Маргинальное поведение

Поступки, которые расходятся с требованиями правовых норм, относятся к такому виду правомерного поведения, как маргинальное. Маргинальное поведение определяется как деяние, соответствующее правовым предписаниям, но совершенное под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием. Маргинальное поведение характеризуется особым пограничным состоянием личности, которая предрасположена к совершению правонарушения, но боится наказания, осуждения как со стороны государства, так и близких людей. Такой тип правомерного поведения, как маргинальный присущ лицам, которые не признают предписания закона, но в то же время осознают невыгодность их нарушения. Действующее законодательства, регулирующее отношения с участие маргиналов, позволяет выделить маргиналов: - «групп риска» (беженцы, переселенцы, эмигранты и т.д.); - «асоциальных групп» (бомжи, бывшие заключенные, бродяги, проститутки и т.д.). Правоотношения с участием маргиналов первой группы характерны для конституционного, административного, трудового и социального регулирования. Что касаемо маргиналов асоциального слоя, здесь чаще всего применяется уголовное, уголовно-исполнительное, административное законодательство. На рубеже XX-XXI вв. происходили глобальные преобразования общественной жизни России, которые сопровождались экономической нестабильностью, и, как следствие, процессом маргинализации российского населения. Такие условия имеют значительное влияние на увеличение числа граждан, находящихся в отчужденном, противоречивом состоянии по отношению к системе действующего законодательства и правовым ценностям общества. Социально-правовая напряженность, огромное число конфликтов в российском обществе приводит к уничтожению государственных ценностей, которые способствовали устойчивому правомерному поведению, а также распространению правовой маргинальности граждан. Современная наука лишь констатирует наличие маргинальности, круг лиц, в больше степени ей подверженных, но крайне мало уделяет внимания причинам ее возникновения, условиям и последствиям. Тем не менее система права является определяющим фактором распространения маргинальности, что связано с нецелесообразным закреплением в российском законодательстве правового статуса отдельных категорий граждан. Так, актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью изучения правовых аспектов маргинальности, ее влияния на правосознание, поведение граждан и уровень преступлений в российском обществе. Более того, культурная и социальная маргинальность, претерпев значительные изменения, оказывает негативное воздействие на развитие личности, общества и государства. Объект исследования – общественные отношения, связанные с негативным влиянием отчужденного, пограничного состояния личности в обществе. Предметом исследования являются нормы советского и действующего законодательства, формирующие содержание правовой маргинальности, труды ученых в данной области. Цель исследования: анализ правового регулирования маргинального поведения в российском обществе с момента начала исследования данной проблемы по настоящее время, а также по ее профилактики. Цель достигается посредством решения следующих задач: - причины возникновения маргинального поведения; - рассмотреть проблемы маргинальности как общесоциального явления; - исследовать трансформацию данного феномена; - определить воздействие демократического режима на действия государственных органов в области маргинального поведения людей; - определить влияние российского законодательства на правовой статус и положение личности; - провести анализ российского законодательства, регулирующего маргинальное поведение лица; - рассмотреть меры профилактики маргинального поведения правоохранительными органами. Основу общеправовой теории маргинальности составляется познавательный арсенал, накопленный зарубежной общей теорией маргинальности, изучаемый с 1920-х годов и существенной дополняемый с1970-х годов российскими учеными. В этом направлении разработано многочисленное количество общенаучных теоретических построений и исследований. Так, теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как А.И. Атоян, Т.