Жестокое обращение с животными. Теория и практика уголовного права России и других стран, пути совершенствования законодательства.

Отношение человека к животным в полной мере отражает его нравственные качества, а культура обращения людей с братьями меньшими является общегосударственным показателем развития общества внутри него. Практика в отношении защиты животных от жестокого отношения в настоящее время весьма неутешительна: несмотря на то, что во многих странах введены строгие меры ответственности за жестокое отношение к животным, на территории России ситуация остается стабильно плачевной. Действующая редакция Уголовного кодекса Российской Федерации содержит статью 245 — жестокое обращение с животными, предусматривающую уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, а также в случае если это деяние совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц. При детальном изучении указанной статьи проблема привлечения к ответственности в данной категории уголовных дел становится очевидна. В далеком 2000 году был отклонен, а позднее в 2008 году и вовсе снят с рассмотрения проект закона «О защите животных от жестокого обращения». Исполняющий обязанности президента Российской Федерации на тот момент В. В. Путин свою позицию обосновал в письме от 03 января 2000 года № ПР6, заявив, что закон не имеет собственного предмета правового регулирования, так как значительная часть содержащихся в нем норм, касающихся вопросов, отнесенных в соответствии со статьями 71 и 72 Конституции Российской Федерации к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, уже закреплена Федеральными законами «О животном мире», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Законом Российской Федерации «О ветеринарии» и другими нормативными правовыми актами. Между тем в этом же письме была отмечена необходимость более детального урегулирования в Уголовном кодексе Российской Федерации и Кодексе РСФСР об административных правонарушениях соответствующих составов правонарушений. И хотя в целом законопроект отклонен по причине многочисленных недоработок и недостатков в области урегулирования данных правоотношений, его одобрение и дальнейшее принятие непременно изменили бы динамику фактов жестокого обращения с животными в сторону снижения. Тем не менее, этого не произошло и по сей день. Очевидно предполагаемое укрепление нравственности и гуманности российского общества, предотвращение страданий и гибели животных от жестокого обращения с ними, изложенное в законопроекте и неизменно существующие сегодня, все же не имеют предмета регулирования в Российской Федерации. Актуальность данной курсовой работы заключается в необходимости рассмотрения уголовной ответственности при жестоком обращении с животными. Объект исследования общественные отношения, возникающие в ходе применения норм, регулирующих ответственность при жестоком обращении с животными. Предмет исследования - особенности, присущие применению квалифицирующих обстоятельств при жестоком обращении с животными. Цель написания данной курсовой работы - выявление содержания норм, регулирующих ответственность при жестоком обращении с животными. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач: 1. Рассмотрение общетеоретических основ понятия жестокого обращения с животными; 2. Анализ применения квалифицирующих обстоятельств при жестоком обращении с животными. 3. Исследование материалов судебной практики Нормативную базу составляет уголовное, уголовно-процессуальное законодательство. Эмпирическую базу составляют материалы судебной практики. Методы, используемые в работе - сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Подводя итог проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения по данной теме. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 20.12.2017 N 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», направленный на усиление уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Согласно изменениям, внесенным в статью 245 УК РФ, теперь жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть «Интернет»); а также в отношении нескольких животных, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет. Ранее максимальное наказание за жестокое обращение с животными не могло превышать двух лет лишения свободы. Кроме того, законом внесены изменения в статью 258.1 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственно за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, предусматривающие повышенную ответственность в случае совершения преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»). Действия виновных наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 2. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.11.2014) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954. 3. Богатова Е.В. Уголовно-правовая характеристика жестокого обращения с животными // Правоохранительные органы: теория и практика. - Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2014, № 1. - С. 24-27 4. Бочаров Е.В. К вопросу о социально-правовой обусловленности жестокого обращения с животными // Несовершеннолетний как потерпевший и субъект преступных посягательств: уголовно-правовые, криминологические, уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные аспекты: материалы Общероссийской научно-практической конференции. 15 января 2014 года. - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. - С. 124-127 5. Бочаров Е.В. Развитие российского уголовного законодательства об ответственности за жестокое обращение с животными // Современные вопросы государства, права, юридического образования: Сборник научных трудов по материалам X Международной научно-практической конференции (заочной). 22 декабря 2013 г. . - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. - С. 390-396 6. Волкова Г.П. К вопросу о следах жестокого обращения с животными // Криминалистика - прошлое, настоящее, будущее: достижения и перспективы развития: материалы Международной научно-практической конференции, приуроченной к 60-летию образования службы криминалистики (Москва, 16 октября 2014 года). - М.: Акад. Следств. комитета РФ, 2014. - С. 305-309 7. Волкова Г.