ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА МЕЖДУ РФ И ЕС

Введение…………………………………..………………………………...3 1. История становления и развития сотрудничества России и ЕС……...5 1.1. Нормативно-правовая база отношений России и ЕС………………..5 1.2. Особенности институциональной основы сотрудничества России и ЕС…………………………………………………………………………………..8 1.3. От концепции «общих пространств» к «стратегическому партнёрству»……………………………………………………………………..11 2. Взаимодействие России и ЕС в энергетической сфере……………...16 2.1. Развитие энергетического диалога России – ЕС…………………...16 2.2. Причины и последствия снижения поставок российского газа в ЕС………………………………………………………………………………....20 2.3. Особенности реализации «Северного потока – 2»…………………23 Заключение………………………………………………………………..27 Список использованных источников и литературы……………………29

Российская Федерация и Европейский союз являются важнейшими партнёрами в ряде ключевых сфер, включая экономику. Географическая близость и традиционно сильные социально-экономические связи с европейским регионом оказывают огромное влияние на экономику России. Россия заинтересована в углублении сотрудничества с ЕС как основным торгово-экономическим и важным внешнеполитическим партнером. ЕС, в свою очередь, является главным импортёром российских энергоресурсов. Актуальность темы работы определяется тем, что сотрудничество в энергетической сфере между ЕС и Россией происходит, несмотря на постоянные изменения условий отношений, и занимает одно из главных мест во взаимодействии сторон, и обе стороны заинтересованы в развитии сотрудничества, поскольку находятся во взаимозависимости друг от друга. Общие проблемы и особенности развития сотрудничества России и ЕС нашли своё отражение в трудах таких специалистов как Берсенев А. П., Борко Ю.

Если Вас не устраивает готовая работа, то Вы можете заказать оригинальный материал от автора магазина СдалНа5!

А., Буторина О. В., Гудков И. В., Громыко В. В., Романова Т. А., Рожков К. Л., Рыбалкин В. Е., Шишков Ю. В., Щербанин Ю. А., Цибулина А. Н. и др. Цель работы: определить цели, принципы и основные направления развития сотрудничества между РФ и ЕС. Исходя из цели, поставлены следующие задачи: – рассмотреть нормативно-правовую базу отношений России и ЕС; – выявить особенности институциональной основы сотрудничества России и ЕС; – рассмотреть концепцию «общих пространств» и перспективы «стратегического партнёрства» России и ЕС; – проанализировать взаимодействие России и ЕС в энергетической сфере. Объектом исследования является отношения между РФ и ЕС, предметом – особенности сотрудничества между РФ и ЕС в энергетической сфере. Хронологические рамки охватывают период с 1989 г., когда были установлены отношения между СССР и Евратомом и ЕЭС по 2022 г., когда началась специальная военная операция России на Украине. В качестве методологической основы работы был выбран системный подход, который позволил рассмотреть развитие энергетического сотрудничества во взаимосвязи с мировыми, региональными и национальными политическими и экономическими процессами. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что её материалы, основные положения и выводы могут быть использованы в информационно-аналитической работе общественных и государственных организаций, которые занимаются данной проблематикой, а также при подготовке курсов по международным отношениям. Информационной базой работы послужили труды специалистов по международным отношениям (Борко Ю. А., Буториной О. В., Гуляева М. М., Маглиновой Т. Г., Манойло А. В. и др.), сайты официальных ведомств (Минэнерго РФ, Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе), энергетических компаний («Газпром»), аналитических центров (Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, РСМД), сообщения средств массовой информации, специализированные электронные ресурсы. Структура работы определена, исходя из цели и задач исследования. Работа состоит из введения, основной части из двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Официальные отношения России и Европейского союза насчитывают уже почти тридцатилетнюю историю. В 1994 г. на о. Корфу было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), которое по сегодняшний день остаётся базовым документом для развития двусторонних отношений. Отсутствие нового базового соглашения говорит о сложном характере отношений сторон. С тех пор только «дорожные карты» по формированию «общих пространств» отчасти дополнили договорную базу сотрудничества. Тем не менее, отсутствие актуальной нормативно-правовой базы не мешало России выстраивать конструктивные отношения с партнёрами в Европейском союзе. Особое место в сотрудничестве между Россией и ЕС традиционно занимает энергетическая сфера. Россия является крупнейшим поставщиком в ЕС энергетического сырья, в частности лидирует по поставкам природного газа, и первой страной, с которой ЕС наладил стратегический диалог по энергетике. Традиционная взаимозависимость не позволяет сторонам отказываться от сотрудничества, при этом создаёт взаимные риски для экономической безопасности, что делает проблемы в энергетической сфере одними из наиболее острых в российско-европейских отношениях. Сотрудничество России и ЕС в области энергетики развивалось по довольно специфической модели, подразумевавшей баланс между научно-техническим и экологическим сотрудничеством и экономическим и политическим сдерживанием друг друга. Одним из наиболее острых моментов в отношениях сторон в последнее десятилетие стали вопросы поставок газа на европейский рынок. Экспорт газа в ЕС обеспечивает более половины выручки «Газпрома», а для многих европейских потребителей «Газпром» является единственным поставщиком. Однако, несмотря на то, что Россия и ЕС ориентируются на единый энергетический рынок, их взгляды на него часто оказываются диаметрально противоположными. Если в ЕС считают, что европейский газовый рынок должен быть максимально либерализованным, то для России приоритетом является безопасность поставок и доступ к конечным потребителям в Европе. В частности, очень сложно развивается диалог по так называемому третьему энергопакету, предусматривающему меры по отделению транспортировки сырья от стадии производства и продажи. После украинского кризиса 2014 г. режим санкций, инициированный во многом не столько европейскими государствами, сколько США, сильно сказался на планомерно выстраивавшемся энергетическом сотрудничестве России и ЕС. Поддерживая курс Брюсселя на формирование новой модели энергетической безопасности, США приветствовали возможный отказ ЕС от российских энергоресурсов, предлагая (или фактически навязывая) взамен собственные ресурсы, в частности СПГ. Ярким проявлением политики США в данном направлении стало активное противоборство строительству «Северного потока – 2», реализация которого привело к столкновению интересов европейских государств внутри ЕС. Таким образом, несмотря на наличие общих интересов, энергетическое сотрудничество между Россией и ЕС в последние годы характеризовалось отдалением сторон и ростом противоречий, и в ближайшей перспективе в силу политической конфронтации существенного улучшения ситуации ожидать не приходится.

