Правовое регулирование взаимодействия бизнеса и государства

Актуальность темы исследования. В настоящее время на современном этапе активного развития российского общества стоит важнейшая задача постепенного перехода государства к инновационному пути развития, а также преодоления сырьевой ориентации экономики. В данной ситуации закономерным становится существенный рост значимости механизмов и принципов государственной политики – и в целом, и в отношении каких0либо конкретных практик активного социально-экономического развития. Сегодня существенно возросла роль различных предпринимательских структур. Но система государственное регулирование российского предпринимательства, как правило, не учитывает интересы общества, а также интересы каких-либо негосударственных коммерческих предприятий. Данное регулирование не направлено на установление прочных партнерских взаимоотношений между ними. Поэтому возросшая необходимость активного совершенствования направленного государственного воздействия непосредственно на предпринимательство, а также устранения очень многих барьеров, которые препятствуют динамичному и конструктивному развитию бизнеса, признается абсолютно всеми субъектами рыночных отношений. Конечно же, недостаточная изученность различных особенностей взаимодействия органов власти и предпринимательских структур, в целом, не дает возможность сформировать высокоэффективную систему партнерства, которая обеспечивает, с одной стороны, достаточно комфортные условия ведения бизнеса, а с другой, – разрешение важных социально-экономических проблем. Установление прочных партнерских отношений является задачей, которая требует пристального внимания со стороны всех субъектов современной рыночной экономики, а также детально продуманной стратегии по ее разрешению. Наличие партнерства, в целом, подразумевает, что все стороны взаимодействия такого рода должны быть наделены абсолютно одинаковыми правами, а также равной степенью ответственности. Однако, государственно-частное партнерство не является простым сложением ресурсов, так как каждая из сторон имеет свои собственные цели, различные мотивации, а также решает свои задачи. Исследования в сфере совершенствования системы правового регулирования взаимодействия государственных органов власти и бизнеса в настоящее время становятся особенно актуальным, так как развитие прочных адекватных партнерских отношений в итоге может стать основным путем развития для современной России: роста инновационной активности, активного развития социальной и экономической инфраструктуры. Степень разработанности темы. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как Беляева И.Ю., Поспелов С.В., Сайбель Н.Ю. и другие. Целью реферата является выявление сущности и специфики правового регулирования взаимодействия бизнеса и государства. Задачи реферата:  рассмотреть теоретические аспекты взаимодействия бизнеса и государства;  изучить нормативно-правовые аспекты регулирования социальной ответственности российского бизнеса;  рассмотреть специфику правового регулирования механизмов формирования государственно-частных партнерств (ГЧП) в России;  выделить проблемы и направления совершенствования правового регулирования взаимодействия бизнеса и государства. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данном реферате, были успешно выполнены. По итогам реферата можно сделать следующие выводы: 1. Достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики. 2. Правовую основу взаимодействия российского бизнеса и власти составляют нормы Конституции РФ, Трудовой кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Кодекс корпоративного управления, а также ряд важнейших федеральных законов в данной сфере. 3. Привлечение предпринимательского сектора к выполнению социальных и экономических программ, в том числе в сфере общественных услуг, включая реализацию инфраструктурных проектов, может сделать государство компактным, эффективным и гибким, тем самым снизить уровень бюрократизации и коррумпированности экономики. По сути, речь идет о поддержании некоего оптимума между государственным регулированием и рыночными силами; иными словами, нужен поиск «цивилизованного консенсуса» между государством, собственником и менеджментом. Решение этой задачи тормозят многие факторы, в частности отсутствие соответствующей законодательно-нормативной базы, долговременной промышленной политики.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – ст. 3823. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3. 5. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. II). – ст. 3126. 6. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. II). – ст. 3127. 7. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите конкуренции» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – ст. 3434. 8. Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «О государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 22. – ст. 2562. 9. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – ст. 6228. 10. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – ст. 4571. 11. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – ст. 1652. 12. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 26 (часть I). – ст. 3378. 13. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 29 (часть I). – ст. 4350. 14. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. – ст. 5489. 15. «Письмо» Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» // Вестник Банка России. – 2014. – № 40. 16. Акопджанова М.О. Правовые перспективы развития государственно-частного партнерства как экономико-правовой формы взаимодействия государства и бизнеса // Финансы и управление. – 2018. – № 3. – С. 23-30. 17. Воронцов С.А. Проблемы взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества в современной России // Вестник ПАГС. – 2016. – №5 (56). – С. 4-11. 18. Дмитриев В.А. Государственно-частное партнерство: новые возможности для развития инфраструктуры в странах с переходной экономикой // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. – 2015. – № 4. – С. 30-35. 19. Никитина Т.И. Формирование государственно-частного партнерства как инструмент развития региона // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2012. – №2. – С. 21-26. 20. Особенности взаимодействия бизнеса и власти: учебное пособие / коллектив авторов под ред. И.Ю. Беляевой, О.В. Даниловой. – Тверь: Твер. гос. ун-т, 2018. – 233 с. 21. Поспелов С.В. Специфика правового регулирования механизмов формирования ГЧП в Российской Федерации // Вестник университета. – 2017. – №1. – С. 4-18. 22. Сайбель Н.Ю. Особенности взаимодействия бизнеса и власти в условиях кризиса в России / Н. Ю. Сайбель, О. О. Каширская // Молодой ученый. – 2017. – № 2 (136). – С. 496-500. 23. Фомин М.В. Государство и бизнес: социокультурные аспекты взаимодействия // Среднерусский вестник общественных наук. – 2018. – №1. – С. 30-38. 24. Закон Владимирской области № 90-ОЗ от 07 октября 2010 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области». – URL: http://docs.cntd.ru/document/965013775 (дата обращения: 03.05.2020). 25. Законопроект Республики Саха (Якутия) «О социальной ответственности бизнеса». – URL: http://www.businesspress.ru (дата обращения: 03.05.2020).