Понятие и юридическое значение выслуги лет

Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования, происходящие в государстве в условиях глубокого экономического кризиса, определили приоритеты и направление интеграции РФ в европейское экономическое пространство, которое владеет новыми технологиями и имеет высокие трудовые и социальные стандарты. Интеграция России в мировое сообщество, необходимость повышения уровня защиты прав граждан в трудовой и социальной сферах, особенно в условиях глубокого экономического кризиса, требуют продолжения коренного реформирования трудового и социального законодательства, приведение его в соответствие с международно-правовыми нормами и стандартами. Основу новой пенсионной системы, которая формируется в РФ, составляют выслуга лет и трудовой вклад работников. Выслуга лет работников является составляющей многих институтов трудового права и права социального обеспечения. Действующее законодательство существенно повысило роль и значение выслуги лет в сфере социального обеспечения. Выслуга лет имеет разное значение в отношении различных отраслей права и даже отдельных институтов одной отрасли. Именно поэтому важен всесторонний анализ и исследования этой правовой категории. В науке отсутствует комплексное исследование правовой категории «выслуга лет», соотношение его с трудовым стажем в науке трудового права и права социального обеспечения РФ, что свидетельствует об актуальности и необходимости исследования темы понятия и юридического значения выслуги лет. Своевременность исследования обусловлена реформированием законодательства в сфере социального обеспечения, трудового законодательства и пенсионного обеспечения. Все это будет способствовать обеспечению реализации социальных и трудовых прав работников. Проблемы выслуги лет в трудовом праве и праве социального обеспечения были предметом исследования известных ученых. В то же время, недостаточно исследованным и актуальным целый ряд как теоретических, так и практических вопросов. Целью исследования является определение правового понятия выслуги лет и ее юридического значения. Поставленная цель обусловила решение следующих основных задач исследования: –исследовать нормативное регулирование условий и порядка назначения пенсии за выслугу; –дать научно-правовое понятие выслуги лет; – определить юридическое значение выслуги лет. Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают между страхователями, страховщиками, застрахованными лицами и другими участниками отношений в сфере социального обеспечения и трудовых отношений для осуществления социального страхования. Предметом исследования являются понятие и юридическое значение выслуги лет. Методологическую основу исследования составляет система общих и специальных методов научного познания, выбор которых обусловлен особенностями объекта, предмета, цели и задач исследования. Структура настоящей работы обусловлена спецификой объекта анализа и логикой исследования, следует из поставленной цели и соответствующих главных задач, необходимых для достижения цели. Структурно исследования состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Целью исследования является определение правового понятия выслуги лет и ее юридического значения. Поставленная цель обусловила решение следующих основных задач исследования: –исследовать нормативное регулирование условий и порядка назначения пенсии за выслугу; –дать научно-правовое понятие выслуги лет; – определить юридическое значение выслуги лет. Предпринятое в представленной работе исследование позволило прийти к следующим результатам. Исследуя понятие выслуги лет как социальную, экономическую, правовую категории (как межотраслевой институт права, период, юридический факт, процесс), а также действующее законодательство, удалось выявить характерные признаки выслуги лет. Условия назначения и порядок выплаты пенсий за выслугу лет данной пенсии регулируется федеральным законодательством о государственном пенсионном обеспечении. На основании проведенного исследования может дано определение выслуги лет как периода, в течение которого уполномоченный субъект платит в обязательном или добровольном порядке страховые взносы за застрахованное лицо в размере, определенном законодательством, на счет специально созданного фонда. Этот вид государственной пенсии назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, гражданам из числа космонавтов и гражданам из числа работников летно-испытательного состава. Таким образом, пенсия за выслугу лет – в системе действующего нормативного правового регулирования пенсионного обеспечения – является государственной гарантией материального обеспечения лиц, чья деятельность связана с особыми условиями труда. Следовательно, можно определить, что выслуга лет, как юридический факт даёт право на пенсию на льготных условиях согласно нормам государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Представляется дальнейшее реформирование пенсионного законодательства должно повышать роль выслуги лет, как в пенсионном праве, так и в фактически складывающихся общественных отношениях по государственному пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан.

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О страховых пенсиях» // «Собрание законодательства РФ», 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка) 2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 17.12.2001, N 51, ст. 4831. 3. Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017, с изм. от 11.12.2018) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // «Ведомости СНД РФ и ВС РФ», 04.03.1993, N 9, ст. 328. 4. Обеспечение пенсионных прав в деятельности правоохранительных органов: учебник / А.А. Акмалова, В.М. Капицын. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 380 с. 5. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения: монография / О. Н. Никифорова. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 478 с. 6. Пенсионная система в теории и на практике / В.В. Коровкин. – М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. – 496 с. 7. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. – М.:Дашков и К, 2017. – 450 с.