Главная Каталог Административная жалоба

Административная жалоба

Тип работы
курсовая работа
Группа предметов
Право
Предмет
Административное право
Страниц
33
Год сдачи
2022

Работа Вам не подходит? Напишите нашему консультанту тему своей работы и мы найдем что-то похожее :)


900 Р
1770 Р
Оглавление
Введение…………………………………………………………………..3 Глава 1. Правовые основы и пределы реализации права на досудебное обжалование………………………………………………...5 1.1. Понятие и особенности административной жалобы …………….5 1.2. Правовые условия реализации права на досудебное обжалование……………………………………………………………….8 1.3. Правовые последствия реализации права на досудебное обжалование……………………………………………………………….10 Глава 2. Подача и рассмотрение административной жалобы: вопросы теории и практики……………………………………………14 2.1. Порядок подачи и рассмотрения административной жалобы…..14 2.2. Проблемы доказывания в рамках процедуры рассмотрения административно жалобы ……………………………………………….16 2.3. Пути совершенствование порядка рассмотрения административных жалоб граждан на примере рассмотрения жалоб таможенными органами……………………………………….................20 Заключение………………………………………………………………..30 Список используемой литературы ………………………………………32
Введение

Актуальность курсовой работы обусловлена избранной тематикой, предполагающей детальный анализ одного из важнейших институтов публичного права -административной жалобы, гарантирующей обеспечение конституционных прав и свобод граждан. Причем важно подчеркнуть, что, несмотря на наименование «административная», данная жалоба является значимым общегражданским и общеправовым средством защиты практически в любой сфере жизнедеятельности. Степень разработанности проблемы. Вопросы административной жалобы находились в поле зрения отечественных ученых-административистов на протяжении двух столетий. Основной целью работы являются исследование материального и процессуального аспектов административной жалобы. Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач: - раскрыть понятие административной жалобы, определив ее назначение и юридическую ценность в системе публичного управления; - выявить особенности процедур по рассмотрению жалоб и установить их проблемы; - предложить направления совершенствования процедур рассмотрения административных жалоб и пути решения выявленных в ходе исследования проблем. Методологическая основа исследования. Для достижения поставленной цели использовались традиционные положения диалектического способа научного познания, а также современные методы: логический анализ и синтез, системный, нормативно-логический анализы, сравнительное правоведение, правовое моделирование и прогнозирование. Теоретическую базу составляют труды таких виднейших правоведов, как: А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах, К.С. Вельский, И.А. Галаган, Васьковского Е.В. и многих других. Объектом исследования выступает комплекс общественных отношений, складывающихся по поводу обжалования гражданами действий (бездействия) и решений органов публичной власти. Предмет исследования составляют теоретические и практические аспекты функционирования института обжалования в современный период, его содержательная и нормативная основа, целевое назначение административной жалобы, проблемы реализации конституционного права на обжалование и формирующиеся предложения по их преодолению. Научная новизна исследования определяется, в первую очередь, проводимыми в нашей стране правовой и административной реформами, обусловливающими необходимость переосмысления многих институтов в целях повышения их эффективности и соответствия требованиям правового демократического государства. Проведенное комплексное исследование административной жалобы отражает современное состояние института административной жалобы и способствует решению выявленных проблем. Значение диссертации состоит в том, что его положения дополняют теорию административной жалобы, позволяя более детально уяснить место и значение административной жалобы в формирующейся системе административного права. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка используемой литературы

Заключение

Административная жалоба является одним из важнейших институтов административного права, который нуждается в значительном усовершенствовании, поскольку развитие общественных отношений формирует новые модели взаимодействия граждан и органов и должностных лиц публичной власти. Представляется целесообразным расширить конституционное регулирование, включив положение, определяющее гарантированность права жалобы (обращения), то есть дополнив норму статьи 33 Конституции Российской Федерации следующим положением: « - Государство гарантирует гражданам и их образованиям объективное, всестороннее рассмотрение их обращений компетентным органом должностным лицом), а также компенсацию ущерба, причиненного органами (должностными лицами), чьи действия (бездействие) или решения стали причиной нарушения прав и свобод граждан». Основное целевое назначение административной жалобы традиционно выделялось в юридической науке как защита прав, свобод и законных интересов граждан в сфере публичного управления, так и возможность опосредованного участия в процессе публичного управления, его корректирование, устранение недостатков управленческого воздействия и - в целом - обеспечение режима законности. Однако в настоящее время жалоба получила более объемное целевое назначение, требующее должного исследования и развития в правовом регулировании. Иными словами, административная жалоба должна рассматриваться как: - средство оперативного внутрисистемного разрешения конфликтов в сфере функционирования исполнительной власти; - способ обеспечения практической реализации иных прав, свобод и законных интересов граждан, когда административная жалоба одновременно выступает и как формальное конституционное право на обращение и как гарантия установленных законодательством возможностей; - гарантия привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения требований, установленных к осуществлению процесса управления; - средство контроля за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц (служащих); - способ определения основных параметров и направлений развития общества в целом и системы управления в частности, а также установления соответствия управляющего воздействия объективным закономерностям социальных преобразований. Особенности института обжалования в системах позитивного управления и юрисдикционного воздействия не позволяют унифицировать административную жалобу и обеспечить ее нормативно-правовое регулирование в рамках одного акта. Поэтому следует предложить введение автономного правового регулирования административной жалобы в позитивном публичном управлении и административной жалобы в административно-деликтном праве. Административная жалоба по своей природе является институтом, включающим как материальные, так и процедурно-процессуальные аспекты. Материальная основа административной жалобы должна быть урегулирована в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а вопросы процедуры рассмотрения жалобы содержаться в акте, регулирующем процедурную деятельность властных уполномоченных субъектов. Предполагается, что в настоящее время возникла необходимость разработки Закона об административных процедурах, где соответствующий раздел будет определять порядок рассмотрения жалоб и характеристику решений, принимаемых по ним.

