Исполнительная власть в РФ: понятие, признаки, содержание

Актуальность темы. Актуальность данной темы заключается в том, что среди субъектов административного права органы исполнительной власти (гос. управления) занимают особое место. Это самая многочисленная из числа организаций - группа субъектов административного права, объединенная к тому же единым руководством и подчинением и действующая согласованно и целенаправленно. Эти органы наделены государственной компетенцией, которая по своему объему самая обширная по сравнению с компетенцией других субъектов административного права, она охватывает - в практически организующем плане - все области и сферы государственного руководства. Орган исполнительной власти представляет собой такую организацию, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет компетенцию, структуру, территориальный масштаб деятельности, образуется в порядке, установленном законом или другим нормативным правовым актом, пользуется определенным методом в работе, наделена правом выступать по поручению государства, и призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством. Информационную базу исследования составила научная литература, нормативно-правовые акты и судебная практика за последние пять лет. Использовались труды таких авторов, как Некрестьянов, Д.С., Орлова, И.А., Разумовский, О.Л., Рыженков, Е.К., Семенович, А.П., Скловский, Л.К., Смоленский, Л.Ю. Предмет исследования – исполнительная власть. Объект исследования – система организации и функционирования органов исполнительной власти. Цель данной работы – изучить особенности исполнительной власти в РФ. Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи: 1. Определить правовые основы организации исполнительной власти в РФ 2. Выделить функции исполнительной власти 3. Проанализировать основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти 4. Определить общую характеристику системы исполнительной власти 5. Рассмотреть структуру исполнительной власти в РФ на современном этапе 6. Проанализировать проблемы совершенствования структуры исполнительной власти в России Теоретическая значимость данной работы состоит в возможности использования полученных результатов при написании научных статей и работ. При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.

Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ – это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России. Правительство обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти. Оно осуществляет руководство основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности; ежегодно отчитывается перед Государственной Думой о проделанной работе. Процедура формирования Правительства начинается с того, что Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит ее на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия. Предложение о кандидатуре должно быть внесено не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства, либо в течение недели после отклонения кандидатуры главы Правительства Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. Согласие Государственной Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу. После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров. Президент производит назначения. Исполнительная власть в РФ представлена в форме относительно самостоятельного направления. Вместе с этим институты, входящие в нее, тесно взаимодействуют с законодательными и судебными учреждениями. Ее функции выражаются в практической реализации законодательства в масштабе всей страны. Для их осуществления органы исполнительной власти РФ наделяются соответствующими полномочиями. Они проявляются в способности и возможности оказывать определенное влияние на поведение субъектов, подчинять их закону. Полномочия институтов реализуются в отношении к разным (индивидуальным и групповым) элементам общества. Федеральная исполнительная власть РФ выступает в качестве неотъемлемого компонента внутриполитического механизма. Она всегда функционирует вместе с судебными и законодательными институтами. В тех сферах, где государственная власть отсутствует, не действует и исполнительная система в ее конституционном значении. Так, в частности, нет ее на уровне отдельных коммерческих и бюджетных предприятий, учреждений.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Консультант Плюс 2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации»//Консультант Плюс 3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации»//Консультант Плюс Материалы судебной практики 4. Решение суда Кемеровского суда № 21-282/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 21-282/2019//Консультант Плюс 5. Решение Кемеровского суда № 21-233/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 21-233/2019//Консультант плюс 6. Постановление Кемеровского суда № 44Г-287/2019 4Г-3983/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-926/2018//Консультант плюс Научная литература 7. Аврутин, Ю.Е. Государство и право. Теория и практика. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2016. – 504 с. 8. Боровина, А.О. Конституционное право РФ. – М.: КноРус, 2018. – 273 с. 9. Зыкова, И.В. Конституционное право. – М.: Ось-89, 2014. – 240 с. 10. Зыкова, И.В. Теория государства и права. Конспект лекций. – М.: Ось-89, 2014. – 304 с. 11. Иванов, А.А. Теория государства и права. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 352 с. 12. Коробкова, П.Е. Теория государства и права. – М.: Рарайт, 2015. – 592 с. 13. Летушева, М.В. Теория государства и права. – М.: Академия, 2015. – 208 с. 14. Малько, А.В. Теория государства и права. – М.: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2016. – 528 с. 15. Некрестьянов, Д.С. Конституционное право. Общая часть. – М.: Полиграфуслуги, 2016. – 192 с. 16. Орлова, И.А. Конституционное право. – М.: Юрайт, 2014. – 937 с. 17. Разумовский, О.Л. Конституционное право. Часть 1. – М.: Юристъ, 2015. – 720 с. 18. Рыженков, Е.К. Конституционное право России. Общая часть. – М.: Юрайт, 2016. – 464 с. 19. Рыженков, С.А. Конституционное право России. Общая часть. – М.: Юрайт, 2015. – 480 с. 20. Семенович, А.П. Конституционное право. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 912 с. 21. Скловский, Л.К. Конституционное право. – М.: Статут, 2013. – 896 с. 22. Смоленский, Л.Ю. Теория государства и права. – М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2017. – 288 с. 23. Суханова, И.Н. Конституционное право. В 4 томах. Том 4. Обязательственное право. – М.: Wolters Kluwer, 2016. – 802 с. 24. Татарина, И.А. Конституционное право. – М.: Проспект, 2014. – 337 с. 25. Труман, А.Б. Конституционное право. – М.: Юрайт, 2019. – 194 с. 26. Уваров, И.Р. Конституционное право РФ. – М.: КноРус, 2016. – 273 с. 27. Усикова, П.Е. Конституционное право. Часть 3. – М.: Юристъ, 2017. – 592 с. 28. Фурман, И.П. Конституционное право. – М.: Проспект, 2018. – 194 с. 29. Ющенко, П.А. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2015. – 812 с. 30. Яковлев, И.П. Конституционное право. – СПБ.: Юрайт, 2017. – 612 с.