РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РФ

Актуальность темы исследования. Государство должно контролировать как централизованные государственные финансовые ресурсы, так и финансовые ресурсы предприятий и организаций (децентрализованные финансовые ресурсы). Для этого используются рычаги государственной фискальной службы (налогообложения), законодательная государственная база и влияние государственного сектора финансовой и реальной экономики. Теоретической основой исследования явились литература: научно-исследовательская, нормативно-правовая и учебная, а также материалы периодической печати и статистическая отчетность. Появление государственного контроля, как отдельной независимой системы в структуре государственного аппарата, произошло 28 января 1811 г. Это событие принято связывать с изданием Высшего Манифеста. Однако, еще задолго до этого момента в стране уже существовали учреждения, которые выполняли функции, связанные с государственным контролем. Так, еще в XV веке образовались казенные дворы, положившие начало системе централизованного управления государством. Совершенствование финансового контроля тесно связано с совершенствованием бюджетного процесса, который предусматривает формирование и реализацию федерального, регионального и муниципального бюджетов в программном формате. Рассматривая государственный (муниципальный) финансовый контроль в качестве основного компонента программно-целевого управления расходами бюджета, особое значение имеют положения модернизации государственного (муниципального) финансового контроля. Первым государственным контролером в России был Балтазар Кампенгаузен. При нем все государственное ведение доходами и расходами разделилось на несколько частей: - Финансовую, которая ведала всеми источниками получения государственных доходов; - Казначейскую, которая следила за движением всех поступивших доходов; - Контрольно-ревизионная. Целью данной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию государственного аудита в системе финансового контроля. При этом можно выделить следующие основные задачи: - рассмотреть классификацию практико-применительного опыта проведения аудиторских процедур и их документирование; - разработать и предложить рекомендации по совершенствованию элементов плана и программы аудиторской проверки состояния бухгалтерского учета. Объектом данного исследования выступает система финансового контроля. Предметом - рекомендации по совершенствованию государственного аудита в системе финансового контроля. В работе использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В ходе выполнения данной работы была поставлена следующая цель: разработка рекомендаций по совершенствованию государственного аудита в системе финансового контроля. Для достижения данной цели были решены следующие основные задачи: - рассмотрена классификация практико-применительного опыта проведения аудиторских процедур и их документирование; - разработаны и предложены рекомендации по совершенствованию элементов плана и программы аудиторской проверки состояния бухгалтерского учета. По результатам выполнения данной работы можно сделать следующие выводы: Под административным надзором понимается наблюдение уполномоченных органов государственной власти: за соблюдением поднадзорными лицами административных ограничений, установленных судом за выполнением поднадзорными лицами предусмотренных законом обязанностей. Любые административно-надзорные производства выполняют правозащитные и правоохранительные функции, направлены на поддержание режима законности и правопорядка. Не является исключением и административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Как разновидность государственно-властной деятельности административный надзор за лицами, отбывшими наказание, выполняет функции: правозащитную: надзор позволяет оградить общество от потенциально возможных противоправных посягательств лиц, склонных к совершению преступлений правоохранительную: непосредственное и непрерывное наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом ограничений и требований, а также привлечение его к ответственности за допущенные нарушения позволяет поддерживать режим законности и правопорядок организационно-правовую: профилактическая и воспитательная работа с судимыми лицами, входящими в «группу риска» способствует снижению риска совершения ими преступлений и правонарушений. Анализ практики осуществления контрольно-надзорной деятельности был осуществлен на примере Федеральной налоговой службы. Апробация предложенного во второй главе работы методического подхода позволила прийти к следующим выводам: - исследование комплексного экономического индикатора позволило выявить наличие тренда в реализации контрольно-надзорных полномочий на усиление негативного влияния деятельности органа власти на проверяемые субъекты бизнеса; - исследование взаимосвязи двух групп показателей позволило выявить, что с ростом показателя количества проверок растет показатель предотвращенного вреда в части количества устранённых правонарушений, что свидетельствует о наличии положительного влияния от проведения контрольно-надзорных мероприятий. Таким образом, задачи данной работы можно считать решенными, цель достигнутой.

1. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об аудиторской деятельности» - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83311/ (дата обращения: 03.03.2020) 2. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2018)// Собрание законодательства РФ. - 03.03.2018. - № 3. - Ст. 3. 3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О бухгалтерском учете» - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (дата обращения: 03.03.2020) 4. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" // Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - № 7. - Ст. 5. Проект Федерального закона N 850621-7 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - № 7. - Ст. 4 6. Проект Федерального закона N 851072-7 "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - № 7. - Ст. 4 7. Арабян К.К. Аудит в России. Новая концепция развития. Монография / Под ред. Арабян К.К.: М.: Русайнс, 2016.- С. 162. 8. Бубновская Т.В. Проблемы аудита финансово-хозяйственной деятельности коммерческих предприятий / Т.В. Бубновская // Владивостокский государственный университет экономики и сервиса. 2018 - № 4. - С. 59-63. 9. Ваганова О.Е. Методика аудита деятельности предприятия по различным аспектам и участкам учета / О.Е. Ваганова // Синергия Наук. 2017. - № 10. - С. 308-334. 10. Вольвач М.С. Аудит как элемент системы учета на предприятиях различной правовой сферы / М.С. Вольвач / Наука и студенты. – 2018. -№5. – С. 78-90 11. Грекова В.А. Ошибки бухгалтерского учета, влияющие на достоверность отчетов предприятия / В.А. Грекова // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2017. - № 4 (41). - С. 145-152. 12. Захарищева Н.В. Проблемы аудита и «новое» аудиторское заключение / Н.В. Захарищева // Ученые записки Крымского инженерно-педагогического университета. 2016. - № 3 (53). - С. 22-26. 13. Изотова Е.А. Учет и аудит финансовых результатов деятельности / Е.А. Изотова // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 43. - С. 132-137. 14. Казакова Н.А. Аудит для магистров по российским и международным стандартам : учебник / под ред. проф. Н.А. Казаковой. - М. : ИНФРА-М, 2017. - 345 с. 15. Козменкова С.В. Аудит: проблемные вопросы и пути развития / С.В. Козменкова // Международный бухгалтерский учет. 2015. - № 3 (345). - С. 31-43. 16. Королева Г.А. Аудит: учебное пособие / Г. А. Королева, Т. Ю. Новикова ; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. - Ярославль : ЯрГУ, 2015. - 132 с. 17. Красный И.А. Аудит финансово – хозяйственной деятельности коммерческих предприятий / И.А. Красный // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. LIII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 5(53). – С. 112 18. Куракова Т.В. Современные требования к документационному сопровождению аудиторской проверки / Т.В. Куракова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017. - № 131. - С. 1425-1437. 19. Марьянова С.А. Становление и необходимость аудита в рыночной экономике / С.А. Марьянова // Аллея науки. 2018. - Т. 4. - № 1 (17). - С. 182-185. 20. Романова М.С. Типичные ошибки ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, выявляемые в ходе аудита: метод. пособие/ М.С. Романова // ЗАО АФ «Аудит-Классик». - Челябинск: Типография «Вензель», 2013 - 75 с. 21. Шегурова В. П. Совершенствование аудита в современных условиях хозяфствования / В.П. Шегурова // Молодой ученый. - 2013. - №5. - С. 421-424.