Понятие районной планировки в СССР и ее составные черты

Актуальность работы. Развал в 1990-х гг. проектных и научных институтов, осуществлявших районную планировку, привел к тому, что на сегодняшний день эта отрасль знания имеет вид несформировавшейся науки с отсутствием четко сформированного понятийного аппарата. Однако в связи с процессами урбанизации, роста промышленности и автомобилизации увеличивается потребность в новой территории и рациональном размещении на ней экономических субъектов, а планировочные факторы определяют эффективность территориальной организации производства, что приводит к необходимости интенсивного развития районной планировки. Успешное выполнение задач развития муниципального образования в различных социально-экономических отраслях во многом зависит от полноты и качества нормативного правового обеспечения вопросов градостроительной деятельности. Государственный кадастр недвижимости является сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений об административно-территориальных границах, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ), о зарегистрированных правах, ограничениях таких прав и иных сведений. Сведения государственного кадастра недвижимости играют важную роль при принятии управленческих и градостроительных решений по развитию территории, по эффективному использованию земельных ресурсов. На уровне федерального законодательства закреплены требования обязательности использования сведений о земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет, при установлении границ населенных пунктов, территориальных зон, при подготовке проектов планировки и межевания. Таким образом, качество принимаемых градостроительных и управленческих решений во многом зависит от полноты, качества и актуальности сведений государственного кадастра недвижимости. Для обеспечения надлежащего качества, полноты и актуальности сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках, поставленных на кадастровый учет, и повышения эффективности использования земельных ресурсов рекомендуется организовать подготовку проектов межевания территорий (по элементам планировочной структуры), результатом которых станет полное разграничение территорий на земельные участки, а также исправление всех выявленных кадастровых и управленческих ошибок в массовом порядке и согласование этих исправлений с собственниками объектов недвижимости и уполномоченными органами местного самоуправления. Подготовка и утверждение таких проектов межевания должно осуществляться в соответствие с порядком, установленным ГрК РФ, а проведение согласований границ земельных участков должно осуществляться в рамках проведения публичных слушаний по проектам межевания при условии персонального оповещения всех заинтересованных лиц. Цель работы – понятие районной планировки в СССР и ее составные черты. Задачи: - рассмотреть основные аспекты районной планировки; - выявить понятие районной планировки в СССР и ее составные черты. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В результате проделанной работы решены задачи поставленные в начале. Совершенствование системы управления градостроительным развитием территории муниципального образования городского округа в современных условиях необходимо для координации действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в областях социально-экономического и пространственного планирования городского развития, обеспечения субъектов градостроительной деятельности полной и достоверной информацией о территории и её развитии, обеспечения эффективности процессов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности в электронной форме. Развитие информационных технологий и повышение значимости цифровых данных в принятии решений всеми субъектами градостроительной деятельности и деятельности в области земельно-имущественных отношений должно способствовать значительному увеличению эффективности деятельности и демократизации процессов принятия решений, достижению гармонии интересов органов власти и населения города. Система управления может быть признана эффективной при следующих обязательных условиях: ? вся территория городского округа распределена на земельные участки с установленным на основе градостроительной документации разрешённым использованием и ограничением этого использования; ? все земельные участки учтены в ГКН, на использование каждого участка установлены права, в том числе на земельные участки общего пользования и земельные участки, предназначенные для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; ? вся информация о существующем состоянии и использовании территории городского округа, а также о её планируемых изменениях размещена на доступных Интернет-ресурсах и может быть свободно использована всеми заинтересованными лицами; ? все услуги в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений предоставляются в соответствие с утверждёнными регламентами в электронном виде с минимальным участием заявителя и полным исключением дублирования работ и многократного предоставления заявителем копий документов, выданных различными подразделениями органов государственной власти и местного самоуправления; ? вся территория городского округа работает на социально-экономическое развитие, в том числе: территории общего пользования способствуют повышению качества городской среды и улучшению предпринимательского климата; земельные участки приватного назначения обеспечивают доходную часть бюджета за счёт налоговых и арендных платежей. В качестве объектов совершенствования концепцией определены четыре основных компоненты системы управления градостроительным развитием территории города: нормативно-правовое обеспечение; информационные ресурсы, обеспечивающие градостроительную деятельность (градостроительная документация и иные документы планирования градостроительного развития территории); организационная структура органов, уполномоченных на регулирование градостроительной и инвестиционной деятельности (ответственных за градостроительное развитие и регламенты взаимодействия, определяющие содержание внутреннего и внешнего документооборота); информационно-техническое обеспечение процессов градостроительной и инвестиционной деятельности.

1. Варламов А.А. Земельный кадастр. Том 2. [Текст]: Управление земельными ресурсами - М.: КолосС. 2004- 528 с. 2. Волков С. Н. Землеустройство. Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений. / С. Н. Волков. - М.: ГУЗ, 2013. - 992 с. 3. Волков С.Н. Землеустроительное проектирование. М. Колос, 2009 г. 4. Генике А.А., Побединский Г.Г. Глобальная спутниковая система определения местоположения GPS и ее применение в геодезии. – М.: Картоцентр; Геодезиздат, 2009. – 272 с. 5. Глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС / Под ред. Харисова В.Н., Перова А.И., Болдина В.А. – 2-е изд.– М.: ИПРЖР, 2009. – 560 с. 6. Дементьев В. Е. Современная геодезическая техника и ее применение. - Тверь «Ален», 2012. 7. Ильин М.А. Тверская область – Тверь: Тверское областное книжно – журнальное издательство, 2014 – 328 с. 8. Конокотин Н.Г. Эколого-экономическое обоснование противоэрозионной организации территории [Текст]: Учебное пособие / ГУЗ. М., 1996.- 355 с. 9. Комос Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А. Пособие по землеустройству [Текст]: практическое руководство- М.: Юни-пресс, 2001.- 394 с. 10. Калабай К., Остроумов В., Шануров Г. При¬менение спутниковых технологий для совершен¬ствования высотной основы уровенных постов Казахстана и России // Геодезия. Картография. ГИС. - 2013. - №3. - С. 35-77. 11. Клюшин Е.Б., Михелев Д.Ш., Барков Д.П. и др. Практикум по прикладной геодезии: геодезическое обеспечение строительства и эксплуатации инженерных сооружений. – М.: Недра, 2013. – 275 с. 12. Левчук Г.П., Новак В.Е., Конусов В.Г. Прикладная геодезия. – М. Недра, 2011. – 438 с. 13. Лютых Ю.А. Земельные отношения в России. Красноярск, 2012 г. 14. Мозер Д. В. Совершенствование методи¬ки маркшейдерских наблюдений за состояни¬ем карьерных откосов с применением глобаль¬ных спутниковых систем: автореферат диссер¬тации на соискание ученой степени кандидата технических наук. - Караганда: КарГТУ, 2010.- C.17-18. 15. Михелев Д.Ш., Рунов И.В., Голубцов А.И. Геодезические измерения при изучении деформаций крупных инженерных сооружений. – М.: Недра, 2007. – 184 с. 16. Неумывакин Ю.К., Перский М.И. "Земельно-кадастровые геодезические работы". - М. «Колос С», 2012. 17. Неумывакин Ю.К., Перский М.И. Геодезические обеспечения землеустроительных и кадастровых работ. - М.: «Картгеоцентр-Геодезиздат», 2012. 18. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий (для бакалавров): Учебное пособие. / В.И.Юртушкин. – М.: Кнорус, 2013. - 368 с. 19. Яковлева С.И. Социально-экономическая география Тверской области, конспект лекция, Тверь: ТвГУ, 2013, 65с.