Заемная деятельность субъектов РФ на внутреннем и внешнем рынках (на примере по Костромской области)

Проблема данного исследования обусловлена тем, что при сознательном использовании государственного кредита в качестве инструмента регулирования экономики, правительство страны может осуществлять необходимую финансовую политику. Регулирование государством денежного обращения проводится путем размещения займов в различных группах инвесторов. Мобилизация средств физических лиц ведет к сужению платежеспособного спроса. Если же за счет кредита будут финансироваться производственные затрата, то абсолютно сократится наличная денежная масса в обращении. Помимо двух перечисленных функций, государственный кредит выполняет функцию учета, рационального и целевого использования кредита, контрольную функцию. Государственный долг может быть внутренним, который выражается в национальной валюте, и внешним, выражающийся в иностранной валюте. Обслуживание и погашение долга проводится в той валюте, в которой он выражен. Актуальность данной темы обусловлена тем, что несмотря на все многообразие форм кредитования, при государственном заимствовании используют обычно максимально простые и прозрачные схемы. Как уже сложилось в сфере кредитных отношений, плата за предоставление займа именуется процентом. Так происходит из-за того, что в принципе расчет этого вознаграждения происходит с учетом основной суммы и производится путем высчитывания некоторого выгодного обеим сторонам процента от этой суммы. Здесь стоит упомянуть еще об одном значительном заблуждении в области экономики – часто процент рассматривается как плата за пользование чужими средствами. Считается, как уже говорилось ранее, что кредитор имеет право обладания на эти средства, то есть, что предмет займа – его имущество. Это достаточно грубое заблуждение. Это мнения уже традиционно, но все же средства, которые получил заемщик, переходят к нему в собственность. Получается, что при их использовании, он осуществляет процесс управления своими средствами. Все государственные займы можно подразделить на группы по следующим признакам: - По сроку действия: краткосрочные и среднесрочные; - По праву эмиссии: выпускаемые правительством страны, правительствами административно-территориальных образований и т.д.; - По признакам субъектов-держателей акций займы могут разделяться на реализуемые среди населения, среди юридических лиц; - По виду выплаты доходов: процентно-выигрышные, выигрышные, беспроцентные; - По методам размещения: добровольные, размещаемые по подписке и принудительные; - По своей форме: облигационные и безоблигационные. Целью данной работы является изучение заемной деятельности субъектов РФ на внутреннем и внешнем рынках на примере Костромской области. При этом можно выделить следующие основные задачи: - изучить деятельность субъектов РФ в качестве заемщика; - рассмотреть Костромскую область в качестве заемщика; - дать краткую характеристику Костромской области; - провести анализ заемной деятельности Костромской области. Объектом данного исследования выступает финансы Костромской области. Предметом - заемная деятельность субъектов РФ на внутреннем и внешнем рынках на примере по Костромской области. В работе использовались общенаучные методы, такие как анализ, синтез. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

По результатам выполнения данной работы можно сделать следующие основные выводы: Под государственным и муниципальным кредитом понимаются денежные отношения, в рамках которых РФ, субъекты РФ или же муниципальные образования предоставляют свободные денежные средства, находящиеся в их распоряжении, во временное пользование на платной, возвратной, срочной основе субъектам экономики, иностранным государствам, международным организациям или же осуществляют привлечение свободных денежных средств субъектов экономики, зарубежных стран и международных организаций. В таких отношениях кредиторы и заемщики с одной стороны РФ, субъекты РФ или же муниципальные образования в правительства и других уполномоченных организаций, а с другой – физические и юридические резиденты, нерезиденты, международные организации и иностранные государства. Государство через уполномоченный орган исполнительной власти проводит заключение кредитного договора, согласно которому у него появляются соответствующие требования или обязательства. К условиям кредитного договора относятся: - Сроки предоставления кредита; - Сроки получения кредита; - Все обязанности сторон; - Условия возврата займа; - Размеры процентной ставки за пользование займом; - Иные условия. Государственное и муниципальное кредитование преследует следующие основные цели: - Решает проблемы финансирования дефицита бюджета; - Проводит региональную финансово-кредитную политику, при помощи которой выравниваются социально-экономические условия жизни общества и функционирование экономики региона; - Осуществляет поддержку муниципальных образований в разрешении срочных социально-экономических задач, которые находятся в приоритете для экономических секторов и различных видов деятельности. Государственный (муниципальный) кредит выполняет следующие функции: - Распределительную, которая состоит в перераспределении денежных средств между экономическими субъектами и бюджетной системой согласно потребностям экономки и целесообразности поддержки той или иной сферы социально-экономической деятельности. Финансовые ресурсы могут перераспределяться между федеральным бюджетом и региональным, региональным и муниципальным, федеральным бюджетом и международными финансово-кредитными образованиями, иностранными физическими и юридическими лицами и федеральным бюджетом и др. - Регулирующую функцию, суть которой заключается в том, что при вступлении в кредитные отношения, государство оказывает воздействие на денежное обращение, ставки на рынке ценных бумаг, объемы производства и занятость. Государственный долг РФ включает следующие долговые обязательства: - Кредитные соглашения и договора, заключенные от имени РФ с кредитными учреждениями, международными финансово-кредитными организациями и иностранными государствами; - Государственные займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг; - Договора и соглашения о получении РФ бюджетных кредитов и ссуд; - Договора о предоставлении РФ государственных гарантий; Соглашения и договора о реструктуризации и пролонгации долговых обязательств РФ прошлых лет. Таким образом, задачи данной работы можно считать решенными, цель достигнутой.

