Планирование использования земельных участков и иных объектов недвижимости административно-территориальных образований

Планирование пользования земли осуществляется в границах планирования всей территории, как особой функции управления, рассматриваемая в Градостроительном Кодексе Российской Федерации (ГсК РФ). Выполняется оно для многих целей, таких как обеспечение прогнозируемым, организованным экономическим развитием территорий, путем размещения в соответствии с определенными планами: - хозяйственных, - транспортных, - других объектов; - создания особенно охраняемых территорий природы; - эксплуатации данных ресурсов территории и др. С единственным условием, что эти планы основаны с учетом существующих экономических, социальных и природных условий данной территории. Актуальность. Планы пользования земель и других объектов недвижимости административно-территориальных образований перспективно на сегодняшний момент в силу того, что, первоначальный источник богатства страны - это земля. Именно земельные ресурсы определяют социальное, политическое и экономическое значения. Помимо этого все земельные территории имеют свое отличное качество, по: - своим природным характеристикам и показателям, - различным экономическим и социальным значением в жизни общества. Цель работы – исследовать планирование использования земельных участков и иных объектов недвижимости административно-территориальных образований. Задачи исследования: - рассмотреть земельные ресурсы как объект управления, - выявить методы управления земельными ресурсами и недвижимостью, - определить информационное обеспечение процесса планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости, - проанализировать конкретный пример земель муниципального образования или субъекта Центрального Федерального округа России, с выявлением общей характеристик, - оценить систему планирования использования земель и иных объектов не-движимого имущества в муниципальном образовании выбранного примера, - предложить улучшение планирования и использования земель административно-территориального образования примера в Центральном Федеральном округе России. Возможные пути решения поставленных задач. Постадийное выполнение поставленных задач работы приведет к выполнению основной цели работы. В соответствии с основными задачами – углублением в исследование темы дипломной работы путем систематизации полученной информации для наработок, используемых на практике для получения рекомендаций улучшения планирования. Объект исследования – земельные участки и иные объекты недвижимости административно-территориальных образований. Хронологические и географические рамки – определены в соответствии с темой работы и её содержанием. Рассматривается Центральный Федеральный Округ как в общем, так и отдельно Раменский район и поселение Раменского района - Ивановка, более подробно с рассмотрением планирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости. Структура работы. Дипломная работа начинается с содержания и введения, далее идет основная часть работы, состоящая из двух гав – теоретической и практической. Первая глава называется «Планирование использования земельных участков и иных объектов недвижимости». Она подразделяется на 3 раздела: Земельные ресурсы как объект управления, Методы управления земельными ресурсами и недвижимостью и Информационное обеспечение процесса планирования использования. Вторая глава в свою очередь называется «Муниципальное образование или субъект – в центральном федеральном округе» и состоит из трёх подразделов: Общая характеристика земель муниципального образования или субъекта, Оценка системы планирования использования недвижимого имущества и Предложения по улучшению планирования и использования земель. Заканчивается работа заключением, списком используемой литературы и приложениями. Теоретическая значимость работы – полученные результаты исследования первой главы диплома могут применяться для дальнейшего использования на конкретном примере планирования территориального ресурса или объекта недвижимости. Практическая значимость диплома – может быть использована как в рассматриваемом примере, так и универсально в подобных примерах для улучшения планирования и использования основных недвижимых ресурсов страны.

