Правовое регулирование охраны здоровья граждан и медицинской помощи в РФ

Актуальность и практическая значимость темы исследования. Ключевым условием благополучия и процветания любой нации можно назвать состояние здоровья всего населения. Хотелось бы отметить, что инвестиции непосредственно в человеческий капитал кроме своего воздействия на активное экономическое развитие государства имеют достаточно высокую доходность, объективную необходимость. В последнее время имеет место существенное ухудшение состояния здоровья всей нации. В целом, кризис работы медицинских учреждений постепенно приближается к черте, за которой в итоге следует распад всей системы здравоохранения. Размеры финансового обеспечения здравоохранения непосредственно из бюджетов всех уровней бюджетной системы России, а также за счет средств системы обязательного медицинского страхования население страны не обеспечивают в полном объеме бесплатными различными медицинскими услугами. Однако, имеющиеся материальные и финансовые ресурсы используются недостаточно эффективно. Имеет место усиление диспропорций в непосредственном предоставлении какой-либо медицинской помощи. В рассматриваемой отрасли наблюдается рост социальной напряженности. Широкое распространение в итоге получает теневая определенная сторона оплаты различных медицинских услуг. В данной ситуации особенно необходима продуманная стратегия осуществления реформирования здравоохранения, формирование целостной определенной системы правового регулирования различной медицинской деятельности. В Российской Федерации право на охрану здоровья и медицинскую помощь закрепляется Конституцией РФ (ст. 41) [5]. Но уровень российского здравоохранения сильно отстает от общемирового по большей части по причине несовершенства современной медицинской законодательной базы, практически полного отсутствия реальных (а не декларативных) различных правовых механизмов обеспечения охраны здоровья. Объектом исследования являются правоотношения, связанные с охраной здоровья граждан и оказанием медицинской помощи в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с охраной здоровья граждан и оказанием медицинской. Целью курсовой работы является исследование вопросов, связанных с правовым регулированием охраны здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации. Задачи работы:  определить понятие здоровья граждан и необходимость его охраны;  рассмотреть здравоохранение как объект правового регулирования;  проанализировать механизм правового регулирования охраны здоровья граждан и медицинской помощи;  рассмотреть конституционное право граждан на охрану здоровья и его обеспечение в Российской Федерации;  выделить особенности правового регулирования охраны здоровья граждан и медицинской помощи в международных и национальных юридических документах;  выявить актуальные проблемы правового регулирования осуществления государственного контроля в сфере здравоохранения в Российской Федерации и перспективы их преодоления. Значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют более полно и разносторонне рассмотреть систему правового регулирования охраны здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации, выделить актуальные проблемы в данной сфере. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. В работе использованы труды следующих авторов: Маланичевой Н.А., Татиной Е.С., Козина Н.Д., Поповой А.В., Святовой Д.Г. и других. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение, список литературы и приложение. Во введении ставится цель и задачи работы. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты правового регулирования охраны здоровья граждан и медицинской помощи. Во второй главе рассматривается система правового регулирования охраны здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации. В заключении формулируются основные выводы по итогам работы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Здравоохранение любого государства представляет собой комплекс государственных, социальных, экономических, медицинских и других мер, предпринимаемых обществом для охраны и улучшения здоровья членов этого общества. 2. В настоящее время на правовое регулирование здравоохранения направлены десятки и сотни разноуровневых нормативных актов (различных отраслей права, как частного, так и публичного). В соответствии с п. 1 ст. 3 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, законодательство РФ о здравоохранении состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации и Конституций республик в составе Российской Федерации, Основ и принимаемых в соответствии с ними других законодательных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовых актов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. 3. Обеспечение прав и законных интересов российских граждан в сфере здравоохранения – задача, решению которой препятствуют несовершенство законодательной базы и отсутствие многих правовых механизмов. Необходимо принятие законопроекта, который не только учитывал бы современные проблемы здравоохранения и уровень развития медицинской науки, но также позволял бы реализовать важнейшие принципы построения вертикали оказания медицинской помощи, начиная от первичной врачебной и заканчивая высокотехнологичными ее видами, обеспечения государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, защиты прав пациентов и т.д.

1. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (Принят в г. Нью-Йорке 22.07.1946) (с изм. от 24.05.1973) 2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) 3. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. – 2010. – №4. – апрель. – С. 17-67. 4. Хартия Европейского Союза об основных правах (2007/С 303/01) (Принята в г. Страсбурге 12.12.2007) 5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. 7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 1. 9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3. 10. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – ст. 6249. 11. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 13.01.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – ст. 6724. 12. Азаров А.В. Обеспечение и защита прав граждан при оказании медицинской помощи. – М.: Аргумент, 2017. – 500 c. 13. Акопов В. И. Медицинское право. Современное здравоохранение и право граждан на охрану здоровья: моногр. – М.: Феникс, 2016. – 378 c. 14. Ефремов Д.В. К вопросу о правовом регулировании здравоохранения // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2012. – № 6. – С. 7-12. 15. Капралова Е.В. Конституционное право граждан на охрану здоровья: его содержание и законодательное обеспечение // Вестник ННГУ. – 2011. – №1. – С. 1-8. 16. Козин Н.Д. Общественное здоровье как фактор, определяющий социально-экономическое благополучие // Вестник МГУ. – 2006. – №2. 17. Коситов А.В. Актуальные проблемы правового регулирования осуществления государственного контроля в сфере здравоохранения в Российской Федерации и перспективы их преодоления // Молодой ученый. – 2018. – №5. – С. 131-133. 18. Маланичева Н.А. Здоровье населения крупного города // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2011. – №5. – С. 147-152. 19. Попова А.В. Особенности правового регулирования права на охрану здоровья в международных и национальных юридических документах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2017. – №1 (62). – С. 143-149. 20. Путило Н.В. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан: на пороге перемен // Журнал российского права. – 2010. – №10 (166). – С. 36-45. 21. Святова Д.Г. Здравоохранение как объект правового регулирования // Молодой ученый. – 2017. – №51. – С. 242-244. 22. Татина Е.С. Актуальность исследования здоровья населения // Успехи современного естествознания. – 2014. – №9. – С. 167-169. 23. Чех О.И. Вопросы правового регулирования в сфере здравоохранения // Вопросы современной юриспруденции. – 2013. – № 27. – С. 13-17.