Организационное обеспечение деятельности учреждения социальной защиты населения

Актуальность. Актуальность работы заключается в том, что в стране, насчитывается огромное число инвалидов, огромное число многодетных семей, сирот, малообеспеченных людей, которые нуждаются в помощи и поддержке, т.к. не имеют возможности жить самостоятельно для этого созданы и функционируют учреждения социальной защиты, однако в своей деятельности эти учреждения сталкиваются с некоторыми правовыми и организационными проблемами. Молодая семья – общественный ресурс с богатым внутренним потенциалом, характер развития которого во многом определяет будущее страны. Традиционно в России молодая семья – социальная категория, формирующая демографический резерв. Но сегодня многие молодые семьи откладывают рождение ребенка из-за недостаточного финансового обеспечения, отсутствия жилья и опыта семейной жизни (в том числе воспитания детей), существующей необходимости молодой маме работать полный рабочий день. Играет свою роль фактор ухудшения человеческого потенциала в России: высока доля молодежи, злоупотребляющей алкоголем, наркотиками, совершенно не придерживающейся правил здорового образа жизни; в рационе россиянина появляется все больше продуктов с ГМО и в целом невысокого качества, что снижает способность к деторождению и негативно влияет на здоровье родителей и их детей. Таким образом, молодая семья наиболее подвержена социальным рискам и нуждается в социальной помощи. Интерес в работе. Острота проблемы бедности привела к тому, что в последние годы экономисты, демографы, социологи и юристы уделяют большое внимание исследованию бедности. Но, несмотря на большое количество работ, в нашей стране еще не сложилось общепринятого понятия бедности. Так, среди экономистов не существует единых критериев оценки бедности, которые давали бы возможность провести четкую границу между нищими, бедными и малообеспеченными. В настоящее время в России есть только общее очертания регулирования социальной помощи разным категориям граждан, но нет адресного, индивидуального подхода к оказанию социальной помощи населению. Все изложенное и предопределило выбор темы исследования. Состояние научной разработанности темы. Правовые вопросы оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам с учетом изменения законодательства последних лет не анализировались в рамках диссертационной работы. Из диссертационных работ, где затрагивается данная проблематика, можно назвать диссертации Т. В. Деркачевой «Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты)» (М., 2002); Г. Б. Челноковой «Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: проблемы теории и практики» (М., 2003), Проблема в исследовании необходимость определения размера государственной социальной помощи. В соответствии с целью социальной помощи и во избежание уподобления государственной социальной помощи одному из многочисленных видов пособий в твердой денежной сумме требуется определить размер этой помощи как разницу между прожиточным минимумом и доходом лица. Гипотеза работы: Предполагается, что если осуществить разработку мероприятий усовершенствования работы конкретного социального центра, то можно добиться адресности и индивидуализации оказания социальной помощи. Материалы и методы: был проведен экспертный опрос среди сотрудников Центра на тему «Самоудовлетворенность социальной работой Объект исследования – правоотношения, возникающие при выплате пособий при рождении, усыновлении детей. Предмет – нормы права, регулирующие государственные меры поддержки граждан с детьми. Цель – выявление и анализ особенностей правового регулирования осуществления поддержки граждан с детьми. Для достижения цели ставились следующие задачи: - проанализировать нормативно-правовое регулирование, поддержки граждан с детьми; - рассмотреть особенности правовых положений помощи граждан с детьми в виде материнского капитала; - рассмотреть правовые проблемы осуществления государственной помощи гражданам имеющих детей. Теоретические основы исследования - Авдеев В.А., Бочкарев С., Михайлов В., Харламова М.Л., Голубева Л. Кроме того были изучены нормативно правовые акты, регулирующие государственные выплаты гражданам имеющим детей (Конституция Росийской Федерации, Семейный, Гражданский, Жилищный кодексы РФ). Работа состоит из введения, где указаны актуальность, объект, предмет, цель, задачи, методы исследования. Первая глава посвящена вопросам правовогорегулирования и общей характеристики государственных выплат, гражданам имеющим детей. Вторая глава посвящена рассмотрению проблем, при осуществлении выплат гражданам, имеющим детей. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Методы, использованные при написании курсовой работы: анализ, синтез, наблюдение, статистический анализ.

