анализ деятельности организаций выполняющие кадастровые работы

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время кадастровые работы являются неотъемлемой частью учета объектов недвижимости. При этом под кадастровыми работами понимается комплекс работ по сбору и анализу данных и документов по обследованию земельного участка, в результате которых специалистами составляются и формируются документы для постановки объекта на государственный кадастровый учет, в результате проведения которого объекту недвижимости (земельному участку или объекту капитального строительства) присваиваются различные уникальные характеристики и выдаются соответствующие документы, к которым относится кадастровый паспорт земельного участка, кадастровая выписка о земельном участке и другие. Таким образом, главная цель кадастровых работ заключается во внесении в базу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) сведений об объектах недвижимости, к которым относятся объекты капитального строительства и земельные участки в соответствии с фактическими обстоятельствами и местоположением на местности. Результатом выполнения кадастровых работ является составленный межевой план, содержащий актуальные сведения о земельном участке, данные сведения подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. После такого внесения сведений заказчик кадастровых работ получает возможность оформить права на земельный участок в соответствии с действующим российским законодательством или оформить изменения определенных характеристик земельного участка. Государственный кадастровый учет является специальной регистрацией объектов недвижимости, которая осуществляется путем внесения сведений об объектах недвижимости в учетные формы и удостоверения их полномочным должностным лицом. При этом объектам кадастрового учета присваиваются такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить их из числа других объектов, например, кадастровый номер. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости, к которым согласно нормам Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» относятся земельные участки и объекты капитального строительства (здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства) проводится на всей территории Российской Федерации по единой законодательно утвержденной системе, в которой учету подлежат земельные участки и территориальные зоны независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Осуществление кадастровой деятельности основывается на требованиях Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Земельного кодекса Российской Федерации. С целью усовершенствования законодательства в сфере кадастрового дела и урегулирования отношений между участниками сделок с недвижимым имуществом. Темой работы является анализ деятельности организаций, выполняющих кадастровые работы. Объектом работы является процесс проведения кадастровых работ для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Предметом работы является – организации, осуществляющие кадастровые работы, и их деятельность, в том числе формы организации кадастровой деятельности, к которым относятся индивидуальные предприниматели – кадастровые инженеры, и юридические лица, в состав которых входят кадастровые инженеры. Цель данной работы – систематизировать полученные знания и практические навыки в области осуществления кадастровых работ и государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Изучить нормативно-правовую и методическую основы и особенности кадастровых работ объектов недвижимости; Охарактеризовать основные термины и понятия, применяемые при организации кадастровых работ; Проанализировать формы организации кадастровой деятельность; Изучить положения о кадастровой деятельности кадастровых инженеров, в том числе условия получения квалифицированного аттестата, саморегулируемые организации кадастровых инженеров; Изучить порядок и методику осуществления кадастровых работ для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости; Проанализировать основные документы, являющиеся результатом кадастровых работ, в том числе межевой план, акт обследования. Обзор литературы по теме исследования содержит нормативные правовые акты и законы Российской Федерации, к которым относятся Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, различные Федеральные законы и приказы Министерства экономического развития Российской Федерации, приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра), а также работы российских ученых: Волков С.Н., Варламов А.А., Гальченко С.А., Комов Н.В., Крашенинников П.В., Суханов Е.А. и других. Информационную базу данной работы составляют материалы законодательных и нормативных актов, учебники, учебные пособия, монографии и статьи в периодических изданиях по изучаемому вопросу, а также официальный портал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФПК Росреестра») в сети Интернет.

Государственный кадастровый учет в первую очередь является систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости, к которым относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся актуальные сведения об объектах для наиболее полного и точного учета недвижимости на территории Российской Федерации. По вопросу нормативного регулирования государственного кадастра недвижимости можно сделать вывод, что основным нормативным законом является Закон о кадастре, охватывающий все направления и вопросы регламентирования кадастра, от определений до основных положений кадастровой деятельности кадастрового инженера. Кроме Закона о кадастре Министерство экономического развития Российской Федерации периодически издает и актуализирует нормативно-правовые акты, приказы, регламентирующие основы кадастровой деятельности на территории Российской Федерации, например Приказ № 42 и Приказ № 75. По вопросу значения государственного кадастрового учета на территории Российской Федерации следует отметить, что в настоящее время отечественный рынок недвижимости заметно укрепился, представляя собой обширную сферу отношений, регулируемых гражданским законодательством. Становление единой системы учета объектов недвижимости, к которым относятся земельные участки и здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства для России является важным шагом для дальнейшего развития и совершенствования рыночных отношений, а деятельность по ведению государственного кадастрового учета объектов недвижимости приобрела особое значение и стала рассматриваться в качестве государственного информационного ресурса, концентрирующего данные обо всей недвижимости на территории Российской Федерации. Особенность системы учета заключается в том, что кадастровый учет осуществляется наряду с ведением Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, и деятельность эта с недавних пор осуществляется единым органом государственной власти. Сущность государственной регистрации состоит в том, что она придает официальный государственный статус всему кадастровому процессу. Регистрация прав на объекты недвижимости и сделок с ними осуществляется на основании Закона о кадастре.

Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2009. - 144с. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26.12.1995 № 209-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» от 04.02.2010 № 42 [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» от 27.02.2010 № 75 [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории» от 25.08.2014 № 504 [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории» от 28.12.2012 № 831. [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 №П/501 «Об организации работ по реализации порядка представления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 №75, а также порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 №555». от 25.06.2013 № П/237 [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.04.2014 № П/203 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Требований к электронным образам бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе, представляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления». [Электронный ресурс] // СПС "Гарант". Варламов А.А. Земельный кадастр: теоретические основы земельного кадастра. М.: Колос, 2003. С. 223. Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр: В6 т. Т.3 Государственные регистрация и учет земель. - М.: КолосС, 2006.-стр. 73. Волков С.Н. Землеустройство. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство. / С.Н. Волков.- М.: Колос, 2002. -Т.3.-384 с. Волков С.Н. Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Т.1.-М.: Колос, 2011г.-496 с. (Учебники и учебные пособия для студентов высш. учеб. заведений). Комов Н.В. и др. Земельные отношения и землеустройство в России. М., 2006. С. 512 Крашенинников П.В. Жилищное право. М.: Статут, 2000. С. 17 Официальный портал Федеральной службы государственной статистики: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gks.ru / (дата обращения: 20.04.2016) Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/ (дата обращения: 19.04.2016) Официальный сайт Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kadastr.ru/ (дата обращения: 18.04.2016) Приложения Приложение А. Кадастровый паспорт двухэтажного дома [-- Image: Рисунок 8 --] [-- Image: Рисунок 9 --] Приложение Б. Кадастровый паспорт земельного участка [-- Image: Рисунок 11 --] Приложение В. Технический план здания [-- Image: Рисунок 12 --] [-- Image: Рисунок 13 --] [-- Image: Рисунок 14 --] Приложение Г. Пример оформления межевого плана земельного участка [-- Image: Рисунок 7 --] [-- Image: Рисунок 10 --] [-- Image: Рисунок 15 --] [-- Image: Рисунок 16 --] [-- Image: Рисунок 17 --]