Понятие,состав и функции внутренних дел Российской Федерации

Актуальность темы. Стоящие перед органами внутренних дел задачи как никогда требуют эффективного правового регулирования их организации и деятельности. Органы внутренних дел ведут кропотливую повседневную работу, направленную на обеспечение безопасности россиян, защиту их прав и свобод, сохранение целостности государства, укрепление конституционного строя, на борьбу с преступностью и коррупцией. Преступность с развитием экономики проникает во все сферы жизни и деятельности нашего общества, постоянно трансформируется, перерождается, принимает более скрытые и изощренные формы. Все это требует четкой организации деятельности органов внутренних дел, создания правовых условий для эффективной оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности всех звеньев органов внутренних дел. Это возможно только при наличии соответствующего правового обеспечения организации и деятельности органов внутренних дел. Специфика же правового регулирования их деятельности во многом определяется функциями, для которых они предназначены. Цель работы заключается в раскрытии понятия, состава и функций внутренних дел Российской Федерации. Задачами данного исследования выступают: - рассмотреть понятие, задачи и функции органов внутренних дел; - раскрыть функциональную и организационную структуру органов внутренних дел; - охарактеризовать полицию и ее полномочия; - сформулировать особенности организации деятельности полиции. Объект исследования представляет собой общественные отношения, связанные с функционированием правоохранительных органов власти. Предмет исследования представляет собой всю совокупность правовых положений, теорий и взглядов, мнений и учений, которые касаются понятия, состава и функций внутренних дел Российской Федерации. При написании работы будут использованы положения нормативно-правовых актов, а также положения научной и учебной литературы. Степень научной разработанности данной темы представлена научными трудами следующих авторов: Агапов А. Б., Атаманчук Г.В., Афанасьев В.Г., Алехин, А.П., Кармолицкий, А.А., Бахрах, Д.Н., Конин, Н. М., Копытов, Ю. А., Кравец, Ю.А., Магомедов К., Макарейко, Н. В., Марченко, М.Н. и других. Методологию исследования образуют: метод дедукции; метод индукции; метод сравнения; метод анализа. Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список используемой литературы.

Итак, по итогам рассмотрения темы можно сделать следующие выводы: Важное теоретическое и методологическое значение для совершенствования процесса функционирования органов внутренних дел в системе обеспечения национальной безопасности имеет комплексное представление о происходящих в них управленческих процессах. Необходимо отметить, что государственное управление в отличие от других видов социального управления обладает множеством элементов и взаимосвязей, его субъекты и объекты включены в обширное государственно-общественное взаимодействие. Следовательно, качество управления в органах внутренних дел, как составной части государственного управления Российской Федерации, влияет на состояние не только национальных интересов, но и объектов национальной безопасности. Плохо организованное и сумбурно функционирующее управление в органах внутренних дел сказывается на всех общественных процессах, явлениях и отношениях, приводит, в конечном счете, к неоправданным затратам и неэффективной деятельности в сфере государственного управления. Понимание и осознание того, что собой представляет система управления органов внутренних дел, какие и в каком порядке включаются в нее управленческие проявления, как они соотносятся между собой и приводятся в реальное взаимодействие, во многом определяет то, что ассоциируется с органами внутренних дел как элементом системы обеспечения национальной безопасности. В связи с этим исследование управления в органах внутренних дел подразумевает возможность и необходимость использования системного подхода, который представляет собой комплексное изучение исследуемого объекта как единого целостного образования. Практической реализацией системного подхода является системный анализ, который позволяет учесть все взаимосвязи системы управления органов внутренних дел, изучить её отдельные структурные части, показать роль каждой из них в общем процессе функционирования и, наоборот, выявить воздействие системы в целом на отдельные её элементы. Как отмечалось ранее, органы внутренних дел, будучи государственным органом исполнительной власти, по существу, являются частью государственной системы управления. Это предполагает наличие между ними определенных субъектно-объектных зависимостей, обуславливающих существование двух разных систем — системы управления органами внутренних дел и системы управления органов внутренних дел. Рассматривая указанную взаимосвязь, целесообразно отметить, что система органов внутренних дел по своим свойствам является не только управляемой системой, но и системой управления, для которой характерно наличие следующих компонентов: а) субъект управления — соответствующие вышестоящие органы, подразделения и конкретные работники органов внутренних дел, наделенные полномочиями по реализации управленческих функций; б) управляемым объекты — соответствующие нижестоящие органы, подразделения и конкретные работники органов внутренних дел, обязанные реализовывать требования и решения элементов субъекта управления; в) канал прямой связи — направление управляющего воздействия по стабилизации и повышению эффективности функционирования соответствующего объекта управления в сфере оптимизации характеристик правопорядка; г) канал обратной связи — информационное направление о результативности управляющего воздействия.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - N 31. - ст. 4398. 2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) "О полиции" // "Российская газета", N 25, 08.02.2011 3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6725. 4. Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 560 с. 5. Антонов А.П. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXII междунар. науч.-практ. конф. № 5(21). – Новосибирск: СибАК, 2019. – С. 98-104. 6. Атаманчук Г.В. Управление: философия, идеология, научное обеспечение: монография / Г.В. Атаманчук. — М.: Academia, 2015. — 416 с. 7. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом / В.Г. Афанасьев. – М.: Политиздат, 2015. – 450 с. 8. Алехин, А.П., Кармолицкий, А.А. Административное право России. Учебное пособие для ВУЗов / А.П. Алехин, А.А. Кармолцкий. - М.: Зерцало, 2018 – 475с. 9. Бахрах, Д.Н. Административное право России / Д.Н. Бахрах. – М.: Эксмо, 2019 – 807с. 10. Конин, Н. М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие / Н. М. Конин. – Москва: Проспект, 2017. – 256 с. 11. Копытов, Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2018. – 645 с. 12. Кравец, Ю.А. Административно – правовое регулирование в области науки / Ю.А. Кравец // Успехи современной науки и образования. 2017. Т. 3. № 1. С. 167-169. 13. Магомедов К. Организационная культура в России: содержание, состояние, влияние на управление / К. Магомедов // Государственная служба. — 2016. — № 4. — С. 16. 14. Макарейко, Н. В. Административное право: краткий курс лекций / Н. В. Макарейко. – Москва: Юрайт, 2017. – 210 с. 15. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченков. – М.: Проспект, 2017 – 647с.