Профессиональный стандарт: правовое регулирование и практика внедрения

Актуальность выбранной темы. Постоянные и кардинальные изменения, происходящие в современном российском обществе, приводят к неопределенности многих социальных норм и ценностей, казавшихся устойчивыми в течение длительного времени. Так называемые условия неопределенности (conditions of ambiguity) предъявляют новые требования социального функционирования личности, сопряженные с формированием индивидуальных способов взаимодействия с социумом, которые обеспечивают развитие личностной активности, направленной на самореализацию и раскрытие реальных и потенциальных возможностей человека в социально заданном контексте Степень разработанности проблемы. В ходе написания теоретической и практической части исследования мною в основном использовалось труды отечественных ученых, раскрывающих вопросы применения методов оценки эффективности работы государственных служащих (К. А. Абульхановой, В. С. Агапова, А. А. Бодалева, А. А. Деркача, Л. И. Катаева, В. А. Мальцева, В. Н. Маркова, А. К. Маркова, А. С. Огнева.), а так же Федеральные законы, Указы Президента, постановления Правительства и т.д. Целью настоящей работы является анализ профессиональных стандартов, применяемых в России. Достижение указанной цели предполагает решение следующих частных задач: - анализировать понятие профессионального стандарта. - правовое регулирование трудовых договоров; - рассмотреть особенности внедрения профессиональных стандартов. Объект – правоотношения по вопросам профессиональных стандартов. Предметом исследования являются направления совершенствования методов, применяемых при повышении профессионализма. Теоретической и методологической основой исследования послужили основные положения теории государственного управления, стратегического менеджмента и управления проектами, исследования российских и зарубежных ученых в области оценки эффективности государственных служащих, а также законодательные и нормативные акты, инструктивно-методологические документы государственных органов власти. Основные методы исследования. В работе применялись методы анализа, наблюдения, обобщения. Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, официальные статистические данные исполнительных органов государственной власти РФ. Важнейшими источниками исследования послужили публикации авторитетных зарубежных и отечественных научно-исследовательских учреждений. Структура работы - работа состоит из введения, трех, заключения и библиографического списка.

Одним из основных направлений совершенствования системы государственного управления в Российской Федерации является повышение эффективности деятельности государственных структур. В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» для качественного улучшения корпуса государственных служащих Правительством Российской Федерации ведутся разработка и внедрение показателей эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и государственных гражданских служащих. Система показателей эффективности должна наиболее точно удовлетворять критериям: четкость, полнота, комплексность, непротиворечивость, а также иметь возможность надежной измеримости показателей эффективности (достоверной оценки) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» издано постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). 2. О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР: указ Пре¬зидиума ВС РСФСР от 05.02.1988 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР от 11.02.1988 г., № 6, Ст.1 3. Федеральный закон от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.07.2006. № 27. Ст. 2878. 68. 4. Советское трудовое право: учебник / под ред. А.С. Пашкова, О.В. Смирнова. М.: Юрид. лит., 1988. 403 с. 5. Андреев В.С., Голощапов С.А., Шебанова А.И. и др. Советское трудовое пра¬ во: учебник / под ред. В.С. Андреева, В.Н. Толкуновой. 4¬е изд. испр. и доп. М.: Высш. шк., 1987. 511 с. 6. «Актуальные вопросы судебной практики по трудовым спорам»: Репортаж со встречи преподавателей московских вузов с судьёй Верховного Суда РФ Б.А. Гороховым в Клубе КонсультантПлюс (17.04.2012) // Сайт: «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/edu/cons_art/reportazhi/article3655/ (дата обращения 18.05.2017). 7. Батусова Е. С. Правовое регулирование срочных трудовых договоров в России и некоторых зарубежных странах: монография / отв. ред. Ю. П. Орловский. М., 2015. 123 с. 8. Батусова Е. С. Некоторые вопросы правового регулирования срочных трудовых договоров в странах Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) // Трудовое право в России и за рубежом. 2015. № 4. 9. Бугров Л. Трудовой договор в России и за рубежом: монография. Пермь, 2014. 233 с. 10. Воробьева, Е. В. Трудовой договор / Е.В. Воробьева. - М.: АйСи Групп, 2016. - 232 c. 11. Воробьева, Е.В. Прекращение трудовых договоров / Е.В. Воробьева. - М.: Эксмо, 2016. - 240 c. 12. Глисков, А. Г. Трудовой договор / А.Г. Глисков, А.И. Забейворота. - М.: Феникс, 2016. - 254 c. 13. Головина С.Ю. Трудовой договор как юридическая конструкция // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 3(21). 172 с. 14. Драчук М.А. Еще раз к вопросу об оформлении трудовых отношений договорами гражданско-правового характера // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2016. № 1(46). С. 158. 15. Еремин В.С. Какие должности не нужно предлагать работникам при увольнении по сокращению штата? (по материалам судебной практики). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2015. 245 с. 16. Зарипова З. Н., Пронина Е. Н. Увольнение работников по сокращению численности или штата: проблемы правоприменительной практики // Юрист. 2014. № 13.