В. Вергун, Ю.А. Дмитриев, И.И. Дмитрова, И.Н. Костина, А.Б. Лебедев, Е.Г. Лысенко, И.М. Максимова, Я.И. Гилинский, О.И. Ефимов, Н.И. Протасова, B.К.Звирбуля, И.И.Карпеца, Ю.Ф.Кваши, М.Ф.Краснова, В.Н.Кудрявцева, Н.Ф.Кузнецовой, В.В.Лунеева, В.С.Нерсесянца, В.Д.Малкова, и др. Научная новизна находит непосредственное выражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту: 1. Маргинальность представляет собой особую форму социальной жизни индивида, негативно влияющую на структуру общества и характеризующуюся деформацией традиций и ценностей. 2. Под маргинальной личностью следует понимать такое ее общественное положение, при котором под влиянием как внутренних, так и внешних факторов происходит существенное изменение или утрата ее прежнего социального и правового статуса, характеризующееся неопределенностью либо двойственностью правового состояния, при этом сопровождающееся изменением психологического состояния. 3. Маргинальная личность характеризуется двумя группами основных свойств: общесоциальными и специально-правовыми. Общесоциальные включают в себя: существенное изменение или утрата прежнего социального и правового статуса, вызванные внешними по отношению к индивиду факторами; промежуточность социально-правового положения; развитие процесса двойной социальной адаптации; кардинальное изменение психологического состояния личности. Специально-правовые - недостаточность, некорректность и отсутствие комплексного характера правового регулирования положения маргиналов; отсутствие единообразной практики применения действующих нормативных правовых актов в отношении маргиналов; невозможность полной реализации предусмотренных в законодательстве прав и свобод; двойственность или неопределенность их правового положения. 4. В связи с существенными различиями поведения отдельных маргинальных групп предлагается выделять два основных социальных слоя маргиналов: слой риска и асоциальный слой. Маргинальное поведение характеризуется пограничностью, балансированием на грани правомерного и неправомерного, то есть маргинальное поведение включает в себя и правомерное, но близкое к противоправному, и неправомерное поведение. 5. Правовой статус маргинальной личности представляет собой закрепленную в нормативно-правовых актах систему прав, обязанностей, законных интересов, гарантий, юридической ответственности. 6. Правовой статус маргинальной личности является одним из видов специального правового статуса, отражающим специфику правового регулирования отношений с участием маргиналов. 7. В ходе проведенного отраслевого анализа действующего российского законодательства с учетом общепризнанных принципов и норм международного права, регулирующего общественные отношения с участием маргинального элемента, выявлены пробелы и изъяны в отдельных нормативно-правовых актах, имеющих определяющее значение в правовой регламентации положения маргиналов. 8. Правовой нигилизм - характерная черта маргинального поведения личности в государстве. 9. Выявлены тенденции развития системы государственных гарантий социально-правовой политики Российского государства и критерии позитивного воздействия этой системы на снижение уровня маргинальности в стране. 10. Выделены три формы влияния маргинальных групп на состояние законности и правового порядка в стране: непосредственное влияние, опосредованное влияние и бюрократическое влияние. Бюрократическое влияние - нарушение со стороны государственных органов и чиновников прав и законных интересов маргиналов, относящихся к слабозащищенным слоям населения. Методологическую основу работы составил диалектический метод познания. В решении поставленных задач также были использованы общие и частные методы научного познания: анализ, синтез, логический, сравнительно-правовой, исторический, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и др. Курсовая работа состоит из введения, основной части, содержащей в себе правовое регулирование маргинального поведения, эволюцию законодательства в этой области и профилактику маргинального поведения правоохранительными органами, заключения и списка использованного нормативного правового материла и использованной литературы.

