Закупка у единственного поставщика

Актуальность данной темы обусловлена тем, что часть своих закупок заказчики осуществляют без проведения конкурентных процедур, то есть у единственного поставщика. В том числе это, так называемые, малые закупки. В последнее время их стало еще больше, поскольку лимит их стоимости был повышен. Но в законе 44-ФЗ есть и другие случаи, когда можно закупаться напрямую, минуя конкурсы, аукционы и запросы. Целью данной работы является изучение закупки у единственного поставщика. При этом можно выделить следующие основные задачи: - рассмотреть понятие осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - изучить случаи проведения закупки у единственного поставщика; - определить преимущества и недостатки данного способа закупки; - рассмотреть планирование закупок у единственного поставщика; - изучить этапы проведения закупки у единственного поставщика; - рассмотреть форма и существенные условия контракта, заключаемого при закупках у единственного источника; - выявить проблемы, возникающие в ходе осуществления закупок у единственного поставщика. Объектом данного исследования выступает ГУ МВД России по Свердловской. Предметом - закупка у единственного поставщика. В работе использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В ходе выполнения данной работы была поставлена следующая цель: изучение закупки у единственного поставщика. Для достижения данной цели были решены следующие основные задачи: - рассмотрено понятие осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); - изучены случаи проведения закупки у единственного поставщика; - определены преимущества и недостатки данного способа закупки; - рассмотрено планирование закупок у единственного поставщика; - изучены этапы проведения закупки у единственного поставщика; - рассмотрена форма и существенные условия контракта, заключаемого при закупках у единственного источника; - выявлены проблемы, возникающие в ходе осуществления закупок у единственного поставщика. По результатам выполнения данной работы можно сделать следующие выводы: Государственные, муниципальные и корпоративные закупки направлены не только на удовлетворение государственных, муниципальных и корпоративных нужд, что особенно важно для социально значимых отраслей, где необходимо соблюдение баланса высокого качества товара, работы или услуги и принципа экономии бюджетных средств, но и являются эффективным инструментом государственной политики. Институт закупок активно развивается за рубежом и в нашей стране, так объем закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – 44-ФЗ) и Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – 223-ФЗ) в 2015 г. составил 5,6 млн. руб. по 3,3 млн. заключенных контрактов. По результатам анализа данных можно сделать определённые выводы и дать следующие рекомендации. Низкой является эффективность аукционов с начальной ценой более 1-1,5 миллионов рублей и менее 20 тысяч рублей. Поэтому следует либо разбивать заявки на несколько заявок, либо проводить совместные аукционы. Если проводится совместный аукцион либо аукцион предназначен для субъектов малого предпринимательства, то весьма велика вероятность, что в нём примет участие достаточное количество предприятий, и он состоится. Число таких аукционов следует увеличить. Наиболее часто проходит 8 дней между днём публикации заявки и днём окончания приёма заявок. Этот срок представляется достаточно небольшим, поэтому его, по возможности, следует увеличить до 12-14 дней. Не следует размещать заявки в понедельник (и, как следствие, заканчивать приём заявок во вторник). Удовлетворительного объяснения этим фактору на основе анализа дать нельзя. Особое внимание следует обратить на те отрасли (коды ОКПД), где эффективность проведения аукционов мала. Возможно, торговым площадкам и заказчикам аукциона следует направлять информацию о заявках непосредственно предприятиям, которые могут быть потенциальным участниками. Как следует из проведённого анализа, при привлечении большего числа участников и успешности проведения аукциона, можно рассчитывать на значительное снижение цены государственных закупок и, как итог, максимально эффективное распоряжение бюджетными средствами. Таким образом, задачи данной работы можно считать решенными, цель достигнутой.  

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012 2. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012 3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012 4. Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012 5. Государственные и муниципальные закупки-2019. - М.: Юриспруденция, 2020. - 440 c. 6. Демкина, А.В. Государственные и муниципальные закупки. Проблемы применения гражданско-правовых санкций / А.В. Демкина. - М.: Норма, 2018. - 360 c. 7. Еремин, С. Г. Актуальные вопросы управления государственной и муниципальной собственностью. Учебное пособие / С.Г. Еремин. - М.: Юстицинформ, 2019. - 954 c. 8. Ершов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. - 256 c. 9. Зуб, А.Т. Основы управления. Государственное и муниципальное управление, антикризисное управление, управление персоналом, менеджмент / А.Т. Зуб. - М.: Книжный дом "Университет" (КДУ), 2017. - 768 c. 10. Широков, А.Н. Муниципальное управление: Учебник / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. - М.: КноРус, 2019. - 244 c.