проблемы кодификации законодательва

В древние времена люди были в разных отношениях. По мере становления цивилизованности человечества стали появляться нормативные акты, которые имели своей целью регулировать возникающие между субъектами отношения. В ходе развития различных сфер жизнедеятельности в обществе стали появляться все новые виды отношений, регулирование которых являлось обязательным элементом существования общества. По данной причине возникла необходимость принимать уже более сложное законодательство, которое своими правовыми актами могло бы обеспечить легитимную систему общественных отношений. В условиях современной действительности в Российской Федерации проводится множество реформ, в процессе проведения которых происходит издание нормативных актов на различных уровнях, начиная от федеральных законов и заканчивая ведомственными нормативными актами. Однако при этом стоит отметить, что, несмотря на смену одной эпохи другой, изменением содержания и видов общественных отношений и наличием других аспектов, правовые нормы не утрачивают своей актуальности и значимости. Это значит, что без законодательных актов не может обойтись ни одно современное государство, в том числе и Россия. Нормативные акты призваны обеспечить порядок, развивать различные процессы в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества является гарантией его процветания, и, следовательно, достижение этой стабильности является главной целью государства. В последние годы качеству законодательства уделяется особое внимание. Это выражается в мониторинге законодательства и правоприменительной практики, в систематической работе по анализу и обобщению информации с целью выявления соответствия, принимаемых законов планируемому результату правового регулирования, ожиданиям участников законодательного процесса, других органов, организаций и граждан. Процесс такой систематизации именуется кодификацией законодательства. Поскольку на настоящий момент законодательство РФ составляют огромное количество нормативных актов, в процессе их кодификации возникают определенные сложности, решение которых в обязательном порядке должно быть найдено, поскольку система законодательства государства должна быть единой и акты ее составляющие, не противоречащие друг другу, что как раз и достигается путем проведения систематизации законодательства в форме кодификации. По этой причине вопрос изучения кодификации законодательства представляет собой интерес, что и определяет актуальность настоящей работы. Целью данной работы является изучение кодификации российского законодательства, как особого вида деятельности по совершенствованию отраслевого законодательства на основе комплексного исследования. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Определить понятие, основные особенности и виды законодательств в России; 2. Выявить основные этапы кодификации Российского законодательства; 3. Провести анализ основных проблем кодификации законодательства в РФ и предложить наиболее преимущественные пути совершенствования кодификации законодательства. В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере кодификации законодательства Российской Федерации. Предметом исследования являются Конституция РФ, нормативно-правовые акты, составляющие действующее законодательство нашего государства, а также научные труды ученых. Настоящая работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка использованных источников.

Подводя итог настоящей работы, с учетом положений законодательства и научных публикаций, можно сделать следующие выводы: Законодательство РФ включает в себя различные виды нормативных актов, куда включаются Конституция, федеральные законы, подзаконные акты и т.д. Наличие большого числа нормативных актов, которые регулируют одну и ту же сферу общественных отношений приводит к необходимости систематизации этих актов, поскольку их упорядочивание имеет огромное значение. Отсутствие порядка в системе законодательства приведет к противоречию норм права и правоприменитель будет не способен верным образом применять нормы закона, что отразится на всей системе правосудия, а также процессе регулирования общественных отношений. Систематизацию законодательства можно рассматривать как упорядочение нормативных актов путём создания внутренне единой системы законодательства, которая проводится в самостоятельных отраслях и подотраслях системы права. Систематизация нормативно-правовых актов в настоящее время имеет большое значение. Она помогает повысить эффективность правоприменительной деятельности, так как благодаря логически последовательному и компактному изложению законодательства облегчается поиск нужной нормы в массиве правовой информации. Основным требованием к систематизации правовых актов является то, что система должна представлять собой объединение нормативных актов Российской Федерации, индивидуальных правовых актов. Систематизация законодательства производится в различных формах, одной из которых выступает кодификация. Под кодификацией понимается форма систематизации законодательства, в рамках которой происходит переработка действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности. По итогам проведения кодификации образуется новый законодательный акт, в качестве которого, как правило, выступает кодекс. Процесс кодификации включает в себя семь этапов: 1. Определение необходимости проведения кодификации. 2. Определение подлежащей кодификации системы норм права. 3. Выделение и учёт нормативных правовых актов, подлежащих кодификации. 4. Вычленение из систематизируемых актов нормативно – правовых предписаний. 5. Дополнение полученных норм права недостающими, восполнение пробелов. 6. Создание структуры кодифицирующего нормативного правового акта. 7. Формулирование статей кодифицирующего акта. В настоящее время шаги кодификации законодательства достаточно эффективны, однако, несмотря на всю важность кодификации в данном процессе имеют место быть определенные проблемы, решение которых в обязательном порядке должно быть осуществлено с целью достижения наибольшей эффективности изучаемого института. Резюмируя вышеизложенное, стоит отметить, что решение проблем упорядочения законодательства, повышения результативности воздействия законодательных норм на общественную практику, их регулятивных возможностей эффективнее всего достигается путем систематизации законодательства, выраженной в форме кодификации.  

Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // в Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32, ст. 3301. 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Российская газета. № 256, 31.12.2001. 4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении» // Российская газета. № 105. 02.06.2001. 5. Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» // Российская газета. № 273. 05.12.2018. Литература 6. Абрамова А.И. Кодификация российского законодательства: современность и перспективы развития // Журнал российского права. – 2016. –№ 12. – С. 27-38. 7. Желдыбина Т.А. Направления кодификации российского законодательства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2016. – № 2. – С. 75-79. 8. Керимов Д. А. Кодификация и законодательная техника. – М.: Государственное изд-во юридической литературы, 2016. – 95 с. 9. Кодификация российского частного права 2019 / В.В. Витрянский, С.Ю. Головина, Б.М. Гонгало и др.; под ред. Д.А. Медведева. – М.: Статут, 2019. – 492 с. 10. Литягин Н. Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. – 2017. – № 11. – С. 35-53. 11. Моисеенко В.С, Ватолина В.А. Проблемы кодификации российского законодательства // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации. – 2019. – С. 172-174. 12. Ромашов Р.А. Теория права и государства (конспект лекций). Учебное пособие. Санкт-Петербургский университет МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности. – СПб.: Фонд «Университет», 2015. – 214 с. 13. Саврасова Л.Н. Правовые основы применения электронного документооборота в судебной деятельности / Общество, право, правосудие: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Центральный филиал «Российского государственного университета правосудия». – 2018. – С. 575-579. 14. Честнов И. Л. Теория права и государства как наука // Проблемы теории права и государства: Курс лекций / Под общ. ред. В. П. Сальникова. – СПб., 2017. – 298 с.