1. Гуляев М. М. Развитие энергетического сотрудничества России и ЕС: результаты первых двух десятилетий диалога / М. М. Гуляев // Economics. – 2017. – №9. – С. 38–42. 2. Европейская интеграция: учебник / под ред. О. В. Буториной. – М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. – 720 с. 3. Европейский союз на пороге XXI века. Выбор стратегии развития / под ред. Ю. А. Борко (отв. ред.) и О. В. Буториной. – М.: Эдиториал УРСС, 2001. – 471 с. 4. Иванников И. Н. Энергетическое сотрудничество России и Европейского Союза. Достижения и противоречия (2000–2012 гг.) / И. Н. Иванников. – М., 2013. – 142 с. 5. Маглинова Т. Г. Сложный путь проекта «Северный поток – 2» / Т. Г. Маглинова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – №8(90). – С. 157–159. 6. Манойло А. В. Политические аспекты реализации проекта «Северный поток – 2» / А. В. Манойло, И. Е. Катков // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2020. – Т.5. – №1. – С. 16–24. 7. Россия – Европейский союз: возможности партнерства / И. М. Бусыгина (рук.) и др.; гл. ред. И. С. Иванов; Российский совет по междунар. делам. – М.: Спецкнига, 2013. – 96 с. 8. Эдер Л. В. Экспорт газа из России: структура и динамика поставок / Л. В. Эдер, И. В. Филимонова, А. В. Комарова, В. Ю. Немов, С. И. Шумилова // Газовая промышленность. – 2019. – №1(779). – С. 86–92. 9. Дорожная карта энергетического сотрудничества России и ЕС до 2050 г. // Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiaeu.ru/sites/default/files/user/Roadmap%20Russia-EU%20Energy%20Cooperation%20until%202050_Rus.pdf (дата обращения: 15.03.2023) 10. Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России // МГИМО [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mgimo.ru/files2/y11_2013/243404/4.3.collective_eu_strategy.htm (дата обращения: 15.03.2023) 11. Кортунов А. Грустный юбилей: десять лет «Партнерству для модернизации» // РСМД [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/grustnyy-yubiley-desyat-let-partnerstvu-dlya-modernizatsii/ (дата обращения: 15.03.2023) 12. Меркель допустила создание зоны свободной торговли с Россией // РБК [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rbc.ru/politics/18/04/2015/55319a569a794730e3e57af6 (дата обращения: 15.03.2023) 13. Новая диверсификация на рынках газа // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/energo/2022/Energo_107.pdf (дата обращения: 15.03.2023) 14. Основные документы // Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://russiaeu.ru/ru/osnovnye-dokumenty (дата обращения: 15.03.2023) 15. Северный поток – 2 // ПАО «Газпром» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/built/nord-stream2/ (дата обращения: 23.03.2023) 16. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную перспективу (2000–2010 гг.) // МГИМО [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mgimo.ru/files2/y11_2013/243404/4.4.strategy_russia_relations_eu.htm (дата обращения: 15.03.2023) 17. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года // АО «Кодекс» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/901872984 (дата обращения: 15.03.2023) 18. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2030 года // Минэнерго России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/node/15357 (дата обращения: 23.03.2023) 19. Энергодиалог Россия – ЕС // Минэнерго России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/node/14646 (дата обращения: 23.03.2023) 20. Katona V. Nord Stream 2: Pros and Cons // РСМД [Электронный ресурс] Режим доступа: https://russiancouncil.ru/en/analytics-and-comments/analytics/severnyy-potok-2-za-i-protiv/?sphrase_id=5505849 (дата обращения: 23.03.2023) 21. Von Lissabon bis Wladiwostok // Sueddeutsche Zeitung [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/putin-plaedoyer-fuer-wirtschaftsgemeinschaft-von-lissabon-bis-wladiwostok-1.1027908 (дата обращения: 15.03.2023)