Список литературы

1. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) // СПС «Консультант Плюс»; 2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"// СПС «КонсультантПлюс»; 3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"// СПС «КонсультантПлюс»; 4. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // СПС «КонсультантПлюс»; 5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // СПС «КонсультантПлюс»; 6. Кодекс административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»; 7. Постановление Правительства РФ от 28.12.2011 N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" // СЗ РФ. 2012. N 1. Ст. 199; 8. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" (в ред. от 09.12.2015) // Законность. 2013. N 4; 9. Приказ ФТС России от 30.06.2014 N 1240 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах Российской Федерации" // СПС «Консультант Плюс»; 10. Мещерягина В.А. Юридическая природа конституционного права на обращение как субъективного права // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 10. С. 71 – 77; 11. Бударина В.А. Административная жалоба: материальное и процессуальное правовое исследование: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. Воронеж, 2017. 124 с.; 12. Воробьев С.Д. Надзор за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц // Законность. 2016. N 4. С. 3 – 6; 13. Газаева А.А. К проблеме понимания объекта и субъекта права на самозащиту: отраслевой подход // Юрист. 2018. N 5. С. 36 – 43; 14. Давыдов К.В. Принципы административных процедур: сравнительно-правовое исследование // Актуальные вопросы публичного права. 2015. N 4. С. 34; 15. Давыдова Е.В. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. М., 2016. 145 с.; 16. Давыдов К.В. Административная процедура: стадии возбуждения и рассмотрения административного дела // Административное право и процесс. 2017. N 8. С. 13 - 18. 17. Давыдов К.В. Законодательство об административных процедурах и административное судопроизводство в России: некоторые проблемы теории и практики // Административное право и процесс. 2018. N 3. С. 62 - 72. 18. Копина А.А. Налоговые споры: понятие, их классификации и способы разрешения // Налоги. 2016. N 12. С. 10 19. Рязановский В.А. Единство процесса. М., 2015. 340 с.; 20. Сборник законов об административных процедурах. М.: Инфотропик Медиа, 2016. 720 с.; 21. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. СПб., 2017. 610 с.; 22. Сыщиков И.С. Институт обжалования налогоплательщиками решений налоговых органов: проблемы развития в современной России // Вестник ВГУ. Серия "Право". 2016. N 1. С. 328 – 332; 23. Шакирьянов Р.В. Действие принципа процессуальной экономии в гражданском судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2017. N 4. С. 50. С. 46 – 67; 24. Цико Я. Основы законодательства об административных процедурах в Германии // Ежегодник публичного права - 2014: "Административное право: сравнительно-правовые подходы". М., 2014. 534 с.; 25. Codification of Administrative Procedure / Auby J.-B. (ed.), 2013. 158 p.; 26. Определение Челябинского областного суда от 28.07.2011 по делу N 33-8160/2011; 27. Кассационное определение Волгоградского областного суда от 11.11.2011 по делу N 33-14214/11; 28. Апелляционное определение Самарского областного суда от 22.05.2012 по делу N 33-4489/2012 // СПС "КонсультантПлюс"; 29. Решение Ленинградского областного суда от 21.08.2012 N 7-520/2012; 30. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 02.10.2014 по делу N 33-5628 // СПС "КонсультантПлюс"; 31. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31.01.2011 по делу N А33-1709/2010 // СПС "КонсультантПлюс"; 32. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.06.2011 по делу N А29-9294/2010; 33. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.01.2013 по делу N А53-10360/2012 // СПС "КонсультантПлюс"; 34. ФТС России подвела итоги работы с обращениями граждан за 2006 год // Официальным сайт ФТС России. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=3894. 35. Таможенная служба Российской Федерации в 2007 году. Ежегодный сборник // Официальный сайт ФТС России. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_ content&view= article&id =7995&Itemid=1845; 36. Таможенная служба Российской Федерации в 2015 году. URL: http://www.customs.ru/ index.php?option=com_ content&view=article&id= 7995&Itemid=1845.


Если курсовая работа на тему Административная жалоба Вам не подходит? Не беда! посмотрите похожие работы в Нашем поиске:)