1. Федеральный закон «О потребительской корзине во всей Российской Федерации» от 3 декабря 2012 года N 227. Режим доступа: СПС «Консультант Плюс». 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - Ст. 3823 3. Постановление Правительства Костромской области от 27 января 2017 года № 134. Режим доступа: СПС «Консультант Плюс». 4. ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Режим доступа: ATP «Консультант Плюс». 5. Алиев Г.Ш. Проблемы организации государственного управления и его взаимодействия с центральной государственной властью / Г.Ш. Алиев // Аллея наук. 2018.Vol. 2. № 2 (18). С. 573-575. 6. Белова Н.П., Калинина Г.В., Смирнов В.В. Анализ условий социального развития регионов // Аудит и финансовый анализ. Электронный журнал. - 2017. - № 5. URL: http://www.auditfin.com/fin/2017/5/10_02/10_02%20.pdf (дата обращения 17.12.2019) 7. Беккуватова, К.В. Сущность, функции и исторические предпосылки развития финансов / К.В. Беккуватова // Наука через призму времени. 2018. № 1 (10). С. 45-48. 8. Буркова О. С. Оценка качества жизни населения на основе международных показателей // Научный форум: Экономика и управление: сб. Изобразительное искусство. по материалам VIII международной. научно-практической. Conf. - № 6 (8). - М., Ред. «ICNO», 2018. - С. 45-49. 9. Васильев А.Л. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация. - Москва: РИА «Стандарты и качество», 2019. - 440 с. 10. Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев. - Москва: ДиС, 2018. - 352 c. 11. Гегедюш Н.С. Государственное и муниципальное управление: учебник по прикладной степени бакалавра / Н.С. Гегедюш, Э.В. Масленникова М.М. Мокеев и другие - Люберцы: Юрайт, 2018. - 238 с. 12. Гадельшина Л.И. Государственное управление в Российской Федерации / Гадельшина Л.И. // Марийский юридический вестник. 2017.Vol. 1. № 1 (20). С. 23-26. 13. Захаров И.И. Местное самоуправление как форма государственной власти / И.И. Захаров // Потенциал современной науки. 2019. № 4 (30). С. 55-57. 14. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробов. - Москва: ИНФРА-М, 2018. - 383 с. 15. Кадникова О. В., Чвора А. А. Анализ немецкой системы управления в контексте ее использования российскими компаниями // Экономика и управление инновационными технологиями. 2018. №6 (57) – С. 56-59 16. Крадинов, П.Г. Долгосрочная сбалансированность бюджетной системы: факторы, условия, риски//Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2016. № 1. С. 129-134. 17. Крутова, С.Г. Совершенствование процесса управления государственными и муниципальными финансами / Современные проблемы социально-экономического развития сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции. 2017. С. 103-107. 18. Кувалдина, Т. Б. Управление государственными финансами: разработка и реализация государственных программ в Российской Федерации/Т. Б. Кувалдина//Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2016. -№2 (18). -С. 34 -39. 19. Лыткина, О.В. Роль финансовой политики в развитии отношений в области государственных финансов / О.В. Лыткина // Устойчивое развитие науки и образования. 2017. № 9. С. 79-82. 20. Территориальный орган Федеральной государственной статистики по Костромской области URL: http:// kostroma.gks.ru (дата обращения: 17.12.2019)