкретизацию. Специфика данного уголовно-правового института - в его юридической природе: по своей сущности принудительные меры медицинского характера являются своеобразными уголовно-правовыми мерами безопасности, применяемыми к лицам, совершившим запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние, страдающим психическим расстройством и представляющим опасность для себя или для других лиц, в связи, с чем нуждающимся в соответствующем психиатрическом лечении и проведении различных реабилитационных мероприятий. Целями применения таких мер являются излечение или улучшение психического состояния указанных лиц, а также предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний. Уголовное законодательство предусматривает порядок продления, изменения и прекращения применения, принудительных мер медицинского характера. Статья 102 УК РФ устанавливает периодичность освидетельствования лица, помещенного на принудительное лечение. Оно выполняется не реже 1 раза в полгода. Освидетельствование необходимо для решения вопроса о прекращении или изменении применения мер медицинского характера. В действующей редакции ст. 18 УИК РФ регламентирует три группы вопросов: принудительные меры медицинского характера, соединенные с отбыванием лишения свободы, принудительных работ и ареста; обязательное лечение осужденных, страдающих указанными в законе заболеваниями; порядок добровольного освидетельствования и назначения мер медицинского характера осужденным за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности при освобождении от наказания, в том числе в связи с истечением его срока. И хотя отдельные положения о принудительных мерах медицинского характера и обязательном лечении осужденных можно найти и в других статьях Кодекса (например, ст. 101, ч. 1 ст. 116, ч. 2 и 3 ст. 175, ст. 180), в целом регламентацию исполнения принудительных мер медицинского характера в уголовно-исполнительном законе нельзя признать удовлетворительной. За рамками правового регулирования в УИК РФ остаются такие важные для обеспечения конституционных прав осужденных вопросы, как, например, использование в процессе принудительного (как и обязательного) лечения таких же медицинских средств и методов, как в отношении иных пациентов с психическими расстройствами; последствия отказа осужденного от принудительного или обязательного лечения и порядок проведения такого лечения после отказа; обязательность периодического освидетельствования осужденных и продление применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 УК РФ. Причины отсутствия в УИК РФ системных и подробных предписаний, относящихся к исполнению принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания, по нашему мнению, следует искать в отсутствии координации специалистов в области уголовного и уголовно-исполнительного права при подготовке действующих УК и УИК РФ и доктринальных разработок, посвященных принудительным медицинским мерам, назначаемым вместе с наказанием. Новелла уголовного закона до сих пор не получила необходимого научного осмысления в науке уголовно-исполнительного права. Заметим в этой связи, что при определении задач уголовно-иисполнительного законодательства в ч. 2 ст. 1 УИК РФ называется только уголовное наказание, хотя в ч. 2 ст. 2 Кодекса при описании содержания уголовно-исполнительного законодательства указывается применение «иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации», что предполагает и установление порядка исполнения принудительных мер медицинского характера. Для совершенствования уголовно-исполнительного законодательства в рассматриваемой области необходимы научные исследования, обобщающие и анализирующие действующие правовые нормы и практику их применения, а также содержащие научно обоснованные теоретические подходы к формулированию правовых норм.

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, N 67, 05.04.1995. 2. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. 4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 02.03.2016) // Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921. 5. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 28.11.2015) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"// Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913. 6. Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм.) // СЗ РФ. – 2011. № 50. – Ст. 7362. 7. Федеральный закон от 29.02.2012 N 14-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних" // СЗ РФ. – 2012. № 10. – Ст. 1162. 8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 N 6 (ред. от 03.03.2015) "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 7. 9. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.2007 N 6-П "По делу о проверке конституционности положений статей 237, 413 и 418 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Курганского областного суда"// СЗ РФ. – 2007. № 22. – Ст. 2686. 10. Законодательные основы исполнения принудительных мер медицинского характера (теоретическая модель Федерального закона с постатейным комментарием) / Под ред. В.П. Котова, С.Н. Шишкова. М., 2014. – 452 с. 11. Звечаровский, И. Э. Ответственность в уголовном праве / И.Э. Звечаровский. - М.: Юридический центр, 2016. - 150 c. 12. Котов В. П., Мальцева М. М., Полубинская С. В. Правовые проблемы исполнения принудительных мер медицинского характера // Российский психиатрический журнал. – 2012. № 5. – С. 31–35. 13. Курс советского уголовного права. Общая часть: В 5 т. Л., 1970. Т. 2. – 686 с. 14. Манна, Аммар Абдуль Карим Назначение наказания при множественности преступлений по уголовному праву арабских стран / Карим Манна Аммар Абдуль. - М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2017. – 564 c. 15. Пищата А.Н. Принудительные меры медицинского характера в законодательстве Российской Федерации // Медицинское право. 2005. № 3. С. 20-21. 16. Полубинская С.В., Макушкина О.А. Принудительные меры медицинского характера, назначенные наряду с наказанием: правовая регламентация и организация исполнения // Российский психиатрический журнал. 2013. № 6. С. 18—19 17. Протченко Б.А. Принудительные меры медицинского характера по советскому уголовному праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1979. – 19 с. 18. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общая часть. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. А.В. Наумова, А.Г. Кибальника. М., 2012. – 766 с. 19. Шишков С. Н. Исполнение принудительных мер медицинского характера как составная часть уголовноисполнительной деятельности // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2002. № 11. – С. 115. 20. Шишков С. Н. О принудительном лечении осужденных с психическими аномалиями // Российская юстиция. – 1998. № 4. – С. 49–50. 21. Шишков С.Н. Правовые аспекты применения принудительных мер медицинского характера // Принудительное лечение в системе профилактики общественно опасных действий психически больных. М., 1987. – 510 с. 22. Шишков С.Н., Гречишкина Н.А.Недопустимость отказа в применении принудительного лечения по мотиву совершения невменяемым деяния небольшой тяжести // Практика судебно-психиатрической экспертизы. Сб. № 52 / Под ред. Г.А. Фастовцева. М., 2014. – 533 с. 23. Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2013 г. М., 2014. С. 10. 24. Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2015 г. М., 2015. С. 30. 25. Обзор судебной статистики о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2016 г. М., 2016. С. 9. 26. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 242.