Комплексным методом решения задач по теме дипломной работы «Планирование использования земельных участков и иных объектов недвижимости административно-территориальных образований» с их максимальным приближением к существующим реальным условиям было выполнено, в соответствии с целью исследование планирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости административно-территориальных образований. В соответствии с поставленными задачами дипломной работы методами ис-следования аналитическим, историко-географическим и сравнительным в первой главе было выявлено, что земельные ресурсы как объект управления в современной ситуации рассматриваются в целом как обособленные участки земель — части территории города, муниципального района, субъекта РФ и других территории, на которых осуществляются жизнедеятельность социума, со своей площадью, границами, местоположением, правовым статусом и другими характеристиками, отражаемыми в земельном кадастре государства. Таким образом, все земельные участки подлежат обязательной регистрации прав на них и межеванию. Действие сервитутов, которые обременяют использование участков земель в муниципальном образовании, предусматривает учет особенностей существования муниципальной среды и возможностей дополнения перечня сервитутов по инициативе уполномоченного органа по установленной процедуре в интересах муниципалитета. Далее был рассмотрен понятийный аппарат основных определений в законодательстве для выявления методов управления ресурсами. Система управления муниципальными землями, будучи важнейшей составной частью системы управления муниципальной недвижимостью, предусматривает: - оптимизацию структуры доходов местного бюджета за счет доходов от земельной собственности; - эффективное использование муниципальных земель; - обеспечение гарантий имущественных прав на объекты недвижимости; - создание цивилизованного рынка недвижимости на территории муниципального образования; - экономию бюджетных средств; снижение затрат времени на управленческие решения; - увеличение доходной части муниципального бюджета за счет увеличе-ния собираемости земельных платежей. Для достижения указанных выше целей, в том числе при разработке и реализации программ социально-экономического и градостроительного развития территории этого района (Раменского), муниципальные образования определяют наиболее эффективное направление и форму использования земельных участков, в частности: - передачу земельных участков в аренду и другие мероприятия, - приватизацию объектов незавершенного строительства, - продажу земли под приватизированными предприятиями. Территории муниципальных образований были установлены с учетом: - местных, исторических и иных традиций, - а также с учетом способов, - географических особенностей, - сложившейся социальной и коммунальной инфраструктуры. После выявлены методы управления земельными ресурсами и недвижимостью как результат определенного сочетания объективных и субъективных факторов, определено информационное обеспечение процесса планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости. Методы управления ресурсами земель и недвижимостью состоят из следующих аспектов: технико-технологический, административно-управленческий, политический, научный, правовой. Управление недвижимостью и земельными ресурсами – это результат определенного сочетания объективных и субъективных факторов. Функциональные методы управление недвижимостью и земельными ресурсами включают в себя действия, как мониторинг земель, землеустройство, земельный кадастр государства и др. В зависимости от органа, который осуществляет функции формы собственности на землю и управления, система управления недвижимостью и ресурсами земель бывает: - внутрихозяйственной, - муниципальной, - государственной. Усовершенствование системы управления такими методами позволяет увеличить эффективность использования недвижимости и ресурсов земель на всех административных территориальных уровнях. Во второй – практической – главе проанализирован конкретный пример земель муниципального образования Центрального Федерального округа России в деревне Ивановке Раменского субъекта - района Московской области. Определена общая характеристика этого перспективного муниципального образования в плане развития производства, садоводства и соответственно улучшения и привлекательности жилищных условий и присвоения статуса села Ивановке. Проведена оценка системы планирования использования земель и иных объектов недвижимого имущества в муниципальном образовании Ивановке – в существующем состоянии слабо развитым, но с хорошим потенциалом для дальнейшего развития. В данном случае в деревне Ивановка – тип «хозяйственного ведения» по си-стеме планирования использования земель и иных объектов. Есть небольшие наработки по планированию именно – садовых хозяйств, столь необходимых для обеспечения всего федерального округа местными овощами, фруктами и ягодами в экологически-чистой зоне. Тут очень много садов сейчас, которые мало разработаны и отлажены в работе, так же нет практически производства по переработке и фасовки этих продуктов земли. Предложены улучшения по планированию и использованию земель Ивановки с целью более рациональной загрузки земель, в соответствии с задачей ассортиментной политики для дальнейшего доходного процветания. По решению жилищного вопроса необходимо внести в Административный регламент по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При планировании за основу была взята основная концепция ранее выполненного проекта межевания территории с учетом всех действующих норм и правил планирования. Планирование выполнено с учетом использования инновационных технологий организации предприятий по производству и переработке продуктов питания и других, а также предложены конкретные регламенты и постановления для реализации необходимых мероприятий совершенствования муниципального образования Ивановки.

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2011. – 39 с. 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016). 3. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации.: федер. закон // Рос.газ. - 2001. 4. Российская Федерация. Законы. О разграничении государственной собственности на землю: федер. закон // Земельный вестник России. - 2001. - №2 (6). 5. Приказ Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2012 г. № 418/339 г. Москва "Об утверждении перечня исторических поселений" 6. Балдин К. Е. Индустриальное развитие и образовательное пространство провинциального города в конце XIX — начале XX века (на примере Иваново-Вознесенска) // Лабиринт. — 2014. — № 1. 7. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998—2014 гг. Федеральная служба государственной статистики (16 мая 2016). 8. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998-2015гг. // Росстат. 9. Вахрушева Д., Староверова Е., Гончарова Е. Труд в России больше, чем работа // газета «Труд», 02.04.2010. 10. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2015 году // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). 11. Михеичева В. Условия труда фабрично-заводских рабочих в Российской империи в последней четверти 19 века // «Инновационная наука», № 3-5, 2016. 12. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2017 года и в среднем за 2016 год. 13. Ранкс К. «Что Россия дает миру. Семь неожиданных продуктов нашего экспорта», аналитическое обозрение «Slon», 30.06.2014. 14. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: Статистический сборник. — М.: Росстат, 2016. 15. Сколько лет Иванову? // Ивановская Газета. — 2012. — 19 мая. 16. Худяков Н.Б., Балдин К.Е., Травкин П.Н. Историко-географический атлас Ивановской области. — Ив.: Верхневолжское Аэрогеодезическое предприятие, 2012. 17. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года. Таблица «31. Численность населения городов и пгт по федеральным округам и субъектам Российской Федерации на 1 января 2016 года». 18. World Economic Outlook Database - 2015, International Monetary Fund. 19. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/; (дата обращения 11.01.2015). 20. Центральный федеральный округ. [Электронный ресурс] https://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения 11.01.2015).