Взаимодействие молодежных движений с органами государственного и муниципального управления

Актуальность темы. Молодежь в общественно-политической жизни общества - это объект повышенного внимания. В процессе социализации и формирования личности молодые люди способны как создать что-то новое, так и конкретное разрушение основ, традиций и, в крайнем случае, строительства. Окружающая среда диктует свои условия молодым людям, в рамках которых воспитываются и адаптируются представители молодого поколения. С независимым развитием молодые люди склонны к разрушительному и девиантному образу жизни. Таким образом, в современном обществе необходимо регулировать деятельность молодого поколения со стороны государства, проявляющееся в контроле отклонений в молодежной среде, предотвращении экстремистских настроений, помощи молодым людям в трудоустройстве и т. д. Короче говоря, необходимо грамотное управление молодежной политикой. Для этой цели, как на территории Российской Федерации, так и в Омской области, были введены органы, ведущие GMP. Эти органы призваны оказывать помощь молодым людям в процессе усвоения их социальных ролей, культурного и духовного развития, самореализации и определения их места в сфере общественного производства. В то же время эти ассоциации имеют разную ориентацию и характер взаимодействия с властями. Учитывая разнообразие молодежных движений, фактор их отношений с государственными органами имеет немаловажное значение. Именно в результате интеграции этих двух субъектов наметилась тенденция к развитию молодежной сферы. Эта работа посвящена рассмотрению этой темы. Цель курсовой работы: анализ деятельности молодежных объединений и органов государственной и муниципальной власти Омской области и выявление общего взаимодействия. Задачи работы: - проанализировать государственную молодежную политику, -рассмотреть Молодежные волонтерские движения, - ознакомиться с Молодежным парламентом как формой взаимодействия с органами власти, - рассмотреть организацию взаимодействия молодежных объединений Омской области с органами власти. Объект исследования: молодежь и ее взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти, осуществляемой в условиях интеграции деятельности молодежных объединений и органов государственной власти в сфере молодежной политики. Предмет исследования: Деятельность молодежных общественных организаций и органов государственной и муниципальной власти в сфере взаимодействия молодежи и органов власти. Для решения поставленных задач были использованы следующие методы - сравнительный метод исследования взаимодействия власти с молодежью позволяет оценить специфику этого процесса, выявить в ходе его развития общее и особенное. В целом, данные подходы сочетают в себе методы различных уровней политологического и социологического знания, анализ статистических и эмпирических показателей, находящихся в постоянном изменении и развитии. Теоретическая и методологическая основа исследования. Законодательная база в области молодежной политики Омской области, государственные программы в области молодежной политики, работа по изучению молодежной политики авторства В.А.Луков, Ю.П. Аверина, И.М. Ильинский и молодежные организации авторства А.И. Пригожина, О. А. Рожнова. Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка литературы.

Неотъемлемой частью государственной молодежной политики является государственная молодежная правовая политика, которую, на наш взгляд, следует понимать, как систему мер государственных органов, направленных на установление правовых гарантий формирования и формирования личности молодого гражданина и развитие молодежных общественных объединений и инициатив. Молодые граждане и их объединения в некоторых случаях выступают в качестве полноправных субъектов как государственной молодежной политики в целом, так и государственной молодежной правовой политики. Таким образом, актуальность и необходимость принятия так называемого Закона о молодежи объясняется тем, что на современном этапе в России нет эффективной системы законодательства о государственной молодежной политике, направленной на обеспечение единства законов и подзаконных актов, которые содержат правовые нормы в области его разработки и осуществления. Создание такой системы без существования основополагающего федерального закона в этой области невозможно. Кроме того, в законодательстве о государственной молодежной политике, в том числе фундаментальном, наблюдаются многочисленные внутренние несоответствия и противоречия, возникают серьезные проблемы для реализации норм действующего законодательства субъектов Российской Федерации по государственной молодежной политике и развития системы муниципальных правовых актов в области работы с молодежью. Наша классификация позволяет выявить следующие проблемы, существующие в области правового регулирования государственной молодежной политики: - правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере