Правовое положение некоммерческих организаций

Актуальность темы исследования. Наряду с гражданами субъектами гражданского права являются юридические лица – особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращаемые в специальном порядке. Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лица в гражданском обороте и является конструкция юридического лица. Последние годы характеризуются динамично развивающимся законодательством, регулирующим правовое положение некоммерческих организаций. Это и иной подход законодателя к учреждениям, и правовое закрепление статуса социально ориентированных организаций. Нельзя обойти вниманием такое законодательное новшество, как установление для некоммерческих организаций статуса иностранных агентов, социально ориентированных некоммерческих организаций. Но основным является установление закрытого перечня организационно-правовых форм некоммерческих организаций в Гражданском кодексе Российской Федерации и необходимости приведения действующего законодательства в соответствии с новыми положениями. Актуальность, научная и практическая значимость исследования проблемы правового положения некоммерческих организаций обусловлены важностью данного института для совершенствования правовых и законодательных основ функционирования гражданского общества. Целью данной работы является определение правового положения некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации. Исходя из названной цели, определены следующие основные задачи исследования: - рассмотреть понятие и общую характеристику некоммерческих организаций; - определить виды некоммерческих организаций; - изучить создание некоммерческих организаций; - проанализировать реорганизацию некоммерческих организаций; - рассмотреть ликвидацию некоммерческих организаций. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающие в процессе осуществления своей деятельности некоммерческими организациями. В зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют нормы Гражданского кодекса РФ и федеральных законов, монографии, учебная литература, публикации в печати, материалы судебной практики судов Российской Федерации, в части относящейся к теме исследования. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые осуществлен комплексный анализ правового положения некоммерческих организаций с учетом последних изменений законодательства, недавно принятых подзаконных нормативных актов и судебной практики. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (диалектический, системно-структурный, анализ, синтез и др.) и частно-научные (логико-юридический, сравнительно-правовой и др.). Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, нормы Бюджетного, Налогового кодексов РФ, ряд федеральных законов, регулирующих общие положения о некоммерческих организациях, а также статус отдельных некоммерческих юридических лиц. Теоретическую базу работы составляют положения, выводы, концепции, содержащиеся в трудах ученых, среди которых можно назвать таких ученых, как: А.Н. Борисов, Е.Б. Брагина, А.М. Гатин, Т.М. Рассолова и другие. По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Цели и задачи, поставленные в начале исследования, достигнуты, вопросы правового регулирования некоммерческих юридических лиц исследованы. Результатами исследования стали, следующие положения. Некоммерческие организации могут быть государственными - финансируемыми из бюджета (обычно их называют бюджетными) - и негосударственными. Основное предназначение некоммерческих организаций – осуществление деятельности в целях, направленных на достижение общественных благ, в частности, социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, а также в иных подобных целях. Цели создания отдельных видов некоммерческих организаций более конкретно определяются законами о соответствующих видах таких организаций и в их учредительных документах. В тоже время в современных условиях финансирование культуры, образования, спорта, здравоохранения, управления, удовлетворения нематериальных потребностей граждан и иных подобных сфер деятельности некоммерческих организаций не является достаточным для их плодотворного развития. Поэтому чаще всего некоммерческие организации вынуждены заниматься предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить нормальные условия работы. Проведя исследовательскую работу, можно сделать вывод, что выбранная нами тема действительно актуальна. Вопросы правового регулирования деятельности некоммерческих организаций имеют четко выраженное международно-правовое измерение. Практика свидетельствует о возрастании значения некоммерческих организаций, включая неправительственные организации, оказывающие серьезное воздействие не только на внутреннюю, но и на внешнюю политику государства.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019). // Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 901. 2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О некоммерческих организациях". 3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об общественных объединениях". 4. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации". 5. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О негосударственных пенсионных фондах". 6. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О свободе совести и о религиозных объединениях". 7. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях". 8. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О некоммерческих организациях" / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2019. - 360 c. 9. Брагина, Е.Б. Российское предпринимательское право: учебное пособие/ Брагина Е.Б.- Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2016.- 126 с. 10. Ващенко, Ю.С. Организационно-правовые формы некоторых некоммерческих организаций и направлений их деятельности // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2016. - Т.1. - № 2. - С. 118-123 11. Гатин, А.М. Гражданское право: учебное пособие/ Гатин А.М., Захарова Н.А.- Саратов: Корпорация «Диполь», Ай Пи Эр Медиа, 2013.- 323c. 12. Герасимова, Л.П. Коммерческое право: учебное пособие/ Герасимова Л.П., Суняев Ю.В.- Саратов: Корпорация «Диполь», Ай Пи Эр Медиа, 2013.- 164 c. 13. Касьянова, Г.Ю. Некоммерческие организации. Правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет в свете последних изменений законодательства / Г.Ю. Касьянова. - М.: АБАК, 2016. - 512 c. 14. Кожевников, О.А. Право некоммерческих организаций: учебное пособие/ Кожевников О.А.- М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016.- 223 c. 15. Макарова, О.А. Корпоративное право: курс лекций/ Макарова О.А.- М.: Волтерс Клувер, 2015.- 432 c. 16. Макальская, М.Л. Некоммерческие организации в России / М.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. - М.: Дело и сервис, 2019. - 400 c. 17. Тарханова, Е.Г. История развития некоммерческих организаций // Актуальные вопросы современной сферы услуг. Сборник научных трудов. Иркутск. - 2017. - С. 98-103. 18. Рассолова, Т.М. Гражданское право: учебник/ Рассолова Т.М.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 847 с. 19. Ромашкова, И.И. Кооперативное право: учебное пособие/ Ромашкова И.И.- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015.- 232 c. 20. Соловьева, С.В. Некоммерческие организации. Правовое положение, законодательство, учредительные документы / С.В. Соловьева, М.Ю. Тихомиров. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. - 544 c.