Выводы, которые можно сделать, исходя из всего вышесказанного: Мы рассматриваем приемную семью как малую социальную группу, члены которой связаны договорными отношениями, общностью быта, взаимной моральной и материальной ответственностью. Приемная семья дает возможность максимально приблизить воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к реальной жизни. Она формирует у детей навыки преодоления трудных жизненных ситуаций, психологическую защиту и правильное поведение при стрессах, а также морально-этическую установку на создание собственной стабильной семьи. Социальная работа – профессиональная деятельность, цель которой есть содействие людям, социальным группам и общностям в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации, а также путем изменения или реформирования отдельных элементов социальной системы. В настоящее время вопросы образования и воспитания детей с девиантным поведением в образовательных учреждениях являются очень сложными проблемами. Дети из социально-неблагополучных семей, семей социального риска, дети, склонные к асоциальному поведению, все чаще оказываются «на обочине жизни», выключенными из полноценного процесса образования, воспитания, социализации в обществе. Решением этой проблемы становятся Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, где ребенок, вырванный из неблагополучной среды обитания, оказывается под надежной опекой учителей и воспитателей. Задача учителя, воспитателя, педагога-психолога осложняется тем, что время от времени воспитанник вновь возвращается в ту среду, где процветают алкоголизм, вредные привычки, домашнее насилие. Приходится работать не только с воспитанниками, но и с их родителями. Мы согласны с мнением Е.И. Холостовой, что социальное сопровождение – это особый вид деятельности социальных служб и особый тип деятельных взаимоотношений со специалистами социальной сферы. Социальное сопровождение приемной семьи со стороны специалиста по социальной работе в Центре помощи семье и детям строится на принципах: 1) непрерывности; 2) целесообразной активности специалиста в процессе сопровождения; 3) конструктивности во взаимоотношениях между сотрудником и приемными родителями; 4) приоритетности целесообразной самоактивности родителей в разрешении возникшей проблемы в процессе сопровождения.

Нормативно-правовые акты 1. Конвенция ООН «О правах ребенка», 1989 г. (ратифицирована в СССР 1990 г.) / Принята резолюцией 44 / 25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года. 2. Стандарт Организации Объединенных Наций по Минимуму Правил для Администрирования Ювенальной Юстиции ("Пекинские Правила", 1985). 260 3. Конституция РФ, 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6 - ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. N 7 - ФКЗ). 4. Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2012 N 1916 - р (ред. от 19.12.2014) «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы». Учебники, монографии, брошюры 5. Баранов В.А., Буянова А.В., Волкова Н.С. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования [Текст]/ под ред. О.Н. Петюковой. М.: Деловой двор, 2015. - 176 с.; 6. Большой юридический словарь[Текст] / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. — М.: ИНФРА - М, 1998. — 790 с. 7. Нестеров, А.Ю. Советская концепция прав человека в отношении несовершеннолетних осуждённых (и не осуждённых), отбывающих наказание в системе ГУЛАГа (1918 – 1956 гг.). [Текст] // А.Ю. Нестеров. / Под ред. ак. М.К. Горшкова. – Власть № 6. - М., 2015. С. 155 - 159. 8. Нестеров, А.Ю. Основные принципы исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях (теория, методология, практика). [Текст] // А.Ю. Нестеров. – Человеческий капитал № 6 (78). – М., 2015. С. 90 - 100. 9. Балтук Ю.