Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации

В настоящее время происходит стремительное развитие рыночной экономики, что влечет за собой увеличение количества случаев ведения гражданами предпринимательской деятельности. Лица, занимающиеся предпринимательской деятельность, иными словами предприниматели, создают в рыночной экономике предприятия и организации различных форм собственности, которые представляют собой самостоятельные хозяйственные субъекты, деятельность которых направлена на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, образуя при этом в совокупности целый предпринимательский сектор. Актуальность настоящего исследования определяется тем, что предпринимательский сектор на настоящий момент занимает достаточно значимое и весомое место, и это значение только продолжает расти. Тема предпринимательства очень важна, поскольку все цивилизованные государства своим благополучием обязаны именно рыночной системе хозяйства, мощным двигателем экономического и социального развития которой является предпринимательство. Развитие предпринимательской деятельности в условиях молодой рыночной экономики нашего государства невозможно без изучения и понимания института предпринимательства, понятия данного термина, а также признаков, благодаря которым та или иная деятельность может быть признана именно предпринимательской. Однако, несмотря на важность данного института, в Российской Федерации у предпринимательства возникают значительные трудности, связанные с политической и экономической нестабильностью в стране, а также в связи с недоработкой действующего законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Ввиду чего вопрос изучения предпринимательства представляет собой особый интерес. Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в ходе осуществления гражданами предпринимательской деятельности. Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, а также научные труды ученых, регулирующих общественные отношения, составляющие объект данной работы. Цель работы состоит в тщательном анализе института предпринимательства в Российской Федерации на основе комплексного исследования. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1. Изучить понятие, признаки предпринимательской деятельности в Российской Федерации; 2. Выделить источники регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации; 3. Рассмотреть отношения государства с субъектами предпринимательской деятельности; 4. Проанализировать формы взаимодействия государства и бизнеса. Степень научной разработанности темы: за последние годы XXI вв. отмечается тенденция по изучению института предпринимательства. Об этом свидетельствует большое количество научных трудов, посвященных данному вопросу, что требует комплексного и глубокого исследования данной темы. При написании данной работы были использованы общенаучные методы, среди которых метод индукции, дедукции, сравнения, а также метод анализа и обобщения. Кроме того использовались и специальные методы исследования, к которым следует отнести формально – юридический метод, метод правового прогнозирования и метод сравнительного правоведения. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по два параграфа, заключения и списка использованных источников.

Подводя итог данной курсовой работы, с учетом анализа норма действующего законодательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности, а также научной литературы и материалов судебной практики, можно сделать следующие выводы: Предпринимательская деятельность является одним из видов экономической деятельности. Гражданское законодательство Российской Федерации закрепляет в себе понятие, что представляет собой предпринимательская деятельность. Так, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. На основании установленного легального определения предпринимательской деятельности возможно выделение признаков данной категории: 1. Самостоятельность. Данный признак предполагает, прежде всего, наличие вариантов альтернативного поведения при использовании имущества, свободу договора, инициативную позицию в выборе организационно-правовой формы. 2.Систематичность извлечения прибыли. Здесь речь идет не только о фактическом получении прибыли, что подразумевается как само собой разумеющееся при осуществлении предпринимательской деятельности, но и о направленности деятельности на систематическое получение прибыли. 3. Хозяйственный риск. Данный признак можно обозначить как сущностный признак предпринимательской деятельности по определению законодателя, поскольку даже судебная практика исходит из того, что предпринимательская деятельность носит рисковый характер. 4. Государственная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Признак государственной регистрации в нашем государстве имеет значение конституционного характера и является тем юридическим фактом, с момента, совершения которого организация считается созданной, приобретает права юридического лица, а гражданин - правовой статус предпринимателя. Следовательно, наличие данного признака предполагает под собой выполнение двух основных целей - возникновение правосубъектности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, то есть возможности иметь права, нести обязанности и нести ответственность за совершаемые действия, с момента такой регистрации и легитимацию их деятельности, то есть осуществление субъектами предпринимательства деятельности, полностью отвечающую требованиям норм нормативно — правовых актов. В работе перечисленные выше признаки были подробно