Различные процессы и изменения, происходящие в России, в том числе смена государственно-правового режима, не могли не отложить опечаток на общественные отношения. Несмотря на то, что в целом демократический режим и рыночная экономика положительно сказались на социальных отношениях, российское общество претерпевает не мало негативных явлений, таких как, рост безработицы, увеличение числа мигрантов, расслоение общества. По результатам исследования, приходим к выводу, что маргинальное поведение лиц вызвано большими переменами, происходящими в государстве политического, экономического и социального характера в разные эпохи времени. В начальном этапе изучения проблемы маргинальности государством предпринимались различные меры уголовной ответственности за бродяжничество и попрошайничество. Современное законодательство не располагает комплексным правовым регулированием положения маргинальных групп, которое учитывало бы специфику протекающих в обществе негативных социальных процессов и их взаимосвязь с углублением маргинальной ситуации определенных общественных групп. Нормы российского законодательства в большей степени направлены на предотвращение проявления различного рода асоциальных действий со стороны маргиналов. Но такой подход не решает других социальных задач в данной области. Поэтому стоить обратить внимание на интеграцию маргиналов в позитивные социальные группы общества. Еще одной проблемой действующего законодательства в данной области является отсутствие единообразной практики применения в отношении слабозащищенных слоев общества, в частности их сферы занятости, миграции, социальной защиты. Законодатель должен осознавать и учитывать какую форму поведения или какие виды приспособления к социально-нормативной системе можно считать правомерными, какие неправомерными, а какие – противоправным. Поэтому отнесение маргинального поведения только к правомерному или противоправному, а точнее – «законосоизмеримому» виду поведения, представляется не совсем верным. Это гораздо более широкое общеправовое понятие, означающее такой специфический способ жизнедеятельности маргинальных индивидов, характеризующихся индифферентным, нигилистическим, а, в крайних формах – агрессивным отношением к праву, который в своей совокупности обусловливает их предрасположенность к совершению правонарушений, в т. ч. преступлений. Общеправовая теория маргинальности обосновывает положение о том, что поведение этих специфических групп может быть и правомерным и неправомерным и противоправным, т.е. отчуждённым и пограничным и, следовательно – маргинальным. Таким образом, юридически-нейтральная категория маргинальное поведение, введенная в научный оборот юридической науки в конце 90-х годов прошлого столетия, приобрела с этого времени общеправовую значимость, изучение содержания которой становится в современной российской действительности все более актуальным. Данная проблема должна быть учитываема при обосновании стратегии правовой политики, в которой совокупность, ориентиров, установок, ценностей правового бытия личности должны обеспечиваться, прежде всего, государством, а сама правовая политика должна позитивно влиять на становление и развитие правовой и общей культуры граждан, социальных групп, в том числе, социально-неблагополучных - т.е. маргинальных. По результатам проведенного анализа российского законодательства в области регулирования отношений с участием лиц, ведущих маргинальный образ жизни, можно сделать вывод о том, что в современном мире законодатель уделяет намного меньше внимания данной проблеме, чем в советские времена. В условиях демократического режима политика государства изменилась в сторону социальной поддержки лиц, ведущих маргинальный образ жизни, в то время как до смены государственного режима на демократический к ним применялась как административная, так и уголовная ответственность. Тем не менее ряд субъектов Российской Федерации на сегодняшний момент установил в регионах административную ответственность за некоторые формы маргинального поведения. Но, как стало очевидно в ходе данного исследования, проблему данный подход в настоящее время так и не решил. Преступность, совершаемая маргиналами не имеет тенденции к уменьшению, более того, увеличивается количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте 14-15 лет, ведущих маргинальный образ жизни. Поэтому существует явная потребность в закреплении ответственности за организацию вовлечения несовершеннолетних в асоциальную форму маргинальности. А для самих несовершеннолетних проводить различные профилактические мероприятия. Профилактика маргинального поведения людей в значительной мере важна, поскольку преступность лиц, ведущих маргинальный образ жизни только увеличивается. Большее внимание со стороны правоохранительных и других государственных органов здесь стоит уделить маргинальному поведению несовершеннолетних и вовлечению их в такой образ жизни взрослыми. В этой связи, исходя из двухуровневого характера маргинальности в современных условиях, необходимо выделить два основных направления и уровня решения проблемы: 1. на федеральном уровне: - разработка стратегических направлений и основ, включающих создание правовых и экономических условий для нормального развития предпринимательства, самозанятости, частной практики; - создание фонда переподготовки кадров; - разработка концепции социально-профессиональной реадаптации и ресоциализации занятого населения. 2. на локальных уровнях: конкретные выводы и рекомендации, определяющие пути, направления и меры работы с социально-профессиональными группами для различных административных уровней и звеньев управления. Таким образом, для преодоления маргинального положения лиц необходима система правовых актов, регулирующих ответственность маргиналов за противоправное деяние, а также комплекс реабилитационных и адаптационных мер.