В. Междисциплинарное ведение случая в работе с безнадзорными несовершеннолетними: методическое пособие. – СПб.: [Текст]Врачи детям, 2012. – 78 с. 10. Официальный сайт центра социальной помощи семье и детям г. Арзамаса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cspsd40.ru/. 11. Семьеведение: словарь‐справочник: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений [Текст]/ Авт.‐сост.: О.Г. Прохорова, В.А. Румянцев. – М.: АНО СПО СОТИС, 2008. – 292 с. 12. Захаров М.Л., Тучкова В.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. – М.: Издательство БЕК, 2010. – 14 с.; 13. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров[Текст] / Е. Е. Мачульская. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 202 с.; 14. Мачульская Е. Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения: [Текст] Учеб. пособие для студентов вузов 3-е изд., перераб. и доп. - Москва, 2012, с 286.; 15. Правовое обеспечение государственной поддержки семьи в Российской Федерации: коллективная монография [Текст]/ под ред. А.М. Рабец. – М.: Издательство РГСУ, 2016. – 224 с. 16. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата [Текст]/ М. О. Буянова [и др.]; под. ред. Ю. П. Орловского. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 166 с.; 17. Право социального обеспечения: учеб. пособие[Текст] / И.Б. Лагутин, Е.С. Шахова, Е.Н. Воронов:– Курск: Юго-Зап. гос. ун-т., 2015. – 156 с.; 18. Право социального обеспечения: учебное пособие[Текст] / М.О. Буянова, З.А. Кондратьева, С.И. Кобзева. — Москва: КноРус, 2017. — 134 с.; Периодические издания 19. Антонова Н.В. Некоторые проблемы правового регулирования государственного пособия на ребенка в России[Текст] // Черные дыры в Российском законодательстве. 2016. № 1. С. 53-57; 20. Ассмус А.А., Нардышева О.В., Иванова С.В. Проблемные аспекты пособия по беременности и родам[Текст] // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. тр. конф. Новосибирск: Сибирская академическая книга, 2017. С. 13-15; 21. Буянова А.В. Проблемы правового регулирования назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей [Текст]// Социально-политические науки. 2016. № 3. С. 36-40; 22. Головина А.Н. Проблема назначения и выплаты детских пособий [Текст]// Аллея науки. 2016. № 2-2. С. 10-12; 23. Горожанкина М.А. Социальное обеспечение семей, имеющих детей [Текст]// Научные исследования: от теории к практике. 2016. № 2-2 (8). С. 215-217; 24. Даньшина Д.Н. К вопросу о материнском капитале [Текст]// Молодой ученый. 2016. № 10-3 (114). С. 42-43; 25. Истомина Е. Назначение пособий, связанных с рождением и уходом за детьми [Текст]// Кадровик. 2014. № 2. С. 53-57; 26. Кештова Д.Р. Пособия по беременности и родам и детские пособия [Текст] // В сборнике: Учет, анализ, аудит и статистика: фундаментальные и прикладные научные исследования сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. 2016. С. 90-94; 27. Кобылина Т.С. Социальные выплаты детских пособий безработным родителям [Текст]// Молодежь и наука. 2016. № 4. С. 145; 28. Курбангалеева О.А. Детские пособия и другие выплаты [Текст]// Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2014. № 1 (109). С. 83-91; 29. Мацкявичене Е.В. Гарантии и выплаты будущим родителям // Бухгалтерский учет. 2016. № 1. С. 75; 30. Орешкина В.Н. К вопросу о праве человека на социальное обеспечение в РФ [Текст]// В сборнике: Наука ЮУрГУ Материалы 68-й научной конференции. Министерство образования и науки Российской Федерации; Южно-Уральский государственный университет. 2016. С. 797-803; 31. Саввина Е.Е. Влияние социальных пособий в поддержку материнства и детства на рождаемость [Текст]// Экономика и социум. 2016. № 12-2 (31). С. 897-901; 32. Шаршавин А. Детские пособия. Новая индексация / Современный предприниматель – 2016. № 10. – С. 1-12.