Государственный внутренний долг Российской Федерации, его динамика и структура.

Современные реалии таковы, что государство для обеспечения реализации своих функций и финансирования своей деятельности вынуждено прибегать к механизму финансовых заимствований. Для этого используется два базовых инструмента – внешний и внутренний государственный долг. Государственный внутренний долг, в сравнении с внешним, является более перспективным. Именно ему и отдается предпочтение, поскольку внутренние государственные заимствования позволяют поддерживать устойчивость национальных экономических систем. Вместе с тем чрезмерны заимствования, не подкрепленные финансовыми возможностями государственной структуры, способны привести к краху финансовой системы. Поэтому вопросам управления государственным внутренним долгом должно уделяться особое внимание. Именно этим и обусловлена тема настоящего исследования. Цель настоящей работы заключается в изучении государственного внутреннего долга Российской Федерации, анализе его динамики и структуры. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:  изучить понятие и сущность государственного внутреннего долга;  определить его состав и структуру;  ознакомиться с основами управления государственным внутренним долгом;  проанализировать анализ динамики объемов государственного внутреннего долга РФ;  провести анализ структуры государственного внутреннего долга РФ;  оценить эффективность управления государственным внутренним долгом РФ;  выявить основные проблемы управления государственным внутренним долгом РФ;  сформулировать рекомендации по снижению государственного внутреннего долга РФ;  оценить прогноз изменения объема государственного внутреннего долга РФ. Предмет исследования – государственный внутренний долг. Объект исследования – долговое внутреннее финансирование Российской Федерации. Настоящая работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка использованных источников и трех приложений.

Государственный заимствования являются важным финансовым инструментом и служат неотъемлемым механизмом финансирования государственного бюджета. Складываются они из внешнего и внутреннего долга. Под государственным внутренним долгом понимаются все заемные обязательства государства перед кредиторами-резидентами (физическими и юридическими лицами), выраженные в национальной валюте. По своему составу они могут быть различны. Государственный внутренний долг выступает важным объектом управления со стороны государства. В основе управления государственным долгом внутри страны лежат различные административные и финансовые механизмы. Основными методами управления внутренним долгом государства считаются конверсия, консолидация, реструктуризация и аннулирование долга. Анализ динамики государственного внутреннего долга Российской Федерации указывает на ярко выраженную тенденцию роста государственных заимствований внутри страны. Именно они выступают основным источником покрытия дефицита государственного бюджета. Государственный внутренний долг преобладает в общей структуре государственных заимствований. Именно ему отдается приоритет в сравнении с внешним финансированием. В структуре государственного долга преобладают государственные обязательства в виде ценных бумаг, номинально исчисленные в национальной валюте, а также государственные гарантии. Среди ценных бумаг ярко выраженный приоритет отдается облигациям федерального займа с переменным купоном. Общая эффективность управления государственным внутренним долгом может быть оценена как удовлетворительная. Предельные величины ключевых показателей находятся в пределах нормы. Основными проблемами управления государственным внутренним долгом выступают растущая величина обязательств и расходов по их обслуживанию, а также узкая направленность инструментальной основы его реализации. В качестве рекомендаций по управлению государственным внутренним долгом могут быть выделены следующие направления: снижение величины внутренних заимствований, совершенствование системы планирования, изменение структуры и расширение инструментария финансирования. Ведущую роль в снижении объемов заимствований играет сокращение объемов дефицита госбюджета. В ближайшие годы объемы внутреннего госдолга будут лишь расти.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // СПС «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 23.04.2020) 2. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов. – М.: Юрайт, 2020. – 174 с. 3. Агаркова Л.В., Кештова Д.Р. Особенности государственного внутреннего долга // Актуальные вопросы науки и образования в XXI веке: сб. тр. конф. – 2018. – С. 53-55. 4. Баева Е.А. Управление государственным внутренним долгом российской федерации: проблемы и перспективы // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. – 2016. - №4. – С. 177-122. 5. Государственные и муниципальные финансы : учебник / коллектив авторов ; под ред. В.А. Слепова, А.Ю. Чаловой. — Москва : КНОРУС, 2019. — 336 с 6. Дунаева К.Д. Государственный долг Российской Федерации: современное состояние и перспективы // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXV междунар. науч.-практ. конф. № 8(24). – Новосибирск: СибАК, 2019. – С. 73-78. 7. Кештова, Д. Ж. Государственный внутренний долг Российской Федерации: анализ структуры и динамики / Д. Ж. Кештова. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2019. — № 45 (283). — С. 293-295. 8. Максимова Е.В., Агаркова Л.В. Государственный внутренний долг российской федерации в современных условиях // Современная наука: теория и практика. Материалы научн.-практ. Конф. – Астана: Мир науки, 2018. – С. 165-168. 9. Мохнаткина, Л. Б. Государственный и муниципальный долг: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 151 с. 10. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России). – М.: Минфин РФ, 2018. – 74 с. 11. Пахомова, Е. Н. Управление государственным долгом РФ. // Молодой ученый. — 2018. — № 25 (129). — С. 334-339. 12. Слепов В.А., Чалова А.Ю. Единые финансовые правила бюджетной и денежно-кредитной политики как направление их интеграции // Финансы и кредит. – 2017. – Т. 23, № 39. – С. 2318 – 2328 13. Финансы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / под ред. Л. А. Чалдаевой. – М.: Юрайт, 2020. – 439 с. 14. Агентство экономической информации ПРАЙМ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://1prime.ru (дата обращения: 23.04.2020) 15. Бижанова Е.В. Методологические аспекты управления государственным долгом // Бизнес и общество. – 2018. - № 2 (10). – Режим доступа: http://busines-society.ru/publ/2018_ujl/2_10/metodologicheskie_aspekty_upravlenija_gosudarstvennym_dolgom/15-1-0-168 (дата обращения: 23.04.2020) 16. Долбилин С.А. Структура государственного долга // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 1(21). – Режим доступа: https://sibac.info/journal/student/21/94287 (дата обращения: 23.04.2020). 17. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.minfin.ru (дата обращения: 23.04.2020) 18. Счетная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ (дата обращения: 23.04.2020) 19. Управление государственным долгом [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.grandars.ru/student/finansy/upravlenie-gosudarstvennym-dolgom.html (дата обращения: 23.04.2020) 20. Электронный бюджет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://budget.gov.ru/ (дата обращения:23.04.2020).