Глава муниципального образования-выборное должностное лицо местного самоуправления: компетенция, полномочия, подотчетность.

Современный уровень активного развития общества к системе местного самоуправления предъявляет несколько повышенные требования. Сегодня ему принадлежит совершенно особая роль во всем механизме управления социально-культурным и хозяйственным строительством в различных муниципальных образованиях. Хотелось бы отметить, что органы системы местного самоуправления должны обеспечивать защиту интересов населения, его достойный современный социально-экономический определенный уровень жизни. Исследование различных проблем функционирования современной власти непосредственно на уровне различных муниципальных образований является особенно актуальной задачей. Конституция нашей страны, которая была принята в 1993 году, установила, что современное местное самоуправление должно осуществляться гражданами непосредственно через выборные, прочие органы системы местного самоуправления . На протяжении длительного времени федеральное законодательство в себя не включало нормы о наличии такой должности, как глава муниципального образования во всей системе определенной местной власти. В 2009 года должность главы муниципального образования во всей структуре различных органов системы местного самоуправления стала обязательной. В данной ситуации нужно обратиться к определенному вопросу современного правового статуса этого должностного лица. Успешность проводимой сегодня в нашей стране муниципальной реформы зависит во многом от активной деятельности различных местных властей, например, главы определенного муниципального образования. Он во многих муниципальных образованиях является ключевой фигурой в системе современного местного самоуправления. На сегодняшний день актуальным и необходимым является проведение научного исследования определенного правового статуса, полномочий главы муниципального образования для выявления основных тенденций развития указанного института. Таким образом, изучение значения и полномочий главы муниципального образования в современных условиях представляет на сегодняшний день большой интерес. Все это обуславливает актуальность темы данного реферата. Степень разработанности темы. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как С.А. Авакьян, Ю.В. Агибалов, Н. Белякова, М. Гетманская, Н.И. Ерохин, Ю. Захватова, В. Ковалевский, A.M. Кононов, Ю. Коноров, В. Николаев, А.С. Саломаткин, В.Н. Синицын, С.Г. Соловьев, А. Шахов, Е. Шепелева, Ю. Шунайлова и др. Целью реферата является выявление значения и полномочий главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления. Задачами реферата являются:  определить понятие муниципального образования и его основные органы;  рассмотреть значение главы муниципального образования в системе органов местного самоуправления;  проанализировать реализацию полномочий главы муниципального образования. Структура реферата представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы.

С определенной точки зрения теории современного муниципального права, в целом, под муниципальным образованием стоит понимать какой-либо юридическое лицо современного публичного права, обладающее юридическим статусом, правосубъектностью. Муниципальное образование можно назвать территориальным объединением различных граждан, сформированное для осуществления активного местного самоуправления. Главу муниципального образования можно назвать высшим определенным должностным лицом какого-либо муниципального образования. Уставом определенного муниципального образования он наделяется собственными различными полномочиями по разрешению каких-либо вопросов именно местного значения. Глава определенного муниципального образования непосредственно как высшее должностное лицо во всей системе местного самоуправления гарантирует, в первую очередь, согласованное взаимодействие и функционирование всех органов системы местного самоуправления. Он занимается обеспечением бесперебойной работы механизмов устава определенного муниципального образования. Можно сказать, что устав какого-либо муниципального образования не может активно действовать именно сам по себе. В целом, для его непосредственной реализации нужно различные процедуры и правила, гарантирующие устойчивость и жизнеспособность всех содержащихся в нем различных правовых норм. Включение главы определенного муниципального образования непосредственно в число основных и обязательных субъектов современного муниципального права именно как лица, которое возглавляет местное самоуправление на какой-либо территории, дает возможность главе муниципального образования являться инициатором и участником всех групп современных муниципально-правовых отношений.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – ст. 4398. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – ст. 3822. 3. Астахова В.С. Правовое положение органов местного самоуправления в Российской Федерации // Евразийская адвокатура. – 2015. – №5 (18). – С. 46-48. 4. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата. – Люберцы: Юрайт, 2016. – 494 с. 5. Жамборов А.А. Реализация главой муниципального образования своих полномочий // Теория и практика общественного развития. – 2014. – №14. – С. 133-135. 6. Кузнецов А.С. Полномочия главы муниципального образования как элемент правового статуса // Среднерусский вестник общественных наук. – 2015. – №5. – С. 140-145. 7. Мирошник В.А. Территориальная организация местного самоуправления // Федерализм. – 2016. – №3 (83). – С. 117-134. 8. Модникова Т. Н. Проблемы реализации исполнительнораспорядительных полномочий главы муниципального образования // Вестник государственного и муниципального управления. – 2013. – №2. – С. 96-100. 9. Остапец О.Г. Муниципальное образование как правовой феномен // Инновационная наука. – 2015. – №3. – С. 225-229. 10. Правдин Д.Г. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления // Пробелы в российском законодательстве. – 2011. – №3. – С. 38-41. 11. Резяпкин В.Ф. Становление правового статуса главы муниципального образования в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. – 2012. – №6. – С. 25-27. 12. Устинова О.Ю. Формирование должности главы муниципального образования в Российской Федерации // Известия ОГАУ. – 2014. – №6 (50). – С. 239-241.