государственной молодежной политики, содержатся в нормативных правовых актах разного уровня и разных предметах, не имеют единой концептуальной основы, есть пробелы в концептуальном аппарате; - проблема молодежной политики решается путем точного регулирования наиболее острых проблем в отсутствие единой нормативно-методологической основы для их решения; Более двадцати лет назад были приняты отдельные законодательные акты, отличающиеся определенным интегрированным подходом к регулированию молодежных проблем, и из-за значительных изменений в различных сферах общественной жизни не может служить основой для эффективной молодежной политики; - преобладают акты концептуального или узкоприменимого характера, нет взаимозависимости правовых норм, содержащихся в различных нормативных актах. Очевидно, что возможности участия общественных объединений и других некоммерческих организаций в жизни государства и общества далеко не исчерпаны. Потребности современного российского общества - не создавать организации, ставящие перед собой политические цели, а в формировании социальных институтов, обеспечивающих реализацию жизненно важных социальных потребностей граждан. Уровень их развития во многом соответствует уровню развития гражданского общества в России в целом и характеризуется как период формирования.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» 3. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 05.02.2018) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» // «Российская газета», № 159, 17.08.1995. 4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493 (ред. от 13.10.2017) «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» // «Собрание законодательства РФ», 11.01.2016, № 2 (часть I), ст. 368. 5. Устав города Омска (в ред. 25.10.2017) (принят Решением Омской городской Думы от 28.02.2003 № 416/30) (Зарегистрировано в Правительстве Омской области 18.03.2003 № 34) // СПС Консультант плюс Научная и учебная литература 6. Абакумов С.А. Гражданское общество и государство в России: реалии и перспективы развития и взаимодействия. URL: http://www.№ogo.ru/articles/abak5.doc (дата обращения: 10.08.2016). 7. Авакьян С.А. Конституционно-правовой статус политических партий в России. М., 2011. 8. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации. Конституционно-правовые основы. М., 1996. 9. Бедарев К.В. Об администрировании профилактики молодежного экстремизма // Административное право и процесс. 2013. № 9. С. 71 - 73. 10. Замышляев Д.В., Кирьянов А.Ю. Создание молодежных администраций как способ формирования кадрового резерва муниципальных служащих // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. № 2. С. 44 - 48. 11. Кочетков А.В. Теория правового регулирования государственной молодежной политики в России: автореф. дис. ... докт. юрид. наук [Электронный ресурс]. Доступ из Электронной библиотеки диссертаций. URL: http://www.dissercat.com/co№te№t/teoriya-pravovogo-regulirova№iya-gosudarstve№№oi-molodezh№oi-politiki-v-rossii#ixzz3hlMm5meU (дата обращения: 12.06.2018). 12. Курячая М.М. Проблемы обеспечения народного представительства в современном российском парламентаризме // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 12. С. 37 - 40. 13. Курячая М.М. Электронная демократия как вызов современной правовой политики // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 41 - 44. 14. Курячая М.М. Электронное правосудие как необходимый элемент электронной демократии в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 7. С. 52 - 54. 15. Малеина М.Н. Формирование законодательства о волонтерской деятельности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 5. С. 87 - 92. 16. Песков А.Н. Международная практика борьбы с криминальным фанатизмом // Спорт: экономика, право, управление. 2013. № 3. С. 18 - 24. Стародубцева И. Коллизионное право: модель новой отрасли российского права / И. Стародубцева. Saarbrucke№: LAP LAMBERT Academic Publishi№g, 2013. 248 с. 17. Сулейманова С.Р. Проблема соотношения федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики // Юрист. 2016. № 8. С. 31 - 36. 18. Сулейманова С.Р. Проблема соотношения федерального и регионального законодательства Российской Федерации в сфере государственной молодежной политики // Юрист. 2016. № 8. С. 31 - 36. 19. Филимонова И.В., Беденков В.В. Проблема повышения уровня правовой культуры молодежи в России // Современный юрист. 2016. № 2. С. 33 - 51. 20. Шелудякова Т.В. Уровни реализации государственной молодежной политики в России: проблемы разграничения полномочий // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 8. С. 8 - 12. 21. Электронные источники 22. Омск. РФ официальный портал [Электронный ресурс]: http://admomsk.ru/web/guest/government/divisions/41/youth-policy/youth-parliament (дата обращения 12.06.2018) 23. Вести Омск [Электронный ресурс]: http://vesti-omsk.ru/(дата обращения 12.06.2018)