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря (с поправками). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25, ст. 2954 (с изм. и доп.). 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1), ст. 4921 (с изм. и доп.). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 1 (с изм. и доп.). 5. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26, ст. 3177 (с изм. и доп.). 6. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016 . № 26 (ч. 1), ст. 3851 (с изм. и доп.). 7. Указ Президента Российской Федерации от 06 февраля 2004 г. № 151 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 02 ноября 1993 г. № 1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 6, С. 412. 8. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 734-рп был утвержден «План мероприятий по усилению охраны общественного порядка, защиты прав и личной безопасности граждан, их имущества от противоправных посягательств» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 47, с. 4568. Научная литература 9. Багинин В.А. Энциклопедия философии и социологии права. СПб: Изд-во Р. Арсланова «Юридический центр «Пресс», 2006. с. 1093. 10. Быстрянцев А.Ф. О перспективах борьбы с преступлениями несовершеннолетних, ведущих маргинальный образ жизни // Символ науки. 2015. № 5. С. 166-168. 11. Дизер О.А. К вопросу об административной ответственности за бродяжничество и попрошайничество // Вестник Омской юридической академии. 2017. Т. 14. № 4. С. 56-59. 12. Зорькин В.Д. Право в условиях глобальных перемен. М., 2013. C. 5. 13. Иванова М.С. Маргинализация и ее динамика в современном российском обществе // Вестник Пермского университета. 2013. 2 (14). С. 162-169. 14. Кениспаев Ж.К. Маргинальность как сущность современного человека // Вестник Омского университета. 2016. 26. С. 35-38. 15. Крашенинников П.В. Зарождение права. М.: Статут, 2016. 269 с. 16. Степаненко Р.Ф. Общая теория маргинальности: проблемы правового подхода / Р.Ф. Степаненко, Л.Д. Чулюкин // Вестник экономики, права и социологии. Казань, 2010. № 2. С. 96-104. 17. Степаненко Р.Ф. Маргинальный образ жизни в допетровской Руси (историко- правовые аспекты) // Казанская наука. 2012. № 7. С. 28-31. 18. Степаненко Р.Ф. Вопросы демократизации законодательства и проблемы эффективности механизмов правового регулирования маргинального поведения // Юридический мир. 2014. № 1 (205). С. 73-77. 19. Степаненко Р. Ф. Понятие и основные виды правовой политики в сфере законодательного регулирования процессов маргинализации // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. Казань, 2013. №12 (59). 4.2. С. 142-145. 20. Степаненко Р.Ф. Генезис общей теории маргинальности: криминологические аспекты // Ученые записки Казанского государственного университета. 2009. Т. 151, кн. 4. С. 165-175. 21. Степаненко Р.Ф. Актуальные проблемы правового регулирования маргинального поведения // Вестник экономики, права и социологии. Казань, 2012. № 1. С. 250-256. 22. Степаненко Р.Ф. Правовое регулирование маргинального поведения в советский период // Вестник экономики, права и социологии. Казань, 2012. № 1. С. 246-250. 23. Степаненко Р.Ф. Преступность лиц, ведущих маргинальный образ жизни, и ее предупреждение. Казань: Казан, гос. ун-т, 2008. 250 с. 24. Степаненко, Р. Ф. Проблемы общеправовой теории маргинальности / Р. Ф. Степаненко // Пробелы в российском законодательстве. – Москва, 2012. – № 4. – С. 177-180. 25. Степаненко Р.Ф. Феномен маргинальности: историко-правовые аспекты // Ученые записки Казанского государственного университета. 2012. Т. 154, кн. 4. С. 34-39. 26. Степаненко Р.Ф. Понятие, основные виды и направления правовой политики в сфере правового регулирования процессов маргинализации // Право и политика. 2014. № 4. С. 493-504. 27. Степаненко Р.Ф. Современная концепция маргинального поведения в общей теории права: дискуссионные аспекты // Пробелы в российском законодательстве. М., 2013. № 4. С. 34-39. 28. Степаненко Р.Ф. Проблемы обоснования стратегий правовой политики в общеправовой теории маргинальности (опыт междисциплинарного подхода) // Стратегия правового развития России: коллективная монография / под. ред. д-ра филос. наук, д-ра юрид. наук, проф. О. Ю. Рыбакова. М.: Юстиция, 2015. С. 381-403. 29. Степаненко Р.Ф. Проблемы правопонимания в исследовательских практиках общеправовой теории маргинальности: опыт методологии междисциплинарности // Право и государство. 2015. № 6. С. 25-34. 30. Шпак Л.Л. Маргинальное политическое сознание и поведение // Вестник Кемеровского государственного университета. 2015. № 8. С. 25-30.