П. Криминалистическая характеристика жестокого обращения с животными // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2015, № 4. - С. 151-153 8. Горохов Д.Б., Горохова Ю.В. Проблемы правового регулирования отношений по содержанию, использованию и охране животных, не относящихся к объектам животного мира // Законодательство и экономика. - М.: Законодательство и экономика, 2015, № 3. - С. 22-41 9. Жестокое обращение с животными: уголовно-правовые и криминологические аспекты: монография / Кургузкина Е.Б., Саратова О.В. - Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2014. - 112 c. 10. Кадыров P.P. Проблемы уголовно-правового противодействия жестокому обращению с животными // Актуальные проблемы права в современном обществе: материалы II ежегодной региональной научной конференции студентов, магистров и аспирантов, посвященной 20-летию Конституции Российской Федерации, 12 декабря 2013 года. - Челябинск: ИЦ ЮУрГУ, 2014. - С. 36-41 11. Коженко А.О. Проблемы нормативно-правового регулирования юридической ответственности за жестокое обращение с животными // XV научно-практическая конференция преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых: актуальные проблемы российской правовой политики: сборник докладов. - Таганрог: Изд-во НОУ ВПО ТИУиЭ, 2014. - С. 253-255 12. Краев Н.В. О разграничении уголовных преступлений и административных правонарушений по особо ценным диким животным и краснокнижным видам // Экологическое право. - М.: Юрист, 2016, № 2. - С. 7-10 13. Мартыненко Н.Э., Трунцевский Ю.В. Ответственность за незаконный оборот дериватов (чучел) особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации // Экологическое право. - М.: Юрист, 2015, № 6. - С. 27-30 14. Маслова А.О. Правовая охрана животного мира // Правовые проблемы охраны окружающей среды: Материалы международной научной конференции (Хабаровск, 21 ноября 2013 г.). Роль органов юстиции в обеспечении законности и правопорядка в Дальневосточном федеральном округе: Материалы межвузовской научно-практической конференции (Хабаровск, 6 декабря 2013 г.); Конституция Российской Федерации - основа стабильности и развития: Материалы международной научной конференции (Хабаровск, 9 декабря 2013 г.). - М.: РПА Минюста России, 2014. - С. 84-87 15. Микрюков В.А. Благо и бремя обладания животными на праве собственности // Законодательство и экономика. - М.: Законодательство и экономика, 2014, № 8. - С. 48-55 16. Осокин Р.Б. О необходимости совершенствования норм об ответственности за жестокое обращение с животными // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2016, № 2. - С. 71-74 17. Осокин Р.Б. Особенности квалификации незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов и отграничения данного преступления от жестокого обращения с животными // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 3. - С. 78-83 18. Осокин Р.Б. Отграничение жестокого обращения с животными от преступлений и правонарушений, смежных с ним по составу // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 2. - С. 91-97 19. Осокин Р.Б. Сравнительно-правовой анализ состава жестокого обращения с животными по уголовному законодательству стран постсоциалистической правовой семьи // Несовершеннолетний как потерпевший и субъект преступных посягательств: уголовно-правовые, криминологические, уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные аспекты: материалы Общероссийской научно-практической конференции. 15 января 2014 года. - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. - С. 89-96 20. Прошина К.Ю. Актуальные проблемы правовой охраны животного мира // Экономика и право: история и современность: материалы V Международной научно-практической (Нижний Новгород, 30 марта 2014 г.). - Нижний Новгород: АНО «НОЦ «ЦЕЗИУС», 2014. - С. 259-263 21. Савельев И.С. Юридическая ответственность за жестокое обращение с животными; проблемы и перспективы // Перспективы развития законодательства на современном этапе: сборник научных статей по итогам Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей (заочной). - Димитровград: ДИТИ НИЯУ МИФИ, 2014. - С. 27-32 22. Саулин М.Ю. Обеспечение законности в сфере законодательства о животном мире средствами прокурорского надзора // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. - М.: ООО «К-Пресс», 2014, № 1. - С. 125-129 23. Семенов К.П. Отечественное законодательство об ответственном обращении с животными // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти д.ю.н., профессора, заслуженного деятеля науки РФ В.Д. Сорокина (к 90-летию со дня рождения), 21 марта 2014 года. В 3-х частях. - С.-Пб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2014, Ч. 3. - С. 216-221 24. Столбикова Е.А. Двойственность предмета преступлений против животного мира // Современные проблемы юридической науки: Материалы X Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 18-19 апреля 2014 г.) В 2-х частях. - Челябинск: Цицеро, 2014, Ч. II. - С. 163-164 25. Тасаков С.В. Борьба с жестоким обращением с животными в контексте борьбы с преступлениями против общественной безопасности // «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики». Актуальные проблемы юридической науки. Материалы XI Международной научно-практической конференции. - Тольятти: Изд-во Волжск. ун-та им. В.Н. Татищева, 2014, Ч. II. - С. 286-290 26. Телишева В.В. Ответственность за жестокое обращение с животными // Юридическая наука и практика: взгляд молодых ученых: сборник материалов II Всероссийской студенческой научной конференции, 10-11 апреля 2014 г.. - Рязань: Концепция, 2014. - С. 222-224 27. Темникова А.И. Регистрация домашних животных как эффективный метод правового регулирования проблемы безнадзорности животных // Правовая политика и правовая жизнь. - М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2016, № 1. - С. 55-59 28. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Бочаров Е.В. - М., 2014. - 21 c. 29. Шевчук О. Разграничение уголовной и административной ответственности за добычу копытных животных и медведей // Законность. - М., 2015, № 1. - С. 56-57 30. Приговор Каменского суда судебного участка № 3 Пензенской области от 10 ноября 2015 г. по уголовному делу № 176 (судья Танцерев Д.А.) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.правовой системы «Гарант»