нами рассмотрены. При этом в ходе изучения признаков предпринимательской деятельности нами были выявлены имеющиеся несовершенства законодательства, нуждающиеся в доработке со стороны законодателя. Так, по первому признаку, в теории гражданского прав нет единого мнения о том, стоит ли относить признак самостоятельности к обязательным признакам предпринимательской деятельности. Для устранения дискуссий в науке предпринимательского права относительно того, относится того должна ли быть включена «самостоятельность» в перечень признаков рассматриваемой деятельности, на наш взгляд, законодателю следует конкретизировать данный признак и внести в законодательство норму, согласно которой «самостоятельность предпринимательской деятельности включает в себя организационную и имущественную самостоятельность субъекта предпринимательства, включающая в себя права, такого субъекта, в рамках предоставленной ему законодательством самостоятельности». В качестве следующей проблемы можно также указать и неоднозначность признака государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Согласно действующему законодательству за осуществление незаконной предпринимательской деятельности может наступить административная или уголовная ответственность. По нашему мнению наличие таких норм об ответственности не содержит в себе логичности, поскольку понятие предпринимательства, закрепленное в законе, затрудняет квалификацию той или иной деятельности в качестве таковой. В качестве альтернативы действующего порядка возможно использование порядка, установленного во Франции — предъявление к лицу, осуществляющего предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированную в установленном порядке, иск об обязании произвести государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. На наш взгляд применение в российском праве такой практики действительно имеет смысл в связи с тем, что само понятие предпринимательской деятельности не является определенным, как следствие гражданин не всегда в полной мере может осознавать занимается ли он именно предпринимательской деятельностью, поскольку даже в судебной практике допускаются ошибки в части можно ли отнести ту или иную, осуществляемую гражданином деятельность, к предпринимательской. Также, субъекты предпринимательства активно участвуют в отношениях, одной из сторон которых выступает государство. Одними из самых распространенных таких отношений являются отношения по государственной регистрации субъектов предпринимательства, осуществлению государственных закупок и проведению проверок в отношении субъектов предпринимательства. Кроме этого, субъекты предпринимательства взаимодействуют с государством в различных формах для целей улучшения экономической ситуации в государстве.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № -ФКЗ) // Российская газета. – № 7. – 2009. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994, № 32, ст. 3301. 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Собрание законодательства РФ. N 31. 03.08.1998, ст. 3824. 4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. N 1, ст. 1. 5. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. 16.02.1998. N 7. ст. 785. 6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. N 33 (часть I). ст. 3431. 7. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. N 30 (ч. II). ст. 3126. 8. Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.04.2020) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. N 6. 12.01.1993. 9. Указ Президента РФ от 04.04.1996 N 491 (ред. от 06.01.1999) «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.04.1996. N 15. ст. 1583. Литература 10. Асриянц К.Г. Принципы и формы взаимодействия бизнеса с органами государственной власти на современном этапе // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2018. – С. 14-20. 11. Глотова А.С. Предпринимательские риски в системе обеспечения экономической безопасности предприятия // Аллея науки. – 2017. – № 16. – С. 147-151. 12. Еременко Н.В. Особенности взаимодействия власти и бизнеса с помощью механизма государственно-частного партнерства на региональном уровне // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2018. – С. 97-115. 13. Ермолова О.Н. К вопросу о признаках предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. – 2014. – № 3. – С. 32-35. 14. Ершова И.В. Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями // Lex russica. – 2016. – № 9. – С. 46-61. 15. Климова А.Н. К вопросу о понятии и признаках предпринимательской деятельности // Вестник Костромского государственного университета. – 2016. – № 6. – С. 182-184 16. Попович О.М. Понятие и структура административной ответственности юридических лиц // Вестник Московского университета МВД России. – 2018. – № 2. – С. 192-195. 17. Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. – 992 с. 18. Туровский А.А. Государственно-частное партнерство как объект публичной политики // Государственный университет управления. – 2017. – № 59-1. – 4 с. 19. Чукреев А.А. К проблеме легального определения предпринимательской деятельности // Российский юридический журнал. – 2015. – № 2. – С. 105-120. 20. Шпакович Д.К., Василенок В.Л. Развитие форм государственно-частного партнерства в Российской экономике // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2014. – № 1. – 8 с. Материалы судебной практики 21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. № 250. 08.11.2006. 22. Постановление Ярославского областного суда от 21.03.2017 по делу № 4а-23/2017 // СПС «КонсультантПлюс».