Органы местного самоуправления городского поселения Нахабино

Согласно статье 3 Конституции Российской Федерации 1993 г. носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. При этом народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Исходя из статьи 12 Конституции, местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации. Выбранная тема очень актуальна, так как законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации олицетворяют народное представительство. Такая их сущность предопределена конституционным принципом народовластия, допускающим его представительную форму. С другой стороны, выступая органами народного представительства, законодательные органы аккумулируют определенную долю народного суверенитета, что легитимирует их законодательную функцию. Эффективное, ответственное и прозрачное управление является базовым условием достижения стратегических целей социально-экономического развития городского поселения Нахабино. Цель курсовой работы – рассмотрение организации и осуществления муниципального управления в поселениях в современных условиях на примере городского поселения Нахабино Московской области. Для достижения поставленной цели определим задачи: 1. Ознакомиться с полномочиями представительного органа местного самоуправления: понятие и порядок формирования; 2. Рассмотреть полномочия и структура исполнительного органа местного самоуправления; 3. Исследовать муниципальное управление в городского поселения Нахабино ; 4. Сформулировать предложения по повышению эффективности местного самоуправления. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с деятельностью органа местного самоуправления. Данные отношения весьма многогранны, многоаспектны и поэтому нуждаются в комплексном изучении. Предметом исследования является процесс осуществления работы представительных и исполнительных органов власти на местном уровне. При работе над курсовой работой будут использованы такие методы, как: методы научной абстракции; метод анализа и синтеза; графический метод. При написании настоящей работы использовались нормативно-правовые материалы, методические рекомендации, инструкции, а также монографические и другие издания. Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

В соответствии с поставленной целью и задачами исследования были получены следующие основные результаты: Во-первых, изучены полномочия представительного органа местного самоуправления: понятие и порядок формирования; рассмотрены полномочия и структура исполнительного органа местного самоуправления; Все случаи взаимодействия между представительными и исполнительными органами местного самоуправления можно разделить на три группы: 1) в процессе их формирования; 2) в процессе исполнения ими своих полномочий; 3) в процессе их ликвидации. Рассмотрение взаимодействия представительных и исполнительных органов местного самоуправления в процессе их формирования неразрывно связано с вопросом о распространении принципа разделения властей на муниципальный уровень. В настоящее время этот принцип действует там не в полной мере, поскольку, хотя представительная и исполнительная власть в муниципальных образованиях разделена, в некоторых случаях допускается совмещение руководства ими одним лицом. При этом вопрос о необходимости разделения властей на местном уровне является в отечественной юридической литературе достаточно дискуссионным. Во-вторых, рассмотрено обеспечение местного самоуправления в Администрации городского поселения Нахабино. Рассмотрены нормы российского законодательства по наделению полномочий администрации района. С учетом современных тенденций в развитии информационных технологий в органах законодательной власти необходимо внедрение в Законодательном Собрании автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности. Это позволит не только депутатам, но и всем заинтересованным лицам заблаговременно знакомиться с проектами правовых актов, выносимых на рассмотрение сессии, с заключениями профильных комитетов, прокуратуры, управления Минюста отслеживать хронологию рассмотрения законопроекта. Требует дополнительной проработки предложение ряда постоянных депутатских объединений о введении в практику работы Законодательного Собрания ежемесячного проведения "правительственного часа" (заслушивания информаций руководителей органов исполнительной власти).

1. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"/ Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 4. Постановление Правительства РФ от 03.10.2009 N 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» 5. Буринова Л.Д. Законодательные (представительные) органы в субъектах РФ - институциональный компонент парламентаризма "Государственная власть и местное самоуправление", 2014, N 1 6. Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 4. 7. Наумов Ю.С., Беликов П.П., Зюзин С.Ю., Подсумкова А.А., Мокеев М.М. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (под редакцией Бабичева А.Г., Наумова С.Ю.). - Система ГАРАНТ, 2010 г.с.4 – 8. 8. Муллагалеева Р.Р. Влияние федерализма на развитие института взаимодействия представительных органов власти в России "Российский юридический журнал", 2014, N 4 9. Оспанов Т.А. Региональные выборы 2013 г. в контексте политической конкуренции "Конституционное и муниципальное право", 2014, N 1 10. Савченко Н.А. Реализация органами местного самоуправления права законодательной инициативы в законотворческом процессе субъекта РФ "Муниципальная служба: правовые вопросы", 2014, N 3 11. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. URL: http://www1.minfin.ru/ru.