Антикоррупция в воспитании и образовании.

Актуальность исследования. Борьба с коррупцией затронула все сферы общественных отношений и все сферы деятельности. Где-то это борьба является более эффективной, где-то менее результативной и действенной. Уровень коррупции в Российской Федерации достаточно высок, коррупционность в государственных структурах и среди должностных лиц является препятствием развитию государственного управления. Самым распространенным проявлением коррупции является взяточничество, то есть передача денег (имущества) должностному лицу за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя [12, с.499]. Неэффективность борьбы с коррупционными проявлениями порождает чувство недоверия к власти, к системе, созданной этой властью гарантий прав и свобод личности, к игнорированию конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Эффективность борьбы с коррупцией зависит от многих факторов, среди которых особое место занимают антикоррупционное воспитание и образование как два тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных процесса. Цель данной работы состоит в том, чтобы проанализировать сущность и содержание правовых основ противодействия коррупции в стране в целом и в образовании в частности. Объектом исследования являются основы противодействия коррупции в образовании и воспитании в Российской Федерации. Предметом исследования является содержание антикоррупционных норм, которые регулируют реализацию противодействия коррупции в системе образования в Российской Федерации. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: 1.Изучить понятие и сущность коррупции и антикоррупционной деятельности. 2.Определить правовые основы противодействия коррупции в образовании. 3.Охарактеризовать специфику и виды коррупции в деятельности учреждений образования России. 4.Рассмотреть проблему воспитания антикоррупционного мировоззрения в процессе воспитательной работы. При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, информационные материалы Минобрнауки России, методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. Методы исследования. При разработке основных результатов исследования использовались частно-научные методы системного анализа, обобщения нормативных, научных и практических материалов. Структура курсовой работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, две главы, заключение и список литературы.

Сегодня очевидна высокая актуальность проблемы противодействия коррупции в мире. Коррупция - это феномен, присущий всем государствам и культурам, это разрушительное для социума явление, поражающее не только экономическую составляющую государственного устройства любой страны, но и политическую, идеологическую, морально-нравственную, культурную стороны нашей жизни. В России конца ХХ - начала ХХI вв., что приходится с сожалением констатировать, в общественном сознании прочно закрепилось восприятие коррупции как характерного современного атрибута и «нормы» жизни. В этой связи социальные ожидания обращены к антикоррупционному противодействию как реализации необходимого перелома в восприятии коррупции нашим социумом, формирования у россиян антикоррупционного мировоззрения, разработке моделей антикоррупционного поведения и поиску эффективных педагогических путей их воплощения. Проведенный анализ показал, что существующие нормативные акты, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, не создают необходимой нормативной базы для осуществления комплексного, систематического и полного формирования антикоррупционного мировоззрения обучающихся, а программы антикоррупционного образования, принятые на уровне образовательных организаций, имеют черты дублирования и зачастую не учитывают региональный и местный компоненты. Следовательно, для решения проблемы воспитания антикоррупционного мировоззрения в процессе воспитательной работы необходима разработка образовательно-воспитательных региональных программ, содержащих комплекс мероприятий по формированию антикоррупционного правосознания и антикоррупционной правовой культуры, включающих такие формы воспитательной работы как: обучающие социальные практикумы, кейсы, классные часы, тематические беседы, встречи с работниками правоохранительных органов, занятия в форме деловых игр, дискуссий-симпозиумов. В настоящее время системным комплексом мер по осуществлению в образовательных организациях мероприятий по антикоррупционному просвещению охвачены не только подведомственные Министерству вузы, но и управления образования в регионах, колледжи, техникумы и школы. В ФГОС среднего профессионального образования для всех профессий и специальностей предусмотрено изучение общепрофессиональных дисциплин «Основы права», «Правовое обеспечение профессиональной деятельности», «Правовое обеспечение профессиональной и предпринимательской деятельности», куда включены модули по противодействию коррупции в рамках будущей профессии или специальности. Масштабная работа в рамках общей антикоррупционной политики проводится и в вузах. При этом содержание высшего образования антикоррупционной направленности по конкретным направлениям подготовки формируется дифференцированно с учетом специфики будущей профессиональной деятельности выпускников, в том числе ее коррупционной емкости и возможных коррупционных рисков. Вопросы формирования антикоррупционного мировоззрения включены в большинстве вузов в программы дисциплин «Право» и «Правоведение». Наблюдается положительная динамика количества студентов первого курса, включенных в систему антикоррупционного образования. Среди направлений работы Минобрнауки по формированию антикоррупционного мировоззрения следует назвать разработку программы антикоррупционного просвещения учащихся образовательных организаций; ежегодный мониторинг формирования и исполнения планов противодействия коррупции в каждой подведомственной организации Минобрнауки России.

."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 2."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 3."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 4."Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 5.Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 6.Федеральный закон "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 7.Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.02.2020). 8.Приказ от 7 октября 2009 г. № 375 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации». [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.garant.ru(дата обращения 05.02.2020). 9.Приказ от 29 июля 2009 г. № 275 «О порядке проведения проверок правовых актов, изданных федеральными службами и федеральными агентствами, подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации». [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.garant.ru(дата обращения 05.02.2020). 10.Приказ от 29 марта 2012 г. № 239 «Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, а также к уровню профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих» и др. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.garant.ru(дата обращения 05.02.2020). 11.Антикоррупционное воспитание: Система воспитательной работы по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении / Под ред.Н.П. Струковой. – СПб.: Нева. - 2018. – 280 с. 12.Бочарова А.Э. Коррупция в России // Молодой ученый. — 2019. — № 21. — С. 499 - 501. 13.Журавлева О.Н. Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания: методическое пособие. (Рекомендовано РЭС КО СПб.) – М.: ИЦ «Вентана-Граф», 2018. – 170 с. 14.Закон об исламских уголовных наказаниях Исламской Республики Иран. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberleninka.ru(дата обращения 05.02.2020). 15.Кабанов П.А. Антикоррупционная агитация как информационное средство противодействия коррупции: понятие и содержание // Административное и муниципальное право. 2017. - № 2. - С. 178-185. 16.Кабанов П.А. Понятие и содержание антикоррупционной пропаганды как правовой категории в российском региональном антикоррупционном законодательстве // Административное и муниципальное право, 2017. - № 9. - С. 878-884. 17.Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (с изменениями на 8 апреля 2014 года). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://docs.cntd.ru(дата обращения 05.02.2020). 18.Официальный сайт Министерства науки и образования РФ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.minobrnauki.gov.ru (дата обращения 05.02.2020). 19.Скорюкова М.А., Чистотина Н.В. Коррупция — проблема современной России // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. — СПб.: Заневская площадь, 2017. — С. 51-54. 20.Таева Н.Е. Формирование антикоррупционного мировоззрения учащихся: современное состояние проблемы и основные направления развития. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberleninka.ru(дата обращения 05.02.2020).